近日，中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)發(fā)布了城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度研究報(bào)告。報(bào)告顯示，去年我國(guó)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度持續(xù)提升，多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)新高。

　　城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度持續(xù)提升

　　中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)從2019年開(kāi)始，連續(xù)四年開(kāi)展了城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度研究，并于2022年首次開(kāi)展了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)滿(mǎn)意度研究。去年的調(diào)查樣本方面，城市樣本覆蓋北京、上海和武漢等16個(gè)城市，共完成4760份有效問(wèn)卷。鄉(xiāng)村樣本覆蓋河南、山東和甘肅等10個(gè)省市，共完成590份有效問(wèn)卷。

　　2022年數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度為84.2分，同比提高4.5分，首次突破80分大關(guān)。監(jiān)測(cè)區(qū)間（2019—2022年）內(nèi)呈持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，比2019年提高了12.1分。近年來(lái)，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入快車(chē)道，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品快速迭代，創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與服務(wù)質(zhì)量同頻共振，持續(xù)滿(mǎn)足消費(fèi)者服務(wù)需求。

圖一：2019-2022數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度指數(shù)。（中質(zhì)協(xié)供圖）

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)保護(hù)指數(shù)為84.3分，同比提高5.8分，達(dá)到歷史新高。售后保障（85.9分）、信任程度（85.7分）、法律保障（84.6分）、交易安全（84.5分）、個(gè)人隱私保護(hù)（83.8分）、維權(quán)效率（83.4分）、維權(quán)渠道（82.5分）均表現(xiàn)較好。有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟(jì)消費(fèi)尤其注重個(gè)人信息權(quán)益和數(shù)據(jù)安全權(quán)益。相繼出臺(tái)的《電子商務(wù)法》 《數(shù)據(jù)安全法》 《個(gè)人信息保護(hù)法》，均包含了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的內(nèi)容，數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)形式下，消費(fèi)者安全感得到有效保障。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)參與指數(shù)為84.7分，同比提高6.8分。參與深度（85.7分）、參與廣度（83分）、參與力度（81.7分）均達(dá)新高。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已悄然走進(jìn)每個(gè)人的日常生活，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與消費(fèi)者的衣食住行游玩購(gòu)高度融合，接受數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)成為了必選項(xiàng)。在國(guó)家層面，進(jìn)一步明確了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策導(dǎo)向，消費(fèi)者的在線消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)一步養(yǎng)成，共享經(jīng)濟(jì)加速滲透。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)共享指數(shù)為86.3分，同比提高7.7分。消費(fèi)者普遍認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)使生活更加方便（86.3分）、幸福（86.5分）、高效快捷（86.6分）。數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)與生活緊密結(jié)合，各種App如雨后春筍般出現(xiàn)，有效滿(mǎn)足了消費(fèi)者日常生活、工作和娛樂(lè)需求。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)為82.2分，同比下降0.2分。消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)覆蓋（83.2分）、基礎(chǔ)設(shè)施（82.8分）、寬帶速率（82.6分）和消費(fèi)設(shè)施（80.1分）的評(píng)價(jià)較高，得分均超過(guò)80分，但對(duì)服務(wù)能力（69.9分）評(píng)價(jià)較低，即當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件設(shè)施已獲得消費(fèi)者認(rèn)可，但供給質(zhì)量滯后于供給數(shù)量的發(fā)展。消費(fèi)者對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)人力資本（82.3分）的評(píng)價(jià)同比下降0.4分，數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生了眾多新職業(yè)，對(duì)勞動(dòng)知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技能提出了更高要求。技術(shù)創(chuàng)新（82.6分）同比下降0.3分，消費(fèi)者認(rèn)為當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新能力不足，尤其在操作系統(tǒng)、高端芯片等方面落后于國(guó)際先進(jìn)水平。隨著生活品質(zhì)提高，消費(fèi)者對(duì)數(shù)字產(chǎn)品創(chuàng)新需求也在與日俱增，需進(jìn)一步加快創(chuàng)新力度，不斷追趕消費(fèi)者持續(xù)提升的需求。

圖二：數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度四大指數(shù)得分。（中質(zhì)協(xié)供圖）

　　北上廣深和蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量最好

　　本年度調(diào)查的16個(gè)業(yè)態(tài)中，得分排名前八位的是：共享住宿、旅游平臺(tái)、在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、線上直播、即時(shí)通訊、知識(shí)付費(fèi)、線上辦公，上述八個(gè)業(yè)態(tài)得分差距較小且均有較大幅度提升。近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)各領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)格局加速重塑，倒逼服務(wù)供給方持續(xù)提升產(chǎn)品和服務(wù)表現(xiàn)；其次，市場(chǎng)秩序不斷規(guī)范，數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)合規(guī)水平持續(xù)提升，確保了主要業(yè)態(tài)規(guī)范發(fā)展。

　　本年度調(diào)研的16個(gè)城市中，北京、廣州、上海、深圳和蘇州5個(gè)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量表現(xiàn)均較好且差異較小，位列第一梯隊(duì)；濟(jì)南、鄭州、武漢、杭州、重慶、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)和成都8個(gè)城市位列第二梯隊(duì)；西安、南寧和哈爾濱3個(gè)城市位列第三梯隊(duì)。其中，長(zhǎng)沙增幅最大（+8.5分），其次是貴陽(yáng)（+6.6分）和鄭州（+6.4分），增幅較大的前三位城市均為二線城市。數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量與城市綜合發(fā)展實(shí)力強(qiáng)關(guān)聯(lián)，上述16個(gè)城市為省會(huì)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐等要素發(fā)展相對(duì)較好，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)的良好表現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。

　　數(shù)字鄉(xiāng)村處于加速發(fā)展階段

　　數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指數(shù)為78.7分，整體處于加速發(fā)展階段。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、公共服務(wù)數(shù)字化程度持續(xù)提升、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型走深走實(shí)，有效推動(dòng)了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　數(shù)字鄉(xiāng)村的服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民，其根本目的是惠民利民便民。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，33.4%的受訪群眾對(duì)智慧電力建設(shè)保持較高滿(mǎn)意度，對(duì)其他領(lǐng)域滿(mǎn)意的提及率依次是：智慧交通、智慧物流、智慧水利、智慧能源；鄉(xiāng)村居民對(duì)智慧農(nóng)業(yè)、智慧房屋的惠民感受有待提升。

　　數(shù)字鄉(xiāng)村共享指數(shù)為81.9分，表現(xiàn)較好。在惠民服務(wù)方面，生活便利得分最高（90.4分），其次是網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療（75.9分）。數(shù)字化技術(shù)改變了鄉(xiāng)村居民的生活方式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即可購(gòu)買(mǎi)到各地優(yōu)質(zhì)商品，醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)資源加速下沉到農(nóng)村，鄉(xiāng)村居民生活更加便捷美好。在網(wǎng)絡(luò)支撐方面，網(wǎng)絡(luò)速率（80.8分）和網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量（77.4分）表現(xiàn)均較好，我國(guó)現(xiàn)有行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”。在環(huán)境建設(shè)方面，農(nóng)村數(shù)字環(huán)境建設(shè)（80.7分）表現(xiàn)良好，農(nóng)耕體驗(yàn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗(yàn)區(qū)等游玩園區(qū)建設(shè)（76.8分）有待提升，主要受特色化不足、游玩周期性強(qiáng)、青壯年勞動(dòng)力流失、地理位置偏遠(yuǎn)等因素制約。

　　數(shù)字鄉(xiāng)村參與指數(shù)為79.3分。從具體指標(biāo)來(lái)看，農(nóng)民的數(shù)字技能（86.2分）高，以智能手機(jī)為代表的數(shù)字設(shè)備在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)得到普及和使用，鄉(xiāng)村居民數(shù)字素養(yǎng)有所提升。數(shù)字文化宣傳力度（77.1分）評(píng)價(jià)不高，表現(xiàn)為數(shù)字文化的挖掘力度不足、數(shù)字文化形式單一、數(shù)字文化內(nèi)容不豐富。農(nóng)民網(wǎng)購(gòu)頻率不高（69.4分），主要原因是對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物信任度低、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物不習(xí)慣、物流配送不到位等。對(duì)數(shù)字科技培訓(xùn)（67.1分）的評(píng)價(jià)也較低，主要受自身文化素質(zhì)、參與的主動(dòng)性不強(qiáng)、培訓(xùn)方式單一等因素影響。

　　數(shù)字鄉(xiāng)村競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)為74.3分。從具體指標(biāo)來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)供給數(shù)量（89.9分）評(píng)價(jià)最高，但網(wǎng)速和穩(wěn)定性仍是鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的難點(diǎn)。其他指標(biāo)得分依次為：快遞寄件（78.8分）、網(wǎng)絡(luò)直銷(xiāo)（75.7分）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（75.2分）、數(shù)字養(yǎng)殖（69.4分）、產(chǎn)品生產(chǎn)（68.9分）、物流建設(shè)（67.2分）。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，物流成本高是影響物流建設(shè)評(píng)價(jià)低的主要原因，“最初一公里”和“最后一公里”服務(wù)明顯能力不足。數(shù)字養(yǎng)殖方面，數(shù)字養(yǎng)殖建設(shè)投資大，需要大量人力物力維護(hù)運(yùn)行，多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)缺乏相關(guān)知識(shí)，對(duì)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用認(rèn)知不足，致使對(duì)數(shù)字養(yǎng)殖的認(rèn)可度不高。

圖三：數(shù)字鄉(xiāng)村各智慧領(lǐng)域滿(mǎn)意提及率。（中質(zhì)協(xié)供圖）

　　北京和浙江數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)滿(mǎn)意度最高

　　從不同省市來(lái)看，北京市和浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)滿(mǎn)意度最高，均超過(guò)80分，處于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)第一梯隊(duì)；其次是陜西省、江西省、山東省、內(nèi)蒙古、河南省，處于第二梯隊(duì)；安徽省、新疆和甘肅省處于第三梯隊(duì)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需加速推進(jìn)。北京市用數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，全面提升農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)與技能，引領(lǐng)三農(nóng)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。浙江省是全國(guó)目前唯一的數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)，開(kāi)展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增效等“六大行動(dòng)”，賦能鄉(xiāng)村全面振興。經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)有充足資金投入到鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)，鄉(xiāng)村居民通常對(duì)數(shù)字化的適應(yīng)和接受能力也較強(qiáng)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成效較好。

圖四：各地?cái)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)滿(mǎn)意度得分。（中質(zhì)協(xié)供圖）

　　根據(jù)調(diào)研結(jié)果，中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)意度項(xiàng)目組認(rèn)為：當(dāng)前，一是要加快鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提高鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)的速度和穩(wěn)定性，積極開(kāi)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，早日實(shí)現(xiàn)“同網(wǎng)同速”，以數(shù)字技術(shù)助力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。二是要縮小不同群體“數(shù)字鴻溝”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)雖為每位居民提供了均等的受益機(jī)會(huì)，但因數(shù)字資源、個(gè)體參與和數(shù)字素養(yǎng)的差異致使收益不一，進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)展機(jī)會(huì)差距擴(kuò)大。三是要統(tǒng)籌數(shù)字鄉(xiāng)村與城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)通過(guò)統(tǒng)一的數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)共建共享，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)要素流動(dòng)。四是要加速數(shù)字技能培訓(xùn)，要加大人才吸引力和“新農(nóng)人”數(shù)字經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)力度，積極培育致力于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的中小企業(yè)，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提供智力支持。