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校園食品安全管理又有新舉措!四部門權(quán)威解讀

2020年01月06日09:22   來源:“微言教育”微信公號

  近日,市場監(jiān)管總局、教育部、國家衛(wèi)健委、公安部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實主體責(zé)任強化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》,強化建立校園食品安全管理長效機制,進(jìn)一步推動學(xué)校及幼兒園、供餐單位落實食品安全主體責(zé)任,力求從根本上解決校園食品安全問題。

  《意見》對校外供餐單位食品安全管理提出了哪些新要求?如何整治校園周邊無證無照經(jīng)營食品?市場監(jiān)管總局、教育部等四部門有關(guān)司局負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。一起來看↓↓↓

  問:市場監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合開展的整治食品安全問題聯(lián)合行動取得積極進(jìn)展,此時出臺《指導(dǎo)意見》的目的是什么?

  答:出臺《指導(dǎo)意見》的主要目的是,將聯(lián)合行動中校園食品安全專項整治工作采取的有效措施、形成的有益經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為強化校園食品安全管理的長效機制,進(jìn)一步推動學(xué)校及幼兒園、供餐單位落實食品安全主體責(zé)任,力求從根本上解決校園食品安全問題。

  問:《指導(dǎo)意見》對校外供餐單位食品安全管理提出了哪些新要求?

  答:《指導(dǎo)意見》對強化供餐單位食品安全管理做了許多充實、細(xì)化,其中有兩點最為突出。一是《指導(dǎo)意見》注重強化人員培訓(xùn)、提高其食品安全素養(yǎng),具體為“定期參加食品安全培訓(xùn)考核,每周進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí),掌握食品安全法律法規(guī)要求”。二是《指導(dǎo)意見》注重食品安全風(fēng)險防控,要求供餐單位“每周開展食品安全自查,發(fā)現(xiàn)食品安全問題和隱患,立即采取整改措施,確保整改到位,并向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門報告”。

  問:校園周邊無證無照經(jīng)營食品一直是老百姓的揪心事、煩心事,為解決此類問題,《指導(dǎo)意見》提出了什么措施?

  答:《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定,對學(xué)校周邊用房有管理權(quán)限的學(xué)校,不得將周邊用房租借給無證無照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的個人或單位。同時明確,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,行政監(jiān)管部門及時向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪的食品安全案件,公安機關(guān)嚴(yán)厲打擊學(xué)校及周邊食品安全犯罪行為。

  問:《指導(dǎo)意見》在強化校園食品安全管理方面的新舉措是什么?制度設(shè)計的初衷是什么?

  答:《指導(dǎo)意見》有兩個最大的亮點,一是具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐,不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營合同。二是非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市,已經(jīng)設(shè)置的,要逐步退出。

  因片面追求經(jīng)濟(jì)利益,一些校外供餐單位、承包或者委托經(jīng)營的食堂,容易放松食品安全管理。在監(jiān)管執(zhí)法中,也發(fā)現(xiàn)因為主體責(zé)任不落實,疏于食品安全管理而引發(fā)食源性疾病的問題。為有效有力防范此類安全風(fēng)險,《指導(dǎo)意見》要求具備條件的中小學(xué)、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐。

  為推動中小學(xué)生、幼兒養(yǎng)成健康飲食習(xí)慣,通過正餐攝入營養(yǎng)所需,防止片面依賴零食,《指導(dǎo)意見》要求非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市。

  問:目前,學(xué)校和幼兒園正在全面實行校長陪餐制?!吨笇?dǎo)意見》對校長陪餐制提出了哪些新的、細(xì)化要求?

  答:在總結(jié)地方實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,《指導(dǎo)意見》從兩個方面推動學(xué)校和幼兒園將校長陪餐制落到實處。一是明確陪餐工作的具體內(nèi)容,要求陪餐人員對飯菜進(jìn)行客觀評價,對食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員工作情況等進(jìn)行監(jiān)督,做好記錄。二是注重及時解決問題和風(fēng)險隱患,要求對陪餐中發(fā)現(xiàn)的和學(xué)生反映的食品安全問題及風(fēng)險隱患立即整改,并對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。

  問:目前學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已超過90%。在充分發(fā)揮“明廚亮灶”作用方面,《指導(dǎo)意見》推出了哪些新舉措?

  答:《指導(dǎo)意見》注重借助科技手段,實現(xiàn)智慧監(jiān)管,提高校園食品安全監(jiān)管效能,要求市場監(jiān)管、教育行政部門積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”,隨機抽查供餐單位和學(xué)校食堂的食品安全狀況,主動查找、發(fā)現(xiàn)供餐單位和學(xué)校食堂的食品安全問題及風(fēng)險隱患。

  問:強化校園食品安全社會共治的一支重要力量就是廣大學(xué)生家長。在發(fā)揮家長社會監(jiān)督作用方面,《指導(dǎo)意見》做了哪些有益的探索和嘗試?

  答:積極吸納家長委員會代表參與學(xué)校食品安全例行檢查,是強化校園食品安全社會共治的一種重要的方式創(chuàng)新。《指導(dǎo)意見》要求具備條件的中小學(xué)和幼兒園應(yīng)建立完善相關(guān)制度,明確檢查內(nèi)容、檢查頻次等。

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