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問·答|“解碼”泗洪2:脫貧攻堅(jiān)征程中的改革“基因”

2020年10月20日10:12   來源:宿遷市廣播電視總臺(tái)

  10月20日上午,“幸福宿遷 圓夢(mèng)小康”系列新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)迎來泗洪專場(chǎng),泗洪縣委書記李愛華帶領(lǐng)部分縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)布泗洪縣小康建設(shè)思路舉措和成績(jī)。

  現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)有“提問環(huán)節(jié)”,與會(huì)人員就脫貧攻堅(jiān)工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展富民增收、健康扶貧、園林綠化等話題回答記者提問。宿遷手機(jī)臺(tái)推出《問·答|“解碼”泗洪》系列,讓我們一起“解密”泗洪“成績(jī)單”背后的故事。

  記者問:

  泗洪縣素有改革創(chuàng)新傳統(tǒng),江蘇省農(nóng)村改革第一村——墊湖村,就在泗洪縣上塘鎮(zhèn)。近年來,泗洪縣承擔(dān)了全國(guó)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù),打造出了新時(shí)代泗洪改革品牌。在脫貧攻堅(jiān)當(dāng)中,泗洪又有哪些創(chuàng)新之舉?

  泗洪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記 、縣委農(nóng)辦主任、縣政府扶貧辦主任張美洪答:

  “十三五”以來,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)上,我縣大力弘揚(yáng)“春到上塘”改革精神,堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿脫貧攻堅(jiān)始終,不斷提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度、滿意度,按照“一個(gè)不少、一戶不落”要求,緊緊咬定低收入人口脫貧和省定經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化兩項(xiàng)核心任務(wù),借助宿遷國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)和全省農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)兩大改革政策紅利,不斷深化扶貧機(jī)制和扶貧方式創(chuàng)新,構(gòu)建了“6+1”掛鉤幫扶到村和“五個(gè)一”幫扶到戶精準(zhǔn)幫扶新機(jī)制,推動(dòng)扶貧方式由“授人以魚”向“授人以漁”轉(zhuǎn)變。

  2015年以來,先后出臺(tái)了《泗洪縣低收入人口“扶貧100”商業(yè)保險(xiǎn)暫行辦法(修訂)》《實(shí)施泗洪縣村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四方掛鉤、百村振興”行動(dòng)計(jì)劃》《泗洪縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》等30余份扶貧改革政策。探索了“產(chǎn)業(yè)+”、“就業(yè)+”等10大扶貧模式。形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量有機(jī)參與、多種舉措互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。為全市、全省甚至全國(guó)提供了可借鑒、易推廣的泗洪扶貧樣板。

  2016年,我縣通過政府出資以及向社會(huì)募集資金等方式,為全縣所有建檔立卡低收入人口每人購(gòu)買一份100元的綜合商業(yè)保險(xiǎn),使其在入學(xué)、疾病、意外傷害、家庭財(cái)產(chǎn)等4個(gè)方面得到及時(shí)救助,創(chuàng)新“扶貧100”精準(zhǔn)扶貧模式。

  2018年榮獲首屆“全國(guó)保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)十大典型獎(jiǎng)”、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策創(chuàng)新成果獎(jiǎng),并于2019年列入國(guó)家扶貧典型示范案例100例,在全國(guó)推廣。自實(shí)施以來,共募集資金近5000萬元,累計(jì)賠付近5000萬元,惠及2萬余人次。2018年,在全省率先提出“集采直供+消費(fèi)扶貧”模式,在雙溝鎮(zhèn)雪二村開展直銷對(duì)接試點(diǎn),同時(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)扶貧小菜園建立由“幫扶單位(個(gè)人)為低收入農(nóng)戶免費(fèi)送一塊小菜園充分挖掘內(nèi)生動(dòng)力?!八嶃艉椤狈鲐氿^開進(jìn)江蘇京滬高速揚(yáng)州龍奔服務(wù)區(qū),成為全國(guó)首例。

  2019年,全省扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在泗洪召開,榮獲全省脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng),減貧工作獲省政府大督查表彰激勵(lì)。

  2020年,創(chuàng)新實(shí)施了“四方掛鉤、百村振興”計(jì)劃、低收入農(nóng)戶季度監(jiān)測(cè)分析機(jī)制、縣鄉(xiāng)村三級(jí)隨時(shí)勞務(wù)微信群等精準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,進(jìn)一步創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)興旺與產(chǎn)業(yè)扶貧的聯(lián)結(jié)機(jī)制,持續(xù)推動(dòng)低收入群眾和經(jīng)濟(jì)薄弱村增收。截至9月底,全縣建檔立卡低收入農(nóng)戶人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)11000元以上;全縣35個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村平均收入49.29萬元。

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作者:張乃川 張曄 吳兆剛

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