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湖北省消委會啟動公益訴訟訴前機(jī)制 糾正電影票不能退“霸王條款”

2024年10月28日10:20   來源:中國消費(fèi)者報

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  針對網(wǎng)絡(luò)平臺電影票購買后無法進(jìn)行退換的情況,湖北省消費(fèi)者委員會和武漢市洪山區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會啟動公益訴訟訴前機(jī)制,幫助影院修改退改簽規(guī)則,糾正“霸王條款”,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。目前,武漢市洪山區(qū)15家影院在第三方貓眼、淘票票平臺基本上符合退改簽程序。

  8月13日,武漢市洪山區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會接到武漢市洪山區(qū)人民檢察院檢察建議書,反映該區(qū)3家影院行為構(gòu)成利用格式條款并借用技術(shù)手段強(qiáng)制交易而限制、排除了觀眾在合理時間內(nèi)退票的合法權(quán)益,加重消費(fèi)者責(zé)任、減輕經(jīng)營者責(zé)任,存在第三方網(wǎng)絡(luò)購票平臺關(guān)閉退票程序,違反相關(guān)法律規(guī)定,涉嫌侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益。湖北省消委會就此召開專題會議進(jìn)行分析研判,確認(rèn)3家影院存在設(shè)置“霸王條款”侵犯眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,決定啟動公益訴訟訴前機(jī)制進(jìn)行糾正“霸王條款”,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

  8月15日,洪山區(qū)消保委負(fù)責(zé)人聯(lián)系3家影城了解相關(guān)情況并上門向其普及《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實施條例》相關(guān)法律法規(guī)。洪山區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)消保委制發(fā)《行政指導(dǎo)建議書》,要求3家影院自收到行政指導(dǎo)建議書10日內(nèi)認(rèn)真研究并及時完善影院第三方貓眼、淘票票購票平臺退改簽機(jī)制。

  8月20日,3家影院均回函,對退改簽機(jī)制存在問題的原因進(jìn)行說明,并表示立即整改,重新與第三方平臺簽訂合同,更改系統(tǒng)設(shè)置,制定更有利于消費(fèi)者的規(guī)則。

  武漢市洪山區(qū)消保委于8月19日、8月20日及8月30日對3家影院整改情況進(jìn)行調(diào)查核實,調(diào)查結(jié)果分別為:未取票放映前0分鐘可退票,放映前0分鐘可改簽;未取票放映前60分鐘可退票,放映60分鐘前可改簽;未取票放映前24小時可退票,放映前0分鐘可改簽。根據(jù)《行政指導(dǎo)建議書》,存在問題的影院在規(guī)定時間內(nèi)妥善處理相關(guān)問題,完善退改簽機(jī)制,建議不予行政處罰。

  此前,洪山區(qū)消保委于9月對全區(qū)15家影院退票程序進(jìn)行摸底、調(diào)查和規(guī)范,轄區(qū)內(nèi)15家影院在第三方貓眼、淘票票平臺均設(shè)置了相應(yīng)退改簽機(jī)制。10月,湖北省消委會對洪山區(qū)消保委摸排的15家影院進(jìn)行抽查,未發(fā)現(xiàn)影院設(shè)置不允許退改簽的“霸王條款”。

  “電影票無法退換”是關(guān)系到消費(fèi)者合法權(quán)益的熱點、難點問題,湖北省消委會接到此次上報后,及時聯(lián)合分析研判,提供法律建議,啟動公益訴訟訴前機(jī)制,明確工作方案,有重要的借鑒意義。一是高效指導(dǎo)企業(yè)整改,有效糾正“霸王條款”,節(jié)約行政執(zhí)法和訴訟成本,完善訴前整改機(jī)制;二是依法履行公益訴訟公益性職責(zé),始終將公益訴訟作為保障消費(fèi)者合法權(quán)益的有力武器,關(guān)注熱點,充分發(fā)掘社會熱切關(guān)注的涉及廣泛不特定消費(fèi)者的不法行為,力求通過公益訴訟,規(guī)范經(jīng)營者行為,推動制定實施相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

  湖北省消委會希望能以《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實施條例》今年7月1日頒布為契機(jī),推廣此次調(diào)查整改經(jīng)驗,對電影院進(jìn)行摸底和排查,糾正“霸王條款”,完善影院退改簽機(jī)制,更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,營造放心舒心的消費(fèi)環(huán)境。

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作者:吳采平 胡翠蘭 周文財

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