江蘇省市場監(jiān)管局發(fā)布全省規(guī)范平臺經(jīng)濟秩序工作情況
2022年03月05日10:22 來源:江蘇省市場監(jiān)督管理局
3月1日,省市場監(jiān)管局召開專題新聞發(fā)布會,通報2021年全省規(guī)范平臺經(jīng)濟秩序工作情況暨2022年促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展工作安排,發(fā)布2021年江蘇省網(wǎng)絡(luò)市場十大典型案例,介紹省市場監(jiān)管局深入推進全省電商平臺貫徹落實江蘇省地方標準《電子商務(wù)平臺管理規(guī)范》工作安排。省市場監(jiān)管局一級巡視員王俊勝、二級巡視員陳柯出席發(fā)布會。省委宣傳部、網(wǎng)信辦,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、林業(yè)局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局、稅務(wù)局、通信管理局、郵政管理局,人民銀行南京分行、南京海關(guān)等16家網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員參加發(fā)布會。
會上,王俊勝通報了2021年全省規(guī)范平臺經(jīng)濟秩序工作情況暨2022年促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展工作安排。他指出, 2021年,在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議各成員單位深入貫徹落實習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次會議上重要講話精神,堅持發(fā)展和規(guī)范并重的指導(dǎo)思想,深刻把握平臺經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,建立健全平臺經(jīng)濟治理體系,明確規(guī)則,劃清底線,加強監(jiān)管,規(guī)范秩序,突出抓好“四個強化”。一是強化行政指導(dǎo),督促平臺落實主體責(zé)任。各成員單位依據(jù)職責(zé),加強對電子商務(wù)平臺的行政指導(dǎo),采用強化面上指導(dǎo)、突出重點領(lǐng)域、開展個別約談相結(jié)合的方式,督促電子商務(wù)平臺落實主體責(zé)任。二是強化自查整改,提升平臺合規(guī)管理能力。扎實落實國家專項任務(wù),大力開展省內(nèi)重點企業(yè)自查整改,要求省內(nèi)重點平臺企業(yè)對標對表,全面開展自查整改,屬地市場監(jiān)管部門開展評估督導(dǎo),對于發(fā)現(xiàn)的問題及時整改清零。三是強化專項治理,嚴守平臺經(jīng)濟領(lǐng)域底線。全省圍繞網(wǎng)劍行動提出的重點任務(wù),強化競爭秩序問題治理,部署反壟斷、反不正當競爭重點任務(wù),加強競爭倡導(dǎo),引導(dǎo)經(jīng)營者公平參與市場競爭;強化社會熱點問題治理,以社會反映集中、關(guān)系公眾生命健康安全的產(chǎn)品和服務(wù)為重點,加大監(jiān)管執(zhí)法力度;強化消費痛點問題治理,全方位多渠道加大個人信息保護力度,嚴厲查處各類侵犯公民個人信息違法行為,開展APP違法違規(guī)專項整治。四是強化綜合施策,優(yōu)化平臺經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。加大政策供給力度,省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議各成員單位認真落實我省《關(guān)于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的實施意見》中提出的20條舉措,切實加大政策引導(dǎo),創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式,營造良好環(huán)境。創(chuàng)新包容審慎舉措,規(guī)范輕微違法行為的免罰輕罰工作,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展;探索發(fā)布地方標準,為電商平臺管理提供了完整的制度框架。強化信用體系建設(shè),加強電商領(lǐng)域誠信建設(shè),及時歸集各部門履職中形成的包括電子商務(wù)經(jīng)營者在內(nèi)的各類信息,發(fā)揮部門失信聯(lián)合懲戒作用。
王俊勝強調(diào),2022年,省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議將緊扣數(shù)字經(jīng)濟強省建設(shè)目標,加大工作力度,全力促進我省平臺經(jīng)濟健康發(fā)展,重點在“四個更加”上下功夫:更加注重規(guī)范化,堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展;更加注重立體化,健全市場準入制度、公平競爭審查制度、公平競爭監(jiān)管制度,建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實現(xiàn)平臺經(jīng)濟事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管;更加注重多元化,努力構(gòu)建起部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、政企協(xié)作的多元共治格局;更加注重數(shù)字化,深入推進“智慧監(jiān)管”,加快平臺經(jīng)濟監(jiān)管一張網(wǎng)等各類載體建設(shè),提升平臺經(jīng)濟監(jiān)管效能,維護平臺經(jīng)濟秩序。
此次發(fā)布的2021年江蘇省網(wǎng)絡(luò)市場十大典型案例,主要來自省發(fā)展改革委、公安廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局、南京海關(guān)等七個部門,涉及侵權(quán)盜版、網(wǎng)絡(luò)安全、個人信息安全、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)購物等多個領(lǐng)域,涵蓋假冒偽劣、刷單炒信、虛假宣傳、侵犯消費者合法權(quán)益等多種違法行為,體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管成員單位各職能部門嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為、營造良好網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境的堅定決心,展現(xiàn)了各部門在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域全面履行職責(zé),嚴厲打擊違法行為方面取得的積極成效。
發(fā)布會還解讀了江蘇省地方標準《電子商務(wù)平臺管理規(guī)范》,并介紹了2022年省市場監(jiān)管局深入推進電商平臺貫標工程的工作安排。該《規(guī)范》以進一步規(guī)范電商平臺管理行為,推動電商平臺更好落實主體責(zé)任,促進平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展為目的,強調(diào)電商平臺要建立主體準入、商品準入、規(guī)則、信息、信用、知識產(chǎn)權(quán)、消費者權(quán)益保護、安全等八個方面管理制度,為電商平臺管理提供了完整的制度框架。2022年省市場監(jiān)管局將緊緊圍繞“雙穩(wěn)雙提”工作主線,著力探索創(chuàng)新符合平臺經(jīng)濟特點的監(jiān)管模式,深入推進電子商務(wù)平臺貫標工程,明確了四個方面任務(wù):一是引導(dǎo)平臺建立完善管理制度;二是督促平臺嚴格履行法定責(zé)任;三是推進平臺規(guī)則協(xié)議公平;四是提高平臺合規(guī)管理能力。通過深入推進貫標工程,努力實現(xiàn)“全覆蓋、雙提升”,即:全省電子商務(wù)平臺全覆蓋、八項管理制度全覆蓋;全面提升電子商務(wù)平臺合規(guī)能力,促進我省電子商務(wù)平臺企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展;全面提升電子商務(wù)平臺監(jiān)管質(zhì)效,規(guī)范我省平臺經(jīng)濟秩序。
新華社、中國新聞社等中央媒體駐江蘇機構(gòu),新華日報、江蘇衛(wèi)視、中國江蘇網(wǎng)等30余家省內(nèi)外新聞媒體參加新聞發(fā)布會。