今年以來，國內(nèi)車市表現(xiàn)不如預(yù)期，剛剛過去的4月更是遭遇到了近年來鮮有的發(fā)展阻力。中國汽車工業(yè)協(xié)會（以下簡稱中汽協(xié)）數(shù)據(jù)顯示，4月，汽車銷量完成118.1萬輛，環(huán)比和同比均下滑近五成，各類主要車型均呈下降走勢。其中，作為車市主要貢獻(xiàn)者，乘用車市場銷量非但沒有止住此前下滑頹勢，且降幅相較3月呈現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大態(tài)勢。

　　在整體車市表現(xiàn)不佳的背景下，有關(guān)部門和各地相繼出臺一系列刺激汽車消費(fèi)的政策。這些政策在哪些方面能夠提振汽車消費(fèi)市場信心？又能為廣大消費(fèi)者帶來何種實(shí)質(zhì)性利好？

政策助力汽車消費(fèi)市場平穩(wěn)發(fā)展。吳博峰/攝

　　利好政策頻出 提振消費(fèi)信心

　　2022年，是汽車市場企穩(wěn)回升的關(guān)鍵一年。業(yè)內(nèi)一致認(rèn)為，今年我國汽車市場將保持5%左右的增速。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年前4個月，汽車?yán)塾嬩N量完成769.1萬輛，同比下滑12.1%。事實(shí)上，今年一季度汽車銷量還保持正增長發(fā)展，但4月份的車市“跳水”，使車市表現(xiàn)出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長柳燕對《中國消費(fèi)者報》記者說，“近兩個月，國內(nèi)汽車供應(yīng)鏈經(jīng)歷了有史以來最為嚴(yán)酷的考驗(yàn)，產(chǎn)銷量達(dá)到近十年以來同期新低，汽車消費(fèi)市場購買力有所下降，行業(yè)穩(wěn)增長任務(wù)艱巨?！贬槍谟嘘P(guān)部門和各地汽車消費(fèi)政策頻出，他表示目前汽車市場正在經(jīng)歷一段不同尋常的時期。在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，多項(xiàng)刺激性政策能夠發(fā)揮其效應(yīng)，助力汽車市場盡快恢復(fù)活力。

　　4月25日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》，提出各地區(qū)不得新增汽車限購措施，因地制宜逐步取消汽車限購，推動汽車等消費(fèi)品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變；建立健全汽車改裝行業(yè)管理機(jī)制，加快發(fā)展汽車后市場；全面取消二手車限遷政策，研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制，支持新能源汽車加快發(fā)展。

　　其中，關(guān)于“各地區(qū)不得新增汽車限購措施，因地制宜逐步取消汽車限購”的說法最為引人關(guān)注。

　　在國內(nèi)汽車市場中，不少一二線城市為有效治理交通擁堵現(xiàn)象，推行汽車限購政策。目前，我國已有北京、上海、廣州、深圳、天津、海南等地實(shí)行了汽車號牌限購政策。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，限購政策阻礙了汽車消費(fèi)的增長。

　　中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學(xué)紅對《中國消費(fèi)者報》記者表示，有關(guān)部門明確要求不能再有新增限購城市，同時放寬和因地制宜取消汽車限購政策，這將為限購城市釋放汽車消費(fèi)需求提供了基礎(chǔ)條件，對于汽車消費(fèi)市場長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。

　　為提振汽車消費(fèi)，部分城市逐漸放寬限制政策。廣州、深圳將增加發(fā)放汽車增量指標(biāo)，今年5月至6月期間，廣州額外增加3萬個購車指標(biāo)、深圳額外增加1萬個購車指標(biāo)，更好滿足消費(fèi)者購車需求。此外，廣東省、山東省、江西省和沈陽市也推出購車補(bǔ)貼，促進(jìn)汽車消費(fèi)增長。作為國內(nèi)汽車發(fā)達(dá)地區(qū)，廣東省發(fā)布《廣東省進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)若干措施》，提出將繼續(xù)實(shí)施汽車以舊換新專項(xiàng)行動，其中，報廢舊車，購買新能源汽車的補(bǔ)貼1萬元/輛、購買燃油汽車的補(bǔ)貼5000元/輛；5月1日至6月30日，對個人消費(fèi)者在廣東省內(nèi)購買以舊換新推廣車型范圍內(nèi)的新能源車，給予8000元/輛補(bǔ)貼。

　　郎學(xué)紅認(rèn)為，隨著多項(xiàng)汽車?yán)谜呒谐雠_，勢必會增加全國汽車消費(fèi)市場信心，進(jìn)而促使汽車市場回歸正規(guī)。對廣大消費(fèi)者而言，購車環(huán)境的優(yōu)化使買車、用車更加便捷。

　　金融政策加碼 降低購車門檻

　　現(xiàn)階段，各地出臺了刺激汽車消費(fèi)的政策，包括放開限購、提供購車補(bǔ)助等方式。作為汽車市場的主角、消費(fèi)者提供高質(zhì)量汽車產(chǎn)品的汽車企業(yè)，也紛紛推出金融政策，以降低消費(fèi)者購車門檻的方式釋放購買潛力。

　　4月，原本是汽車市場的傳統(tǒng)銷售旺季，然而今年由于眾所周知“缺芯少電”以及2022北京國際汽車展覽會被迫延期舉辦等因素，打亂了汽車市場的正常節(jié)奏。在此背景下，地方性利好政策和車企政策雙管齊下，才能加快釋放汽車消費(fèi)潛力。

　　記者注意到，近期主流汽車企業(yè)，包括林肯、Jeep、雷克薩斯、幾何等主流車企均推出“零首付”購車，消費(fèi)者花很少的錢就能開啟全新用車生活。

　　其實(shí)，此前車企推出的“零利率”購車政策，已經(jīng)在一定程度上降低了消費(fèi)者的購車門檻。而“零首付”購車政策，受到消費(fèi)市場普遍關(guān)注。

　　一輛售價十多萬元的車輛，若消費(fèi)者采用“零首付”方案購車，支付幾千元就可以開著新車回家，此后只需按照規(guī)定的還款期限繳納月供即可。

　　消費(fèi)者何達(dá)對《中國消費(fèi)者報》記者表示，在看到車企宣傳的“零首付”政策后，一下激起了購車的欲望，現(xiàn)在正準(zhǔn)備在支持“零首付”政策的車型中挑選一輛?！艾F(xiàn)在感覺購車完全無壓力?！彼y掩興奮地說。

　　隨著汽車市場競爭愈加激烈，汽車企業(yè)也在想盡辦法吸引消費(fèi)市場關(guān)注。而“零首付”的推出，則側(cè)面反映出車市競爭加劇，車企為應(yīng)對市場變化，汽車金融工具在其中發(fā)揮更加重要的作用。

　　購置稅優(yōu)惠? 發(fā)揮新作用

　　一直以來，在刺激汽車消費(fèi)的政策“工具箱”里，廣大消費(fèi)者對購置稅優(yōu)惠政策最為熟悉。

　　早在2009年，首次對排量在1.6升及以下的乘用車購置稅實(shí)施優(yōu)惠政策，使得汽車銷量增速由2008年的4.6%大幅提升至2009年的45.5%；2015年10月—2017年12月，為拉動國內(nèi)汽車消費(fèi)市場，購置稅減免優(yōu)惠政策再次出臺，大幅提振了汽車消費(fèi)，2015-2017年汽車銷量增速分別為4.6%、13.5%和3.6%，保持三年較快速度增長。

　　4月車市銷量表現(xiàn)，令不少業(yè)內(nèi)人士期待小型車購置稅優(yōu)惠政策的第三次到來。

　　全國乘用車市場聯(lián)席會秘書長崔東樹對《中國消費(fèi)者報》記者表示，與其他刺激性利好政策不同，小型車購置稅優(yōu)惠政策覆蓋范圍及車型更為廣泛，實(shí)施效果也最為明顯。從可持續(xù)發(fā)展角度而言，鼓勵消費(fèi)市場購買更加清潔的小排量車型符合綠色清潔的推廣目標(biāo)。“雖然新能源車市場增速迅猛，但傳統(tǒng)燃油車依舊占據(jù)著主要份額，通過政策引導(dǎo)汽車消費(fèi)向小排量車型傾斜，降低整體燃油消耗量，在追求綠色發(fā)展的同時拉動了汽車市場增長?！?/P>

　　實(shí)際上，優(yōu)惠購置稅政策不僅在傳統(tǒng)燃油車市場發(fā)揮著重要作用，在新能源車領(lǐng)域同樣效果顯著。按照關(guān)于新能源汽車免征購置稅有關(guān)政策公告，自2021年1月1日至今年年底，對購置的新能源車免征車輛購置稅。據(jù)悉，免征車輛購置稅的新能源汽車是指純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車。

　　近兩年，在購車補(bǔ)貼大幅退坡背景下，免征購置稅政策成為助推新能源車市場的主要力量。以一輛市場售價20萬元的車輛為例，其購置稅大約為1.7萬元，而免征購置稅，意味著消費(fèi)者完全可以省去這部分開銷，大幅降低了新車購買成本。

　　崔東樹表示，現(xiàn)階段，無論是購車補(bǔ)貼還是車企優(yōu)惠幅度，普遍都不高，此前容易被人們忽視的免征購置稅政策在拉動汽車消費(fèi)方面發(fā)揮了重要作用。

　　5月，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄（第54批）》，其中包括54款純電動車型及6款插電式混合動力車型（乘用車），進(jìn)口寶馬iX M60、梅賽德斯-AMG EQS 53、國產(chǎn)奔馳EQE、嵐圖夢想家等多款純電動新車型及路虎衛(wèi)士PHEV、AITO問界M7、理想L9等插電混動車型均在列。這意味著，消費(fèi)者購買上述車型均可免繳納上萬元的購置稅，可享受實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。