新華社北京7月15日電(記者申鋮)15日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求用好地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券,加強(qiáng)資金和項(xiàng)目對(duì)接、提高資金使用效益。
會(huì)議指出,截至7月中旬,經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)的3.75萬(wàn)億元新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債已發(fā)行2.24萬(wàn)億元、支出1.9萬(wàn)億元,全部用于補(bǔ)短板重大建設(shè)。
在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授毛捷看來(lái),今年專(zhuān)項(xiàng)債增加規(guī)模、加快發(fā)行使用,是積極財(cái)政政策發(fā)力的重要體現(xiàn),有助于促投資、穩(wěn)預(yù)期、增信心。
會(huì)議要求,各地要加快專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行和使用,支持“兩新一重”、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),可根據(jù)需要及時(shí)用于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè),盡快形成實(shí)物工作量,確保項(xiàng)目質(zhì)量。對(duì)項(xiàng)目短期內(nèi)難以建設(shè)實(shí)施、確需調(diào)整資金用途的,原則上要于9月底前完成并按程序報(bào)備。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要優(yōu)化債券資金投向,嚴(yán)禁用于置換存量債務(wù),決不允許搞形象工程、面子工程。
“這些部署可進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)債資金使用效益,避免資金閑置或低效使用的情形,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)揮更大實(shí)際功效?!泵菡f(shuō)。
此外,會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例(修訂草案)》。草案細(xì)化預(yù)算法有關(guān)規(guī)定,將近年來(lái)財(cái)稅體制改革和預(yù)算管理實(shí)踐成果以法規(guī)形式固定下來(lái),特別是為確保公共財(cái)政節(jié)用裕民,對(duì)財(cái)政支出向社會(huì)公開(kāi)作出明確規(guī)定。
業(yè)內(nèi)人士表示,新預(yù)算法實(shí)施已經(jīng)五年有余,業(yè)內(nèi)期待著預(yù)算法實(shí)施條例可以盡早出臺(tái),從而為深化財(cái)稅體制改制、建立現(xiàn)代預(yù)算管理制度、全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理提供法律依據(jù)。