今天（10月13日）上午9：30分宿遷市舉行首場(chǎng)“幸福宿遷 圓夢(mèng)小康”新聞發(fā)布會(huì)（沭陽(yáng)專(zhuān)場(chǎng)）。沭陽(yáng)縣委書(shū)記卞建軍帶領(lǐng)部分縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人走進(jìn)發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)布沭陽(yáng)縣小康建設(shè)思路舉措和成績(jī)。

　　現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)有“ 提問(wèn)環(huán)節(jié) ”，與會(huì)人員就脫貧攻堅(jiān)、教育、醫(yī)療、農(nóng)村電商等問(wèn)題回答記者提問(wèn)。宿遷市廣播電視總臺(tái)推出《問(wèn)·答|“解碼”沭陽(yáng)》系列，讓我們一起“解密”沭陽(yáng)“成績(jī)單”背后的故事。

　　問(wèn)：沭陽(yáng)是全省建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)縣之一，請(qǐng)介紹一下貴縣的創(chuàng)新做法。

　　沭陽(yáng)縣扶貧辦主任周銘敏答：

　　按照省委、省政府的要求，經(jīng)過(guò)省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，沭陽(yáng)被列入省解決相對(duì)貧困機(jī)制試點(diǎn)縣之一，今年7月份，出臺(tái)了《沭陽(yáng)縣建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)方案》，這個(gè)方案主要有四項(xiàng)機(jī)制，共十九條措施?！八捻?xiàng)機(jī)制”包括精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、造血提升、兜底救助和推進(jìn)落實(shí)四項(xiàng)內(nèi)容。

　　一是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。主要有5方面內(nèi)容，即確定幫扶對(duì)象、明確監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、明確申報(bào)方式、核查確定、達(dá)標(biāo)退出。幫扶對(duì)象為收入低于標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民，監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)按照上年度全市農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)的40%，確定農(nóng)村8000元、城鎮(zhèn)1萬(wàn)元。申報(bào)方式上，采取自主與大數(shù)據(jù)比對(duì)提醒相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別。

　　二是造血提升機(jī)制。出臺(tái)縣《特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，通過(guò)實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)來(lái)建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將相對(duì)貧困戶(hù)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條。采取引導(dǎo)企業(yè)、能人大戶(hù)帶動(dòng)相對(duì)貧困戶(hù)就業(yè)；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小額信貸，幫助相對(duì)貧困家庭成員發(fā)展致富項(xiàng)目；提供公益性崗位，幫助相對(duì)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)等方式全面提升相對(duì)貧困戶(hù)的造血能力。

　　三是兜底救助機(jī)制。包括3方面內(nèi)容，最低保障、專(zhuān)項(xiàng)求助、以及社會(huì)幫扶。相對(duì)貧困戶(hù)，符合低保條件的，全部納入低保。專(zhuān)項(xiàng)救助方面，我們梳理、整合現(xiàn)有各類(lèi)救助政策，重點(diǎn)解決因?qū)W、因殘、因病、因?yàn)?zāi)等致貧問(wèn)題。社會(huì)幫扶開(kāi)展投資興業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、吸納就業(yè)、捐資贈(zèng)物等活動(dòng)。

　　四是推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。成立了縣試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣減貧救助聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究擬定制度、政策，協(xié)調(diào)各類(lèi)減貧救助政策有效銜接。加大縣級(jí)配套投資力度，計(jì)劃投資1.2億元專(zhuān)項(xiàng)資金，現(xiàn)已投入1000萬(wàn)元用于前期啟動(dòng)。

　　目前，全縣已識(shí)別相對(duì)貧困人口7.9萬(wàn)人。對(duì)相對(duì)貧困戶(hù)發(fā)放創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金4.68萬(wàn)元、組織參加創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)36人次，公益性崗位工資補(bǔ)貼127人91萬(wàn)元、扶貧小額信貸213戶(hù)620萬(wàn)元、助學(xué)金45人15.5萬(wàn)元、臨時(shí)救助資金68戶(hù)7.7萬(wàn)元，破舊房屋改造2戶(hù)1.2萬(wàn)元。

　　我縣的解決相對(duì)貧困試點(diǎn)，打造了一套從發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象、納入監(jiān)測(cè)范圍、信息同步至職能部門(mén)、落實(shí)措施、監(jiān)督落實(shí)直到監(jiān)測(cè)對(duì)象退出監(jiān)測(cè)范圍的完整的減貧救助監(jiān)測(cè)體系，真正實(shí)現(xiàn)了相對(duì)貧困對(duì)象應(yīng)識(shí)盡識(shí)、應(yīng)幫盡幫。