安全生產(chǎn)大檢查來了

這50項必查！

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示，全面落實國家和省委、省政府工作要求，我省動員部署安全生產(chǎn)大檢查，省安委會下發(fā)《關(guān)于開展全省安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》，將國務(wù)院安委會關(guān)于安全生產(chǎn)的15條硬措施細化分解為50項檢查重點，部署發(fā)動各方力量，全面細致排查整治風(fēng)險隱患，確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保社會大局穩(wěn)定，以實際行動和過硬成效迎接黨的二十大勝利召開。

全省安全生產(chǎn)大檢查50項檢查重點

各級黨委安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況

　　01、各級黨委是否自覺承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，是否按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，是否制定黨委常委會成員2022年安全生產(chǎn)重點工作清單。

　　02、各級黨委主要負責(zé)人是否定期主持召開常委會，分析安全生產(chǎn)形勢，聽取安全生產(chǎn)匯報，研究安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、執(zhí)法力量建設(shè)等安全生產(chǎn)重大問題。

　　03、是否對下級黨委政府和同級安委會成員單位履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任開展考核評價，并納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核體系；是否把安全生產(chǎn)工作履職情況列入各級黨委政府和安委會相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員年度綜合考核述職內(nèi)容。

　　04、是否將安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。

各級政府安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況

　　05、各級政府是否把安全發(fā)展理念落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，是否制定政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員2022年安全生產(chǎn)重點工作清單。

　　06、各級政府主要負責(zé)人是否定期召開常務(wù)會議和安委會會議，聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，研究解決安全生產(chǎn)突出問題，主動協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨區(qū)域安全生產(chǎn)工作。

　　07、其他領(lǐng)導(dǎo)干部是否定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，統(tǒng)籌推進分管行業(yè)（領(lǐng)域）、部門（單位）安全生產(chǎn)工作。

　　08、各地是否持續(xù)推進市、縣安委辦實體化運作，確保機構(gòu)、編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按要求配備到位；是否按照省委編辦關(guān)于加強安委辦工作力量配備的要求，推動轄區(qū)內(nèi)省級以上開發(fā)區(qū)安委辦參照執(zhí)行。

部門安全監(jiān)管責(zé)任落實情況

　　09、是否按照“三管三必須”和“誰主管、誰負責(zé)”原則，制定并嚴格落實部門安全生產(chǎn)職責(zé)任務(wù)清單。

　　10、是否按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則，及時明確職能交叉以及新業(yè)態(tài)風(fēng)險的安全監(jiān)管責(zé)任，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。

　　11、負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門是否制定年度安全生產(chǎn)工作計劃，完善本部門安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置和人員配備。

　　12、是否推動?；?、燃氣、道路運輸、電動自行車等領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門抓實全鏈條安全監(jiān)管。

　　13、是否對關(guān)系安全生產(chǎn)但是已經(jīng)下放的事項開展評估。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任追究情況

　　14、是否追究較大以上生產(chǎn)安全事故中不履行職責(zé)的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的是否追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　15、對嚴重違法違規(guī)行為沒有采取有效措施甚至放任不管、構(gòu)成犯罪的是否移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　16、是否及時組織開展較大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實情況評估工作，確保責(zé)任追究到位、事故防范和整改措施落實到位。

企業(yè)主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任情況

　　17、企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責(zé)人是否嚴格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的法定責(zé)任。

　　18、是否嚴格落實工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定，強化安全風(fēng)險管控。

　　19、對重特大事故負有責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人是否落實行業(yè)禁入相關(guān)規(guī)定。

　　20、是否嚴格落實重大危險源安全包保責(zé)任制、礦長帶班下井等制度，是否存在“掛名礦長”等弄虛作假手段逃避安全責(zé)任的現(xiàn)象。

開展安全風(fēng)險隱患排查整治情況

　　21、各地、各有關(guān)部門是否落實《關(guān)于深化提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》，突出抓好危險化學(xué)品、燃氣兩個集中整治，推動40項重點任務(wù)有效落實。

　　22、是否列出重大安全風(fēng)險隱患清單并明確要求、壓實責(zé)任、限期整改；是否按規(guī)定掛牌督辦重大隱患，對拒不整改的是否停產(chǎn)停工、追究刑責(zé)；對基層難以解決的問題是否及時報告并推動協(xié)調(diào)解決。

　　23、是否嚴厲查處人員密集場所封閉安全出口、封閉疏散通道等違法行為。

項目審批安全紅線把守情況

　　24、各有關(guān)部門是否建立完善安全風(fēng)險評估論證機制，是否存在“邊審批、邊設(shè)計、邊施工”情況。

　　25、是否強化安全生產(chǎn)源頭防控，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局并嚴格安全許可條件；是否按序時進度推進化工園區(qū)（集中區(qū)）“十有兩禁”整治提升工作。

　　26、是否擅自降低?；?、礦山、煙花爆竹、建筑施工、冶金等行業(yè)高危項目、人員聚集場所安全門檻。

違法分包轉(zhuǎn)包、掛靠資質(zhì)行為查處情況

　　27、各有關(guān)部門是否嚴厲查處高危行業(yè)違法分包轉(zhuǎn)包行為，嚴肅追究發(fā)包方、承包方法律責(zé)任。

　　28、是否嚴肅追究生產(chǎn)安全事故中資質(zhì)方責(zé)任。

　　29、國企總部是否建立專業(yè)化技術(shù)管理團隊加強對下屬企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、懲處。

勞動派遣和靈活用工人員安全管理情況

　　30、生產(chǎn)經(jīng)營單位是否將接受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位統(tǒng)一管理，危險崗位是否嚴控勞務(wù)派遣員工數(shù)量。

　　31、各有關(guān)部門是否對違法用工情況較突出的行業(yè)領(lǐng)域部署開展重點執(zhí)法檢查；國企在勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理上是否發(fā)揮示范帶頭作用。

　　32、是否深入開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動，是否開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場”專項整治。

“打非治違”工作開展情況

　　33、各地、各有關(guān)部門是否針對重點行業(yè)領(lǐng)域組織開展“打非治違”專項活動，是否采取精準措施嚴厲打擊礦山違法盜采、油氣管道亂挖亂鉆、?；贩欠ㄉa(chǎn)運輸經(jīng)營、建筑無資質(zhì)施工和客車客船漁船非法運營等各種典型非法違法行為，是否依法依規(guī)從重懲處頂風(fēng)作案、屢禁不改以及監(jiān)管不到位等問題。

　　34、是否加大對打非治違的曝光警示力度，是否開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒，發(fā)揮威懾警示和宣傳教育作用。

　　35、是否堅決打擊違法行為背后的“保護傘”，嚴厲查處“貓鼠一家”等腐敗行為。

執(zhí)法檢查寬松軟整治情況

　　36、各有關(guān)部門開展安全監(jiān)管執(zhí)法時是否存在選擇性執(zhí)法以及寬松軟、走過場等問題，是否存在以責(zé)令限期改正等措施代替行政處罰，是否對存在多種違法行為的案件合并處罰；對涉嫌刑事犯罪的，是否及時移送司法機關(guān)處理。

　　37、是否制定年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃，確定市縣執(zhí)法管轄企業(yè)名單并明確重點檢查企業(yè)。

　　38、各有關(guān)部門執(zhí)法中是否綜合采用“四不兩直”、明查暗訪等方式，組織實施聯(lián)合執(zhí)法；是否組織專家參與執(zhí)法過程、推進異地交叉檢查，是否在疫情防控期間充分利用新技術(shù)、信息化手段及時發(fā)現(xiàn)違法行為。

　　39、對關(guān)停的礦山是否采取停止供電、派人現(xiàn)場盯守等措施。

安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)情況

　　40、市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍監(jiān)管力量是否能夠承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)，是否存在層層下放執(zhí)法責(zé)任等行為，是否簡單撤并安全執(zhí)法隊伍。

　　41、是否按要求在市級組建應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局，在各縣（市、區(qū)）組建應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊，是否按照要求開展應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化標(biāo)準建設(shè)。

　　42、是否加強專業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法裝備配備，是否建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機制、加強各級財政支持。

安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵情況

　　43、是否持續(xù)落實安全生產(chǎn)舉報獎勵制度和獎勵資金，是否建立完善安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，不斷拓寬舉報獎勵宣傳渠道。

　　44、是否及時處理舉報，是否依法保護舉報人并落實舉報獎勵制度。

事故瞞報謊報遲報漏報行為查處情況

　　45、是否嚴格落實事故直報制度，是否對安全生產(chǎn)事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的直接責(zé)任人、負有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員從嚴追究責(zé)任，對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)處理。

　　46、是否由上級安委會掛牌督辦初步認定的瞞報事故并在必要時提級調(diào)查。

　　47、是否將瞞報、謊報的生產(chǎn)經(jīng)營單位及有關(guān)人員列入嚴重違法失信名單。

統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作情況

　　48、各地黨委政府、各有關(guān)部門是否根據(jù)當(dāng)前形勢統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。

　　49、是否能夠處理好安全監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)的關(guān)系，及時對特困行業(yè)紓困解難保障安全管理；是否發(fā)揮一線人員做好安全生產(chǎn)工作的主動性；是否做好各類事故遇難人員的善后處置工作。

　　50、是否加強集中隔離點、方艙醫(yī)院等各類防疫場所建筑質(zhì)量、消防、電氣安全管理。