8月9日下午，江蘇省市場監(jiān)管局舉行監(jiān)管與發(fā)展智慧平臺(tái)上線儀式。省局局長、黨組書記朱勤虎啟動(dòng)監(jiān)管與發(fā)展智慧平臺(tái)并講話，副局長李杰主持上線儀式。

　　朱勤虎在講話中指出，今天是省局信息化建設(shè)進(jìn)程中的重要日子。在省局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局上下的共同努力，省局監(jiān)管與發(fā)展智慧平臺(tái)正式上線運(yùn)行，這標(biāo)志著省局一體化信息平臺(tái)建設(shè)取得重大進(jìn)展，智慧監(jiān)管邁出關(guān)鍵一步。

　　朱勤虎強(qiáng)調(diào)，省局黨組高度重視信息化工作，組建伊始就專門設(shè)立信息化建設(shè)保障工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)信息化建設(shè)；省局召開的第一次全省系統(tǒng)工作會(huì)議就提出實(shí)施智慧監(jiān)管工程，要求加快構(gòu)建市場監(jiān)管一體化信息平臺(tái)，并在此后的年度、半年工作會(huì)議上都提出明確要求。省局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)也多次研究信息化工作，要求再造一個(gè)網(wǎng)上市場監(jiān)管局。去年8月，省局第48次黨組會(huì)審議通過《江蘇省市場監(jiān)管一體化信息平臺(tái)規(guī)劃》，10月啟動(dòng)了數(shù)據(jù)中心和應(yīng)急指揮中心建設(shè)。經(jīng)過半年多的努力，2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順利完成，取得了預(yù)期成效。省局4樓會(huì)議室和1樓大廳面貌一新，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急指揮、會(huì)議保障、宣傳展示等多重功能；數(shù)據(jù)中心接入48個(gè)系統(tǒng)65億多條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了省局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和省藥監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)鍵數(shù)據(jù)歸集，解決了信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪問題；建立省局一體化信息平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)門戶，實(shí)現(xiàn)了“單點(diǎn)登錄、一次認(rèn)證、多系統(tǒng)使用”；整合各業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊，構(gòu)建監(jiān)管與發(fā)展智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了市場監(jiān)管工作線上線下一體化運(yùn)行。應(yīng)該說，監(jiān)管與發(fā)展智慧平臺(tái)的上線運(yùn)行，適應(yīng)了市場監(jiān)管改革與發(fā)展的需要，為高質(zhì)量監(jiān)管提供技術(shù)支撐。

　　朱勤虎指出，今年是“十四五”開局之年。站在“十四五”開局的新起點(diǎn)上眺望未來，信息化建設(shè)將進(jìn)入全面融合期，以信息化培育新動(dòng)能，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)加快信息化建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感。首先，我們要認(rèn)識(shí)到，加快信息化建設(shè)是適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的迫切需要。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)快速發(fā)展應(yīng)用，數(shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)要素，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入數(shù)字時(shí)代。各行各業(yè)都在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，可以說，誰在數(shù)字化上掉了隊(duì)，誰就輸在未來發(fā)展的起跑線上。我們必須順勢(shì)而為，牢牢把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī)，運(yùn)用信息化手段支撐科學(xué)化、精準(zhǔn)化監(jiān)管，全面提升市場監(jiān)管效能。其次，我們要認(rèn)識(shí)到，加快信息化建設(shè)是落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于建設(shè)數(shù)字政府決策部署的具體行動(dòng)。黨的十九屆四中、五中全會(huì)都明確提出要加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，并在“十四五”規(guī)劃中進(jìn)行專章闡述。省委省政府要求，著力建設(shè)數(shù)字政府，健全數(shù)字化政務(wù)系統(tǒng)，提升政府治理數(shù)字化水平，加快建設(shè)全省一體化監(jiān)管平臺(tái)，提高事前預(yù)防、事中監(jiān)管和事后處置能力。我們必須準(zhǔn)確把握中央和省委省政府決策部署，將國之大者落實(shí)為局之要?jiǎng)?wù)，全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在數(shù)字政府建設(shè)中充分體現(xiàn)市場監(jiān)管部門的擔(dān)當(dāng)和作為。第三，我們要認(rèn)識(shí)到，加快信息化建設(shè)是構(gòu)建現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系的重要舉措。即將出臺(tái)的省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃提出，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局，強(qiáng)化高水平安全保障，構(gòu)建高效能治理格局，到2025年具有江蘇特色的現(xiàn)代化市場監(jiān)管體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。沒有信息化就沒有監(jiān)管現(xiàn)代化。我們必須加快信息化建設(shè)，有效利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等最新技術(shù)，構(gòu)建“線上監(jiān)測、線上決策、線上調(diào)度、線上處置”智慧監(jiān)管平臺(tái)，讓監(jiān)管觸角更加靈敏、監(jiān)管行為更加規(guī)范、監(jiān)管結(jié)果更加公正。特別是在常態(tài)化疫情防控形勢(shì)下，要充分運(yùn)用智慧監(jiān)管平臺(tái)，為不見面審批、非現(xiàn)場監(jiān)管、在線教育培訓(xùn)等線上工作模式提供技術(shù)支撐。

　　朱勤虎指出，省“十四五”市場監(jiān)管規(guī)劃對(duì)信息化工作作出總體安排，明確建設(shè)市場監(jiān)管全景視圖分析展示、營商環(huán)境分析、企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等8個(gè)“智慧監(jiān)管”大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用系統(tǒng)，全面構(gòu)建數(shù)字賦能、系統(tǒng)集成的智慧治理體系。各處室、各單位要按照“十四五”規(guī)劃明確的目標(biāo)任務(wù)，抓好信息化項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)，切實(shí)做到實(shí)戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用，全面提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平。做好省局信息化工作，主要是建好大平臺(tái)、用好大數(shù)據(jù)、服務(wù)大監(jiān)管、強(qiáng)化大安全、落實(shí)大保障。

　　一要建好大平臺(tái)。省局信息化平臺(tái)建設(shè)實(shí)施“三步走”發(fā)展路徑，目前已進(jìn)入第二步提檔升級(jí)階段。明年要全面建成具有江蘇特色、全國領(lǐng)先的省級(jí)市場監(jiān)管一體化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入、安全監(jiān)管、競爭執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)等全局業(yè)務(wù)信息動(dòng)態(tài)管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，形成“大平臺(tái)支撐、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)融合、大服務(wù)惠民、大監(jiān)管共治”的市場監(jiān)管信息化創(chuàng)新發(fā)展格局。各處室、各單位要全力參與數(shù)據(jù)中心二期建設(shè)、指揮中心功能升級(jí)等工作，積極研究提出本部門深化智慧監(jiān)管的措施方案，用信息化系統(tǒng)規(guī)范和改造監(jiān)管流程，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)一體化信息平臺(tái)建設(shè)。要堅(jiān)持信息化建設(shè)全省“一盤棋”思路，加強(qiáng)地方平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)，做到與省局一體化信息平臺(tái)全面對(duì)接。

　　二要用好大數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)是信息化建設(shè)的核心資源，是省局一體化信息平臺(tái)的基石。各處室、各單位要切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、可用性、可靠性，支撐跨部門、跨區(qū)域、跨層級(jí)的共享交換和協(xié)同應(yīng)用。具體來講，就是數(shù)據(jù)歸集要應(yīng)歸盡歸，強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)整合共享，加強(qiáng)與外部門涉企數(shù)據(jù)對(duì)接交換，匯集市場監(jiān)管全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心體系；數(shù)據(jù)分析要全面深入，將注冊(cè)登記、行政許可、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、執(zhí)法稽查等數(shù)據(jù)與其他部門數(shù)據(jù)相結(jié)合，不斷完善大數(shù)據(jù)分析模型，豐富企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域全景畫像，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警；數(shù)據(jù)應(yīng)用要精準(zhǔn)到位，數(shù)據(jù)之要在于分析，數(shù)據(jù)之魂在于應(yīng)用，要把數(shù)據(jù)的分析、應(yīng)用作為信息化的根本目的。通過數(shù)據(jù)分析，科學(xué)確定監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容和頻次，并將監(jiān)管情況向相關(guān)部門推送，促進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和懲戒，提高監(jiān)管效能。

　　三要服務(wù)大監(jiān)管。信息化建設(shè)根本目的是支撐、助力市場監(jiān)管，要把服務(wù)大監(jiān)管作為主攻方向，不斷豐富和拓展智慧監(jiān)管的應(yīng)用場景。要加快區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，啟動(dòng)開發(fā)省局區(qū)塊鏈技術(shù)平臺(tái)，在食品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管中嵌入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，建立健全重要產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目信息追溯監(jiān)管機(jī)制，形成以區(qū)塊鏈驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展的監(jiān)管新格局。要推行非現(xiàn)場監(jiān)管，非現(xiàn)場監(jiān)管不僅是應(yīng)對(duì)疫情的需要，也是解決人少事多矛盾的需要，更是科學(xué)監(jiān)管、集約監(jiān)管、高效監(jiān)管的需要。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，在冷鏈物流、嬰幼兒配方乳粉、疫苗藥品等監(jiān)管領(lǐng)域開展可視化遠(yuǎn)程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)可信證據(jù)溯源和風(fēng)險(xiǎn)智能監(jiān)測，提升線索發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)監(jiān)管能力。要推廣移動(dòng)監(jiān)管，要對(duì)省局手機(jī)APP系統(tǒng)應(yīng)用需求進(jìn)行系統(tǒng)梳理，統(tǒng)籌謀劃論證，系統(tǒng)組織開發(fā)，集成化推廣應(yīng)用。同時(shí)將APP系統(tǒng)打造成社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)，增加監(jiān)管互動(dòng)、信息查詢、普法宣傳、舉報(bào)投訴等多種功能，以技術(shù)驅(qū)動(dòng)社會(huì)共治。

　　四要強(qiáng)化大安全。信息安全涉及全局全員，每一位同志都是信息系統(tǒng)的使用者、信息安全的守護(hù)者。目前，省局?jǐn)?shù)據(jù)中心已匯集65億多條數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等信息安全是信息化建設(shè)的重中之重。各處室、各單位要嚴(yán)格落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)維誰負(fù)責(zé)”的要求，做好信息安全各項(xiàng)工作。一方面，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，將信息安全工作貫徹省局信息化建設(shè)始終，確保同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。要加大關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)力度，定期開展監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全測評(píng)、應(yīng)急演練等工作，不斷提升信息安全技術(shù)水平。另一方面，要加強(qiáng)安全監(jiān)管，認(rèn)真細(xì)致地做好網(wǎng)絡(luò)安全檢查、等級(jí)保護(hù)、安全通報(bào)、應(yīng)急處置等工作，將信息安全工作重點(diǎn)從“事后處理”轉(zhuǎn)移到“事前預(yù)防”，做到防微杜漸、居安思危，警示在先、防患未然。

　　五要落實(shí)大保障。信息化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及省局所有業(yè)務(wù)處室，涉及業(yè)務(wù)管理模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，涉及信息資源整合共享。因此，省局信息化建設(shè)絕不是某一個(gè)處室的事情，而是各處室、各單位的共同責(zé)任。要落實(shí)工作責(zé)任，完善分工明確、協(xié)同有力的信息化工作機(jī)制，推動(dòng)相關(guān)處室、單位抓好任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化督查推動(dòng)，建立信息化工作績效評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)的考核辦法，完善考核評(píng)價(jià)體系，將信息化工作列入省局公務(wù)員績效考核和日?？己酥校訌?qiáng)督促檢查，推動(dòng)各處室、各單位共同做好信息化工作。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加大信息化技術(shù)和市場監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，支持技術(shù)和業(yè)務(wù)方面人才交流，著力培養(yǎng)和建設(shè)一支“政治硬、業(yè)務(wù)熟、技術(shù)精、素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)”的信息化隊(duì)伍。既要依靠市場第三方力量，更要培養(yǎng)自己的專業(yè)人才。

　　會(huì)上，科信處負(fù)責(zé)人匯報(bào)了數(shù)據(jù)中心和應(yīng)急指揮中心建設(shè)情況，信息中心負(fù)責(zé)人演示了監(jiān)管與發(fā)展智慧平臺(tái)，省局一體化信息平臺(tái)規(guī)劃專家作了發(fā)言。按照省局一體化信息平臺(tái)規(guī)劃部署，省局已經(jīng)完成數(shù)據(jù)中心和應(yīng)急指揮中心建設(shè)。在數(shù)據(jù)中心和應(yīng)急指揮中心的基礎(chǔ)上，省局構(gòu)建了監(jiān)管與發(fā)展智慧平臺(tái)綜合應(yīng)用系統(tǒng)，融合數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)匯總、分析、應(yīng)用等功能和指揮中心的整體功能，集分析決策、智慧應(yīng)用、遠(yuǎn)程監(jiān)控、遠(yuǎn)程指揮等功能于一體，實(shí)現(xiàn)了對(duì)市場監(jiān)管工作和突發(fā)事件的統(tǒng)籌化、扁平化、一體化線上管理。

　　省局領(lǐng)導(dǎo)，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人和各處室（局）、有關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)人出席上線儀式。