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《江蘇省基本建設項目專項資金管理辦法》政策解讀

2023年06月30日09:07   來源: 江蘇省財政廳

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  為進一步規(guī)范和加強江蘇省基本建設項目專項資金管理,提高財政資金使用效益,省財政廳、省發(fā)展改革委制定了《江蘇省基本建設項目專項資金管理辦法》(蘇財建〔2023〕31號)?,F(xiàn)做如下政策解讀:

  一、江蘇省基本建設項目專項資金支持范圍和支持方式是什么?

  江蘇省基本建設項目專項資金主要支持省屬單位的政府投資項目,包括各類新建、續(xù)建、改建、擴建、遷建、大型維修改造等基本建設項目和政務信息化項目,采用全額投資、部分投資、貸款貼息3種支持方式。包括:

 ?。ㄒ唬┦賳挝徽芾砗吐毮芙ㄔO、國家安全建設、社會管理和公共服務、公共基礎設施和政務信息化等方面項目。

 ?。ǘ┦∥⑹≌芯客獾捻椖?。

 ?。ㄈ┢渌弦?guī)定可以安排使用專項資金的項目。

  二、江蘇省基本建設項目專項資金管理職責分工?

  江蘇省基本建設項目專項資金由省發(fā)展改革委、省財政廳共同管理。

  省發(fā)展改革委職責:協(xié)同省財政廳制定專項資金管理辦法;按權限負責省級政府投資項目審批,核定項目建設規(guī)模和總投資;聯(lián)合省財政廳編制印發(fā)年度專項資金項目清單;會同省財政廳、省有關行業(yè)主管部門及項目主管部門對項目實施進行監(jiān)督管理;聯(lián)合省財政廳共同開展績效管理工作。

  省財政廳職責:負責專項資金的預算安排;會同省發(fā)展改革委制定專項資金管理辦法;參與項目立項決策研究;聯(lián)合省發(fā)展改革委編制印發(fā)年度專項資金項目清單;撥付下達專項資金,負責基本建設項目財務全過程管理和監(jiān)督;聯(lián)合省發(fā)展改革委共同開展績效管理工作。

  三、如何申請江蘇省基本建設項目專項資金?

  (一)申請專項資金1000萬元及以上的項目,由省發(fā)展改革委會同省財政廳研究提出意見后,報省政府提請省長辦公會議審定。經審定的項目,按照政府投資項目管理規(guī)定和管理權限由相應審批機關辦理項目審批(核準、備案)手續(xù)。

  (二)申請專項資金1000萬元以下的項目,由省發(fā)展改革委會同省財政廳研究提出意見后報省政府審定。經審定的項目,按照政府投資項目管理規(guī)定和管理權限由相應審批機關辦理項目審批(核準、備案)手續(xù)。其中,省屬單位投資額在500萬元以下的項目,由省財政廳、省發(fā)展改革委根據專項資金預算發(fā)布申報指南,組織項目申報,對于符合規(guī)定的項目由兩部門會商后報省政府審定。

 ?。ㄈ┵J款貼息項目,由省財政廳會同省發(fā)展改革委根據項目貸款總額、年限等提出貼息額度,按程序報省政府審定。

  四、江蘇省基本建設項目專項資金如何下達?

  項目單位應根據項目建設工期、工程進度等編制專項資金預算,于每年9月底前編報次年的專項資金使用計劃報省發(fā)展改革委和省財政廳。省發(fā)展改革委、省財政廳審核匯總項目單位專項資金使用計劃后,分批編制并印發(fā)年度專項資金項目清單。項目單位根據項目清單確定的資金額度向省財政廳提出用款申請,經審核后由省財政廳按工程建設進度、合同約定撥付資金。

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