1月25日,江蘇省政協十二屆四次會議在南京隆重開幕,我省正式進入萬眾矚目的兩會時間。
剛剛過去的2020年,江蘇應對諸多困難挑戰(zhàn),打贏疫情防控、復工復產、防汛抗旱三場硬仗,經濟總量預計突破10萬億元?!疤K大強”的答卷可圈可點!
新華日報·交匯點記者走近省政協委員,連線省人大代表,聽一聽他們細說新起點上新期待。
期待1
轉型升級,讓高質量發(fā)展跑出加速度
作為在全國大局中舉足輕重的經濟大省,接下來江蘇如何進一步夯實“經濟強”的基礎?
“去年昆山地區(qū)生產總值預計達4277億元、增長5.7%,一般公共預算收入428億元、增長5.1%,工業(yè)總產值突破1萬億元,可以說昆山百強縣榜首的地位更加穩(wěn)固。”省人大代表、昆山市委書記吳新明告訴記者,站在新起點上,昆山必須有更遠追求更高目標,要牢記習近平總書記囑托,系統(tǒng)謀劃、整體推進,全力打造社會主義現代化建設標桿城市。高質量發(fā)展要有新突破。優(yōu)服務、穩(wěn)增長,以更大力度抓項目招引,以更高質量的增量帶動產業(yè)結構轉型升級。推動數字經濟和數字化發(fā)展,今年計劃新增數字化項目1000個,新增高新技術企業(yè)400家。今年,昆山確定的目標是經濟增長6%以上,一般公共預算收入增長6%左右。在推動高質量發(fā)展的同時,昆山更加注重創(chuàng)造高質量生活、推進高效能治理,在奮進現代化新征程上當好“排頭兵”,擔負起“走在前列”的重要使命。
“去年,我們實現地區(qū)生產總值1218億元,躍居全國縣域經濟綜合競爭力百強榜第24位,為南通GDP順利跨入萬億元俱樂部作出積極貢獻?!笔∪舜蟠?、海安市委書記于立忠說,海安將以國家創(chuàng)新型縣市建設和省科技創(chuàng)新體制綜合改革試點為引領,高新技術企業(yè)今年力爭突破440家,激發(fā)“科技發(fā)展”“人才強市”新活力,在創(chuàng)新驅動的廣度和深度上力求新作為;主動融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,強化“數字賦能”,推動實體經濟、樞紐經濟、鄉(xiāng)村振興、金融服務邁上新臺階,在構建縣域現代化產業(yè)體系的探索和實踐上力求新作為;營造交通樞紐、產業(yè)發(fā)展、營商和人文環(huán)境等領域的比較優(yōu)勢,抓好重大產業(yè)項目和開發(fā)園區(qū)建設,完善縣域要素市場化配置機制,在重特大項目的規(guī)模和業(yè)態(tài)上力求新作為。
“去年,江蘇經濟交出一份厚實、驚艷的答卷,作為科技型企業(yè),我們在倍感欣喜的同時,更意識到加快發(fā)展的緊迫感!”省人大代表、中復神鷹碳纖維公司董事長張國良介紹說,1月20日,他們牽頭的“碳纖維航空應用研發(fā)及制造”項目在上海臨港新片區(qū)落戶,這意味著碳纖維材料將正式用于國產大飛機制造?!叭ツ晗掳肽觊_始,碳纖維市場頻頻‘爆單’,供不應求。去年僅這一類訂單營收就達到1.5億元!”張國良把雄心帶到省兩會上:今年,企業(yè)將持續(xù)加大科研投入,提升國產碳纖維自主保障能力,加大復合材料新應用的開發(fā)力度,積極在軌道交通、航空航天、工業(yè)等重點領域落地,為制造業(yè)降本增效。
在宿遷市主城區(qū)——宿城區(qū),恒力(宿遷)產業(yè)園正在熱火朝天地建設。省人大代表、宿城區(qū)委書記張輝告訴記者,作為宿遷打造“長三角先進制造業(yè)基地”的重要載體,宿城區(qū)一手抓三大主導產業(yè)集聚,一手抓四大新興產業(yè)發(fā)展壯大,做優(yōu)做強實體經濟,以產業(yè)提升助力高質量發(fā)展。大力實施兼并重組、技術改造、成果轉化等提升行動,加快產業(yè)轉型升級。推動優(yōu)質創(chuàng)新主體和高端高新產業(yè)聚集發(fā)展,打造全省唯一的激光產業(yè)園,激光光電產業(yè)從單點擴張向全產業(yè)延伸,補齊做強產業(yè)鏈條。
期待2
深化創(chuàng)新驅動,讓“第一動力”澎湃新動能
作為全國首個創(chuàng)新型省份建設試點省,“十三五”期間江蘇創(chuàng)新成果競相涌現、創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)、創(chuàng)新源泉不斷涌流,如何讓“第一動力”更加強勁,蹚出一條具有江蘇特色的科技強省建設新路子?
“去年,我省全社會研發(fā)投入超過2800億元,接近創(chuàng)新型國家和地區(qū)中等水平。全省共獲國家自然科學基金項目近4000項,國撥經費約20億元,項目數和撥款額均居全國省份第一。全省科技進步貢獻率達65%,區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國前列?!笔≌f委員、省科技廳一級巡視員段雄表示,“十三五”以來,全省科技系統(tǒng)大力推進各項重點工作,創(chuàng)新型省份建設取得了明顯進展。
段雄說,面向“十四五”,我們將全面提升在國家創(chuàng)新體系中的地位,強化戰(zhàn)略科技力量布局,實施關鍵核心技術攻堅工程,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,完善科技成果高效轉移轉化機制?!叭】萍枷到y(tǒng)將堅持‘四個面向’,圍繞推動科技自立自強,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略、科教與人才強省戰(zhàn)略,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,強化基礎研究和原始創(chuàng)新,推進產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,全面增強原始創(chuàng)新能力、產業(yè)科技創(chuàng)新能力、創(chuàng)新資源配置能力、科技創(chuàng)新治理能力,大幅提升產業(yè)科技創(chuàng)新力、競爭力、影響力,打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心?!?/P>
省政協委員、中電14所首席專家、智能創(chuàng)造創(chuàng)新中心主任胡長明說,中電14所研制眾多國之重器,自主創(chuàng)新永無止境,國際競爭日趨激烈,突破技術封鎖仍需直面,“先進技術是買不來的,尋求創(chuàng)新突破還得靠自己?!焙L明直言,研發(fā)國之重器的使命擔當令他感到責任重大——自主創(chuàng)新既是領軍企業(yè)“高原之上樹高峰”的引擎,也是產業(yè)鏈、供應鏈優(yōu)化升級的動力源。他期待,江蘇作為科技大省能在原創(chuàng)科研能力上迎來新突破,收獲國家級科創(chuàng)中心的落戶,“以此助力‘產學研用’深度融合,將大院大所科研成果更好地推向企業(yè)層面,實現創(chuàng)新驅動引領自主可控的奮進目標?!?/P>
“作為江蘇科技體制改革‘試驗田’,過去7年,我們一直在著力打造一個集創(chuàng)新資源、創(chuàng)新載體和產業(yè)需求于一體,以市場為導向、以企業(yè)為主體、產學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系?!痹谑∪舜蟠怼⒔K省產業(yè)技術研究院院長劉慶看來,江蘇產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的融合,不是一個簡單的鏈條結合,而是要以建設一批高水平產業(yè)技術創(chuàng)新載體為核心,將資源端、載體端、需求端真正融為一體,構架科學與產業(yè)、全球創(chuàng)新資源與江蘇產業(yè)之間的橋梁。他認為,江蘇科教資源豐富,科技創(chuàng)新推動經濟增長的潛力巨大,有底氣、有能力,也有責任為“科技自立自強、技術自主可控”發(fā)揮作用、貢獻力量。他期待,江蘇深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展核心戰(zhàn)略,把科技創(chuàng)新作為促進經濟高質量發(fā)展的最重要抓手,造就一支規(guī)模宏大的創(chuàng)新人才隊伍,聚合一批“高濃度”的創(chuàng)新要素,營造創(chuàng)新發(fā)展的金融生態(tài)。
期待3
做好生態(tài)保護,讓美麗與發(fā)展同行
碧水長流,田園長美?!笆濉逼陂g,生態(tài)修復讓“水韻江蘇”更加詩情畫意,接下來如何持續(xù)提升江蘇的“高顏值”?
長江是江蘇生產、生活發(fā)展的重要命脈?!爱斍?,長江江蘇段生態(tài)保護和綠色發(fā)展已取得明顯成效。面向‘十四五’,唱響新時代長江之歌,是新時代的使命,亦是新征程的責任。”省政協委員、河海大學水科學研究院常務副院長肖洋表示,習近平總書記去年在全面推動長江經濟帶發(fā)展座談會上強調,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,構建綜合治理新體系,統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯系?!鞍验L江岸線保護與治理首次和五水共治聯系在一起,這是打造長江‘水清、岸綠、景美’的重要組成部分,也是新的重大任務。”肖洋說,新征程上,長江江蘇岸線保護與治理應該注重協同發(fā)力,通過成立省政府直管的長江大保護決策協調機構,統(tǒng)籌規(guī)劃岸線利用;科學劃定“三生岸線”,合理重組和調整現有岸線資源;建立長江流域全要素智慧化信息共享平臺,精細化管理岸線資源,努力把長江岸線建成美麗江蘇靚麗名片。
建設美麗江蘇,要推進土壤修復,打好污染防治攻堅戰(zhàn)。省人大代表、泗陽縣百春錦蔬菜專業(yè)合作社理事長周相民在會前對土壤污染問題進行調研?!巴寥蕾|量的好壞直接關系人民生命健康和糧食安全,關系能不能把飯碗牢牢端在自己手里。但是相較于大氣和水體污染,土壤污染更不容易被發(fā)覺和重視?!敝芟嗝裾f,在開啟“十四五”新征程的新起點上,他希望加大土壤污染治理和修復力度,讓美麗江蘇不光天藍水清,更土美地綠。他建議,通過廣泛宣傳教育,提高農民環(huán)保意識,逐步樹立起農業(yè)資源的憂患意識。同時,大力發(fā)展綠色農業(yè),推廣各種物理、生物和生態(tài)措施,使農業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。加大農藥包裝廢棄物、廢舊農膜的回收,增加農業(yè)科技投入,推進農業(yè)現代化。
改善人居環(huán)境,讓鄉(xiāng)村更美更宜居。省人大代表、泰興市黃橋鎮(zhèn)祁巷村黨委書記丁雪其說:“鄉(xiāng)村旅游給村民帶來了經濟收益,更帶來了村莊環(huán)境的變化?!比缃竦钠钕锎?,碧水秀竹環(huán)抱,青磚小徑通幽,一座座別具風韻的村舍錯落有致,呈現出一派淳樸寧靜的田園風光。人居環(huán)境變美了,村民臉上的笑容也多了。丁雪其堅信在全村人的共同努力下,祁巷村將在下一個五年有一番全新變化,“村里成立民宿合作社,我們要將民宿床位擴建到300多張,實現‘家家有產業(yè)、戶戶有錢賺’的目標。我們與遼寧興辰集團簽約投資7億元興建的‘黃橋奇幻水世界’主題樂園,也將投入運營。希望五年后,祁巷主要經濟指標實現翻番,為建設‘強富美高’新江蘇貢獻更大力量”。
期待4
擦亮民生底色,讓百姓的幸福感、獲得感更強
“十三五”期間,江蘇一項項民生的長板在加長,短板在補齊,底板在加固,如何繼續(xù)擦亮民生底色,讓我省老百姓的幸福感、獲得感更強?
“去年各行各業(yè)都遇到前所未有的困難。在這么困難的情況下,省委、省政府在保障和改善民生投入上做到只增不減,緊緊圍繞人民群眾所需、所盼、所想,繼續(xù)辦好原定的‘十項民生實事’,著力增進民生福祉。”省政協委員、南京中醫(yī)藥大學中醫(yī)藥文獻研究所所長陳仁壽欣喜地看到,老百姓的醫(yī)療報銷額度不斷上升,“異地報銷”的范圍與人群不斷擴大,群眾對醫(yī)療保障的滿意度不斷提高。他希望,“十四五”期間,江蘇在抓好經濟發(fā)展的基礎上,更加關注和改善民生,繼續(xù)加大對醫(yī)療衛(wèi)生的投入,尤其要提高基層醫(yī)療服務水平,擴大基層醫(yī)療規(guī)模,加強對基層醫(yī)療的投入,促進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務一體化;認真總結防疫抗疫經驗,將公共衛(wèi)生服務提高到一個新的水平。
省政協委員、鎮(zhèn)江九久老年康復中心院長劉彤已經從事養(yǎng)老行業(yè)十多年,她創(chuàng)辦的養(yǎng)老院從最初的50張床位發(fā)展到400多張床位。在劉彤看來,養(yǎng)老院的成長,得益于“十三五”時期江蘇在養(yǎng)老領域的持續(xù)投入和創(chuàng)新探索。站在現代化征程新起點上,全省1800多萬老年人的需求更加復雜多元,廣大養(yǎng)老從業(yè)者也有更多期待。她希望,進一步健全養(yǎng)老服務體系,擴大養(yǎng)老服務供給,做好養(yǎng)老產業(yè)規(guī)劃,打破制約限制產業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。未來,老年人對養(yǎng)老服務質量和安全性要求會越來越高,她希望從標準化入手,規(guī)范行業(yè)服務流程,降低成本,吸引年輕人和專業(yè)人才進入養(yǎng)老領域。當前養(yǎng)老產業(yè)呈現“兩頭尖”趨勢,高端機構有市場資本投入,低端機構不能適應老年人需求。她建議,改革養(yǎng)老服務的支付方式,實現政府投入、保險補充和個人支付等多元投入方式,建立剛需老人評估體系,激活性價比高、服務好的普惠式養(yǎng)老市場。
“十三五”時期,江蘇在全國率先實現義務教育基本均衡的基礎上,向優(yōu)質均衡發(fā)展邁出堅定步伐。站在現代化建設新征程新起點上,教育如何向更加公平而有質量邁進,讓孩子不僅“有學上”還要“上好學”?省人大代表、蘇州市實驗小學教育集團總校長林紅認為,基層教育要關注孩子的差異性,更加豐富地滿足他們的個性化需求。要通過優(yōu)質教育,全方位培養(yǎng)學生的素養(yǎng),讓他們將來能找到發(fā)揮其特長的崗位?!坝薪虩o類、因材施教、人盡其才,這樣的教育才是真正的教育?!绷旨t同時期待,老師們更好地從日常繁瑣的跟教育無關的事情中解放出來,從繁重的題海戰(zhàn)中解放出來,有更多的時間去讀書、去研究學生,以更厚的專業(yè)素養(yǎng)和更深的教育情懷,去關注孩子的心理和需求。
“南通人杰地靈、自然稟賦優(yōu)異,最大堵點在交通,最強發(fā)力點也在交通?!笔∪舜蟠?、南通市政府副秘書長陳林更關注交通話題,他認為,進一步改善南通綜合運輸條件,海陸空、公鐵水齊上,盡快將研究變成規(guī)劃、將規(guī)劃付諸實施,南通的發(fā)展?jié)摿⒓斜虐l(fā)?!笆∥銊钅贤幃敗粋€龍頭,三個先鋒’,打造江蘇發(fā)展新增長極,要求南通高起點、大手筆建好江蘇開放門戶,融入蘇南,融入長三角,實現更多的‘天塹變通途’。”他建議,緊緊圍繞“南通好通”愿景,加大省級統(tǒng)籌協調,加快重大交通項目落地開花,推動通州灣新出??诮ㄔO、南通新機場建設,助推江海大地再來一次高質量發(fā)展的“滄桑巨變”。
新華日報·交匯點記者 楊頻萍 唐悅 郁芬 吳瓊 王慧 胡蘭蘭 王夢然 方思偉 陳潔 李睿哲 楊昉 付奇 孫巡 參與采寫 楊頻萍 統(tǒng)稿
編輯: 周莉娜