近日，省財政廳對2020年度全省財政重點(diǎn)工作績效考核情況進(jìn)行了通報，沭陽財政管理工作在上年全省財政重點(diǎn)工作績效考核縣（市）第一名并被省政府大督查通報表彰基礎(chǔ)上，再次獲得全省財政重點(diǎn)工作績效考核縣（市）第一名。這是沭陽財政管理工作繼榮獲2020年度市財政目標(biāo)考核第一名，再次實(shí)現(xiàn)了省市考核“全滿貫”。

　　2020年，沭陽財政實(shí)施積極的財政政策，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，全力推動“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)落實(shí)，在提高收入質(zhì)量、加快支出執(zhí)行、落實(shí)“三?！惫ぷ?、盤活存量資金、國庫庫款及暫付性款項管理、地方債務(wù)管控、推進(jìn)預(yù)決算公開等方面取得了明顯成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅實(shí)的財政保障，在奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雙勝利的大戰(zhàn)大考中體現(xiàn)財政擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)財政作為。

　　用好財政增收“組合拳”，構(gòu)建財源培植和收入增長協(xié)同機(jī)制，形成“企業(yè)發(fā)展—財政增收—加大支持—企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展”的良性循環(huán)。在不折不扣落實(shí)各項減稅降費(fèi)政策的前提下，全力以赴抓好收入征管，完成一般公共預(yù)算收入51億元，增長6.5%，稅收占比82.7%，實(shí)現(xiàn)了超同期、稅收占比創(chuàng)近年新高。把支持企業(yè)發(fā)展的各項政策全面落實(shí)到位，兌現(xiàn)1.43億元獎補(bǔ)資金幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，累計減稅降費(fèi)及各類退稅18.2億元，全縣納稅超500萬元以上企業(yè)達(dá)190戶，入庫稅收46.7億元，同比增收5億元，有力地拉動收入質(zhì)量提升。堅持清收與盤活并舉，向存量資產(chǎn)要效益，存量資產(chǎn)處置和資金盤活形成新增可用財力占年初預(yù)算10%以上，有效緩解資金調(diào)度壓力。

　　打好節(jié)流減支“鐵算盤”，構(gòu)建厲行節(jié)約長效機(jī)制，讓財政支出花在“刀刃上”。堅持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出，一般性支出在年初壓降10%的基礎(chǔ)上，再次壓減10%。出臺政府投資項目建設(shè)審批程序管理辦法，對政府投資項目開展財政承受能力評估，在確保來源已納入預(yù)算的前提下，方可辦理項目投資審批手續(xù)。嚴(yán)把預(yù)算支付關(guān)口，除應(yīng)急救災(zāi)或重大突發(fā)性事件外，嚴(yán)格控制其他追加預(yù)算。嚴(yán)把支出關(guān)口，加快支出進(jìn)度，保障國家和省市縣重大決策部署及時有效落實(shí)。真正把節(jié)約出來的財政資金，用于兜牢“三保”底線、打贏三大攻堅戰(zhàn)、保障疫情防控等重點(diǎn)支出。

　　守好民生支出“責(zé)任田”，構(gòu)建兜底民生保障機(jī)制，全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)。全面落實(shí)支出責(zé)任，研究出臺落實(shí)“三保”“六?！必?zé)任體系。在預(yù)算安排上，始終把民生支出放在優(yōu)先次序足額安排預(yù)算資金，確保民生支出預(yù)算不留缺口。在庫款調(diào)度上，動態(tài)監(jiān)控全縣庫款運(yùn)行保障情況，根據(jù)輕重緩急有序安排庫款支出，優(yōu)先保障民生支出。在保障基層上，在明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)事權(quán)的同時，實(shí)行縣本級兜底保障制度，對民生支出存在困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在資金補(bǔ)助、資金調(diào)度等方面給予支持。全縣民生支出占一般公共預(yù)算支出近八成，尤其是在農(nóng)房項目建設(shè)上，已累計投入資金33億元，在全市“財政投入最多、建設(shè)體量最大、搬遷農(nóng)戶最多、百姓得惠最實(shí)”，并出臺專門管理辦法，實(shí)行專戶管理、專賬核算，確保資金高效。

　　把好財務(wù)監(jiān)管“方向盤”，構(gòu)建“一體兩翼三到位”財政財務(wù)資產(chǎn)管理機(jī)制，全面提升縣鄉(xiāng)財政財務(wù)資產(chǎn)管理水平。聚焦財政資金安排、使用、管理等全流程全周期，緊盯資金使用“最后一公里”， 出臺《進(jìn)一步加強(qiáng)單位財務(wù)管理七條意見》，全面實(shí)施財政一體化管理，通過線上實(shí)時監(jiān)管和線下全方位監(jiān)督相結(jié)合，狠抓機(jī)構(gòu)人員、制度體系、獎懲渠道等建設(shè)。依托財政資金監(jiān)控系統(tǒng)，建立“日監(jiān)控、旬調(diào)度、月通報”制度，試點(diǎn)開展了人大專項監(jiān)督，跟蹤項目建設(shè)計劃執(zhí)行情況；建立向紀(jì)委監(jiān)委移送涉嫌違紀(jì)違法問題線索制度。建立“1369”債務(wù)管控機(jī)制，不碰紅線、守住底線，扎實(shí)做好“清、規(guī)、控、降、防”工作，全縣綜合債務(wù)率繼續(xù)保持在綠色等級；成為全省首個村級零債務(wù)縣，一半以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零債務(wù)；縣、鄉(xiāng)、村債務(wù)管控、債務(wù)化解、債務(wù)風(fēng)險的工作導(dǎo)向和整體氛圍已經(jīng)形成。全面啟用財政票據(jù)和非稅收入收繳電子一體化系統(tǒng)，在全市縣區(qū)中率先開出第一張電子票據(jù)，獲評全縣第二批月度范例。出臺《沭陽縣全面實(shí)施預(yù)算績效管理三年行動方案》，2020年績效目標(biāo)編制單位、績效目標(biāo)編制項目數(shù)、財政資金重點(diǎn)評價報告結(jié)果應(yīng)用、財政資金重點(diǎn)評價報告問題反饋及績效目標(biāo)自評價覆蓋面達(dá)100%。

　　揚(yáng)帆起航正當(dāng)時，砥礪前行譜新篇。2021年，沭陽財政將切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的重大使命，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)積極有效的財政政策，迎難而上、主動作為，加強(qiáng)財源稅源培植，切實(shí)增加財政收入，為“三保”提供堅實(shí)財力保障；牢固樹立過“緊日子”思想，切實(shí)保障和改善民生；全面實(shí)施預(yù)算績效管理，促進(jìn)財政資金提質(zhì)增效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實(shí)的財力保障。