10月20日上午，“幸福宿遷 圓夢小康”系列新聞發(fā)布會(huì)第三場迎來泗洪專場，泗洪縣委書記李愛華帶領(lǐng)部分縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)發(fā)布會(huì)現(xiàn)場，發(fā)布泗洪縣小康建設(shè)思路舉措和成績。

　　現(xiàn)場還設(shè)有“提問環(huán)節(jié)”，與會(huì)人員就脫貧攻堅(jiān)工作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展富民增收、健康扶貧、園林綠化等話題回答記者提問。宿遷手機(jī)臺(tái)推出《問·答|“解碼”泗洪》系列，讓我們一起“解密”泗洪“成績單”背后的故事。

　　記者問：

　　泗洪縣是全省12個(gè)實(shí)施脫貧致富奔小康工程的重點(diǎn)縣（區(qū)）之一，全省六大集中連片貧困地區(qū)泗洪縣就有西南崗和成子湖兩個(gè)，在推動(dòng)兩大片區(qū)脫貧、改善片區(qū)面貌上泗洪主要做了哪些工作，取得了哪些成效？

　　中共泗洪縣委副書記武聯(lián)答：

　　泗洪縣“十三五”時(shí)期被列為全省12個(gè)實(shí)施脫貧致富奔小康工程的重點(diǎn)縣（區(qū)）之一，在全省六大集中連片貧困地區(qū)中占有西南崗、成子湖兩大片區(qū)，共涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個(gè)村居，片區(qū)有低收入農(nóng)戶1.16萬戶、3.6萬人，占全縣低收入人口總數(shù)30.25%，省定經(jīng)濟(jì)薄弱村22個(gè)，占全縣省定經(jīng)濟(jì)薄弱村總數(shù)62.86%。由于兩大片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、公共服務(wù)配套不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，一度是全縣貧困人口最集中、貧困程度最深、脫貧難度最大的地區(qū)。

　　瞄準(zhǔn)“兩大片區(qū)” 做好“四個(gè)方面”

　　“十三五”期間，在省、市精心指導(dǎo)和關(guān)心支持下，泗洪縣緊扣“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌、聚焦聚力、精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推動(dòng)兩大片區(qū)扶貧開發(fā)工作，22個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村全部轉(zhuǎn)化，1.16萬戶、3.6萬低收入人口全部脫貧，較好完成了片區(qū)脫貧任務(wù)。

　　重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：

　　01、搶抓政策機(jī)遇，科學(xué)謀劃片區(qū)脫貧思路

　　作為全省脫貧難度最大的地區(qū)，省人大、省委辦公廳始終高度重視西南崗、成子湖片區(qū)幫扶工作，先后召集“五方掛鉤”幫扶會(huì)、聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)40余次，從省級(jí)層面建立了協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。在省人大和各幫扶后方單位的關(guān)心支持下，泗洪縣搶抓政策機(jī)遇，切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，科學(xué)謀劃、高位統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全力推動(dòng)片區(qū)扶貧開發(fā)工作，縣級(jí)層面先后召開縣委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)會(huì)議、扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等30余次，專題研究推進(jìn)片區(qū)扶貧工作，推動(dòng)資源向片區(qū)集聚、政策向片區(qū)傾斜、人才向片區(qū)下沉，創(chuàng)新實(shí)施“四方掛鉤、百村振興”計(jì)劃，深入實(shí)施“萬企聯(lián)萬村 共走振興路”行動(dòng)，片區(qū)生產(chǎn)生活、基礎(chǔ)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)明顯提升，片區(qū)面貌根本改變。

　　02、推動(dòng)精準(zhǔn)施策，全面落實(shí)片區(qū)幫扶任務(wù)

　　始終堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，在全面落實(shí)全縣面上各項(xiàng)扶貧政策基礎(chǔ)上，立足兩大片區(qū)實(shí)際，因村因戶因人施策，對癥下藥、靶向治療，確保扶真貧、真扶貧。

　　深入實(shí)施精準(zhǔn)到戶“五個(gè)一”和精準(zhǔn)到村“六個(gè)一”幫扶工程，大力推進(jìn)“強(qiáng)村三項(xiàng)試點(diǎn)”，高質(zhì)量完成片區(qū)脫貧任務(wù)。

　　精準(zhǔn)落實(shí)醫(yī)療惠民政策，“家庭醫(yī)生”簽約、免費(fèi)健康體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋，投資2億元在成子湖片區(qū)界集鎮(zhèn)新建區(qū)域醫(yī)療中心，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向片區(qū)輻射。

　　全面落實(shí)“四個(gè)全覆蓋”扶貧助學(xué)政策，扎實(shí)做好義務(wù)教育階段學(xué)生控輟保學(xué)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“雙線三包”工作機(jī)制，“十三五”以來，兩大片區(qū)共資助片區(qū)家庭困難學(xué)生7.1萬人次、5853萬元。

　　大力實(shí)施農(nóng)村危房改造工作，累計(jì)改造農(nóng)村危房7765戶，C級(jí)、D級(jí)危房全部消除，片區(qū)供水通村率100%、入戶率100%，省人大協(xié)調(diào)爭取工商聯(lián)民營企業(yè)精準(zhǔn)扶貧基金1595萬元，建設(shè)光彩安居工程，解決了片區(qū)180戶困難家庭住房問題。

　　嚴(yán)格兌現(xiàn)水電補(bǔ)貼及醫(yī)保社保政策，為兩大片區(qū)低收入農(nóng)戶繳納醫(yī)保2492.31萬元、養(yǎng)老保險(xiǎn)579.84萬元，發(fā)放農(nóng)村低保資金2.61億元。相繼推出“扶貧100”“防貧保”，使低收入農(nóng)戶在入學(xué)、疾病、意外傷害、家庭財(cái)產(chǎn)等4個(gè)方面得到及時(shí)救助，兩大片區(qū)共理賠7034例、1787.93萬元。

　　03、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)改善片區(qū)總體面貌

　　“十三五”以來，兩大片區(qū)累計(jì)組織實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善三大類413個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)投入資金47.54億元。

　　加快構(gòu)建全域交通網(wǎng)絡(luò)，在兩大片區(qū)投資19.8億元，新建、改造道路264.3公里，橋梁41座，330省道溧河洼大橋、峰山大橋、330省道雙溝至天崗湖段工程等交通重點(diǎn)工程相繼建成。西南崗、成子湖片區(qū)路網(wǎng)密度分別提高到116.5公里/百平方公里、86公里/百平方公里，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路村村通、鎮(zhèn)村公交全覆蓋。著力提升農(nóng)田水利設(shè)施，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為抓手，兩大片區(qū)整合農(nóng)田水利各類資金新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.08萬畝，新增灌溉面積4.4萬畝，改善除澇面積172.9平方公里，改造中低產(chǎn)田3.8萬畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。全力抓好公共服務(wù)配套，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和區(qū)劃調(diào)整累計(jì)投入4000余萬元，對89個(gè)村級(jí)黨群服務(wù)中心實(shí)行“六有”規(guī)范化建設(shè)。電網(wǎng)改造累計(jì)投資2.5億元，建成投運(yùn)新（擴(kuò)）建110千伏及以上變電站4座、投運(yùn)新（改）建110千伏及以上線路187.65公里，實(shí)施配農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目46個(gè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，集中收集農(nóng)村生活垃圾19.06萬噸，生活垃圾集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理率100%，累計(jì)建有等級(jí)公共廁所55座，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升。

　　04、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚，不斷增強(qiáng)片區(qū)發(fā)展后勁

　　片區(qū)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，縣級(jí)層面制定相關(guān)政策文件，集中集聚優(yōu)質(zhì)資源，積極引導(dǎo)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！笆濉币詠恚醒?、省級(jí)財(cái)政累計(jì)撥付兩大片區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2.5億元，省財(cái)政安排關(guān)鍵工程項(xiàng)目資金0.93億元，共實(shí)施扶貧項(xiàng)目78個(gè)、片區(qū)關(guān)鍵工程7個(gè)。通過項(xiàng)目實(shí)施，形成了以“天崗湖林果、雙溝鎮(zhèn)薄殼山核桃、西南崗扶貧產(chǎn)業(yè)園”等項(xiàng)目為代表的西南崗片區(qū)產(chǎn)業(yè)群，和以“千畝高效循環(huán)農(nóng)業(yè)草菇產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、成子湖片區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)園示范項(xiàng)目、界集藕蝦養(yǎng)殖示范基地”等項(xiàng)目為代表的成子湖片區(qū)產(chǎn)業(yè)帶，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。

　　富民效應(yīng)初步顯現(xiàn)，兩大片區(qū)新招引億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面積28.9萬畝，建成“百園工程”項(xiàng)目44個(gè)。扎實(shí)推動(dòng)“一鎮(zhèn)一品”建設(shè)，碧根果、軟籽石榴、稻藕蝦等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目效益明顯，累計(jì)分紅到村到戶5658.18萬元，帶動(dòng)1600余戶低收入實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。其中，總投資27.65億元的“華西希望?泗洪德康生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目”在兩大片區(qū)共布點(diǎn)8個(gè)，帶動(dòng)片區(qū)年均增收近1億元。

　　就業(yè)創(chuàng)業(yè)勢頭強(qiáng)勁，積極招引勞動(dòng)密集型、環(huán)境友好型企業(yè)落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，兩大片區(qū)共集聚規(guī)上企業(yè)43家，先后帶動(dòng)9500名貧困群眾就近就地就業(yè)，年均工資收入2.3萬元。深入開展“四全工程”和“家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”，開展分類培訓(xùn)1.77萬人次，轉(zhuǎn)化就業(yè)1.73萬人。積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)車間和就業(yè)扶貧基地，鼓勵(lì)企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)，新增“就業(yè)扶貧示范e站”4個(gè)，新增“三來一加”項(xiàng)目126家。

　　下一步，我縣將按照省、市部署安排，進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”工作要求，對兩大片區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行回頭看，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，健全防止返貧機(jī)制，統(tǒng)籌落實(shí)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)各項(xiàng)工作，確保兩大片區(qū)脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。