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江蘇省電子商務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范(試行)

2020年01月31日09:33   來源:江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

江蘇省電子商務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范(試行)

蘇市監(jiān)規(guī)〔2019〕8號(hào)

第一章?? 總則

  第一條 為規(guī)范電子商務(wù)交易及有關(guān)服務(wù)行為,營(yíng)造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依法規(guī)范經(jīng)營(yíng),提升治理水平,保障平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《電子商務(wù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)范。

  第二條 在江蘇省內(nèi)從事電子商務(wù)活動(dòng)的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。

  本規(guī)范所稱的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的法人或者非法人組織。

  第三條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定,履行法定職責(zé),遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,遵循公開、公平、公正的原則。

  第四條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行平臺(tái)管理義務(wù),建立平臺(tái)管理機(jī)構(gòu)和制度,明確機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。其中,平臺(tái)管理制度包括但不限于主體準(zhǔn)入管理、商品準(zhǔn)入管理、規(guī)則管理、信息管理、信用管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、安全管理。

  網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者還應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu),或者指定專職食品安全管理人員,對(duì)平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)行為及信息進(jìn)行檢查。

  網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者還應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機(jī)構(gòu),配備專門食品安全管理人員,每年對(duì)食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,并將考核是否合格作為上崗依據(jù)。

  第五條 本規(guī)范主要調(diào)整平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者管理事項(xiàng),電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者自營(yíng)業(yè)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)要求,不在本規(guī)范調(diào)整之列。

  本規(guī)范中商品準(zhǔn)入等關(guān)于商品的管理規(guī)定適用于服務(wù)。

第二章?? 主體準(zhǔn)入管理

  第六條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記,依法需要取得相關(guān)行政許可的,應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。

  網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者、網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或者備案號(hào)、企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等。其中的分支機(jī)構(gòu)、代理商,應(yīng)當(dāng)在設(shè)立或變更后30個(gè)工作日內(nèi),向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案,備案內(nèi)容包括分支機(jī)構(gòu)名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等。

  第七條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營(yíng)者入駐管理制度,依法對(duì)申請(qǐng)入駐經(jīng)營(yíng)者的登記信息、許可信息、個(gè)人身份、地址、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行核驗(yàn)、登記,建立檔案,重點(diǎn)防止證照地址、經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際不符以及超范圍經(jīng)營(yíng)等情形。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)入駐時(shí)聲稱其屬于《電子商務(wù)法》第十條無(wú)需辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)要求其提供經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合依法無(wú)需辦理市場(chǎng)主體登記具體情形的自我聲明。

  第八條 網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、入網(wǎng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證等材料進(jìn)行審查,如實(shí)記錄并及時(shí)更新。

  網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、入網(wǎng)食品添加劑經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及入網(wǎng)交易食用農(nóng)產(chǎn)品的個(gè)人的身份證號(hào)碼、住址、聯(lián)系方式等信息進(jìn)行登記,如實(shí)記錄并及時(shí)更新。

  第九條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店,重點(diǎn)核驗(yàn)食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的登記地址、經(jīng)營(yíng)者與實(shí)際是否相符,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者是否按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等。

  網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者還應(yīng)當(dāng)與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議,明確食品安全責(zé)任。

  第十條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)針對(duì)電子商務(wù)的特點(diǎn),為應(yīng)當(dāng)辦理市場(chǎng)主體登記的經(jīng)營(yíng)者提供準(zhǔn)入咨詢、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等必要的便利條件。

  鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)入駐經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際需求,為其提供證照代辦等服務(wù),主動(dòng)公示需依法辦理行政許可的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)及具體的行政許可部門。

  第十一條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期核驗(yàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的登記信息、許可信息、個(gè)人身份、地址、聯(lián)系方式等信息。發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息有變化的,應(yīng)及時(shí)提示變更,并協(xié)助其變更或修改相關(guān)信息。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者需根據(jù)行業(yè)特征,有針對(duì)性地對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,增加核驗(yàn)頻次。

  第十二條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列嚴(yán)重違法行為之一的,應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù):

 ?。ㄒ唬┤刖W(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因涉嫌食品安全犯罪被立案?jìng)刹榛蛘咛崞鸸V的;

 ?。ǘ┤刖W(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因食品安全相關(guān)犯罪被人民法院判處刑罰的;

 ?。ㄈ┤刖W(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者因食品安全違法行為被公安機(jī)關(guān)拘留或者給予其他治安管理處罰的;

 ?。ㄋ模┤刖W(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者被食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的。

  第十三條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者需定期對(duì)平臺(tái)內(nèi)未辦理市場(chǎng)主體登記經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)不符合《電子商務(wù)法》第十條無(wú)需辦理市場(chǎng)主體登記情形的,及時(shí)提示平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法限期辦理市場(chǎng)主體登記。

  第十四條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每一個(gè)公歷年度內(nèi)至少每半年向其住所所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)送一次平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息。當(dāng)年6月30日以前設(shè)立登記的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立登記的下一個(gè)半年度起報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息。當(dāng)年6月30日以后設(shè)立登記的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立登記的下一個(gè)公歷年度起報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息。

  鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立數(shù)據(jù)接口向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門實(shí)時(shí)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的身份信息。

第三章?? 商品準(zhǔn)入管理

  第十五條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全必要的商品資格、資質(zhì)的準(zhǔn)入審核制度,確保平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求,防止禁止交易的商品上市。

  第十六條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制訂實(shí)施禁止銷售商品管理規(guī)則,建立以詳細(xì)類別名錄的方式設(shè)定禁售商品名單,并根據(jù)相關(guān)法律要求及時(shí)調(diào)整具體內(nèi)容,要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者遵守規(guī)則。加強(qiáng)商品監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)禁售商品進(jìn)入平臺(tái)銷售立即采取必要措施,并及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告。

  第十七條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取積極措施,加強(qiáng)法律宣傳,告知平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者禁止銷售以下商品:

 ?。ㄒ唬┎环媳U先梭w健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品;

  (二)不符合在商品或者其包裝上標(biāo)注采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的商品,不符合以商品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的商品,不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能的商品;

  (三)國(guó)家明令淘汰并禁止銷售的商品;

  (四)偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品;

 ?。ㄎ澹┦?、變質(zhì)的商品;

 ?。┐鄹纳a(chǎn)日期的商品;

 ?。ㄆ撸煵葜破?、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品;

  (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他不得銷售的商品。

  第十八條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)運(yùn)用消費(fèi)者投訴、相關(guān)部門公布的抽檢結(jié)果等信息,加強(qiáng)平臺(tái)內(nèi)銷售的商品質(zhì)量管理。對(duì)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護(hù)要求的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門。鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向有關(guān)主管部門報(bào)送平臺(tái)內(nèi)商品質(zhì)量檢驗(yàn)情況。

  第十九條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法配合有關(guān)主管部門對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售商品質(zhì)量的抽查檢驗(yàn)工作,針對(duì)商品質(zhì)量不合格的檢驗(yàn)結(jié)果,及時(shí)依法處置。

  第二十條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測(cè)。

  網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者、網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)存在食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。

第四章?? 規(guī)則管理

  第二十一條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提供規(guī)范化服務(wù),建立健全涉及網(wǎng)絡(luò)交易方法、交易秩序、交易安全和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的管理規(guī)則體系。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)則管理部門,明確規(guī)則的制定、執(zhí)行、反饋程序,避免規(guī)則之間、條文內(nèi)容之間相互矛盾。具備條件的,建立規(guī)則總則與分則,并處理好總則與分則之間關(guān)系。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者制定規(guī)則,應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,主動(dòng)開展公平競(jìng)爭(zhēng)、合法性審查。

  第二十二條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者制定規(guī)則時(shí),應(yīng)當(dāng)避免存在免除或者減輕自身下列責(zé)任的情形:

 ?。ㄒ唬┰斐上M(fèi)者人身傷害的責(zé)任;

  (二)因故意或者重大過失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失的責(zé)任;

  (三)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的連帶責(zé)任;

  (四)對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息和經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密的信息安全責(zé)任;

  (五)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任和其他責(zé)任。

  第二十三條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者制定規(guī)則時(shí),應(yīng)當(dāng)避免存在加重平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者責(zé)任的情形:

 ?。ㄒ唬┦瓜M(fèi)者承擔(dān)違約金或者損害賠償明顯超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額;

  (二)使平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)的責(zé)任;

 ?。ㄈ┖贤浇K止期限的,擅自延長(zhǎng)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者履行合同的期限;

  (四)使平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者承擔(dān)在不確定期限內(nèi)履行合同的責(zé)任;

  (五)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,或者向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用;

 ?。┻`法加重平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者其他責(zé)任的行為。

  第二十四條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者制定規(guī)則時(shí),應(yīng)當(dāng)避免存在排除或者限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者下列權(quán)利的情形:

  (一)依法變更、撤銷或者解除合同的權(quán)利;

 ?。ǘ┮婪ㄖ兄孤男谢蛘呓K止履行合同的權(quán)利;

 ?。ㄈ┮婪ㄕ?qǐng)求繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、支付違約金或者損害賠償?shù)臋?quán)利;

 ?。ㄋ模┚秃贤瑺?zhēng)議提起訴訟、仲裁或者其他救濟(jì)途徑的權(quán)利;

 ?。ㄎ澹┱?qǐng)求解釋格式條款的權(quán)利;

 ?。┢脚_(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者依法享有的其他權(quán)利。

  第二十五條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改規(guī)則,應(yīng)當(dāng)遵循公開、連續(xù)、合理的原則。

  修改與用戶相關(guān)的規(guī)則條款,應(yīng)當(dāng)將對(duì)比文本向用戶進(jìn)行單獨(dú)提示。

  第二十六條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施規(guī)則,應(yīng)當(dāng)通過再次確認(rèn)、高亮提醒、彈窗通知等方式履行實(shí)質(zhì)性的格式條款提示注意義務(wù),并按合同相對(duì)方的要求作出說明。

 ?。ㄒ唬┮?guī)則重要條款,締約時(shí)采用個(gè)別提示;

  (二)已簽訂用戶協(xié)議的,該用戶登陸平臺(tái)時(shí)采取低頻提示;

 ?。ㄈ┦玛P(guān)交易規(guī)則履行、有關(guān)各方重要權(quán)利義務(wù)、責(zé)任分配的格式條款,具體訂單確認(rèn)時(shí)再次提示。

  第二十七條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立合規(guī)審查機(jī)制,定期組織檢查各項(xiàng)規(guī)則實(shí)施情況,并根據(jù)檢查結(jié)果及時(shí)完善,提高平臺(tái)治理效率。

第五章?? 信息管理

  第二十八條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法履行信息公示義務(wù),并為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法履行信息公示義務(wù)提供支持和便利。相關(guān)信息發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在公示頁(yè)面及時(shí)更新。

  第二十九條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者需在其首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示以下信息或鏈接標(biāo)識(shí):

 ?。?)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與其經(jīng)營(yíng)許可有關(guān)的營(yíng)業(yè)信息;

 ?。?)平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則信息;

 ?。?)法律規(guī)定其他應(yīng)公示的信息。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者擬終止提供平臺(tái)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)至少提前三個(gè)月予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者。

  第三十條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者除需履行本規(guī)范第二十九條信息公示義務(wù)外,還需及時(shí)公示以下信息:

  (1)經(jīng)營(yíng)者入駐管理制度;

 ?。?)依據(jù)平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者違反法律、法規(guī)的行為實(shí)施警示、暫?;蛘呓K止服務(wù)等措施和結(jié)果;

 ?。?)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵害通知、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提交的不存在侵權(quán)行為的聲明、相關(guān)處理結(jié)果等。

  組織網(wǎng)絡(luò)集中促銷的電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者,需事先公示網(wǎng)絡(luò)集中促銷的期限、方式和規(guī)則等信息。

  第三十一條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者需督促平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者履行以下信息公示義務(wù):

 ?。?)在其首頁(yè)顯著位置,持續(xù)公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí);不需要辦理市場(chǎng)主體登記的,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面顯著位置,持續(xù)公示其屬于依法無(wú)需辦理市場(chǎng)主體登記的具體情形的自我聲明,以及經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識(shí);

  (2)用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序;

 ?。?)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自行終止從事電子商務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日在首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息。

  網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)要求入網(wǎng)銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法公示產(chǎn)品注冊(cè)證書或者備案憑證,對(duì)于持有廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號(hào),并鏈接至市場(chǎng)監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁(yè)面;保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

  第三十二條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面公示入網(wǎng)餐飲經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、名稱、經(jīng)營(yíng)地址、量化分級(jí)信息、菜品名稱和主要原料名稱,公示的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效、畫面清晰、容易辨識(shí);信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核驗(yàn)更新。

  第三十三條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品信息,根據(jù)商品價(jià)格、銷量、信用等以多種方式向消費(fèi)者顯示商品搜索結(jié)果;對(duì)于競(jìng)價(jià)排名的商品,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。

  對(duì)于平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者采用“首頁(yè)推介”、“直通車”等經(jīng)過平臺(tái)競(jìng)價(jià)方式發(fā)布的商品信息,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審查,針對(duì)違法信息,及時(shí)采取必要措施。

  第三十四條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)督促平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地披露商品信息,告知其注意下列要求:

 ?。?)商品或其包裝上應(yīng)當(dāng)注明采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)識(shí)說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況,應(yīng)當(dāng)與實(shí)際保持一致;

 ?。?)銷售的商品存在使用性能的瑕疵但不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的,在該商品展示頁(yè)面標(biāo)明“處理品”、“殘次品”、“等外品”等,避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解;

 ?。?)不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

  第三十五條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入平臺(tái)銷售商品的經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的商品信息建立檢查監(jiān)控制度,發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者及其銷售的商品有違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施,并保存有關(guān)信息記錄;依法應(yīng)報(bào)告的,及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

  第三十六條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺(tái)上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息,確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務(wù)信息、交易信息保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年。

  網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者信息保存時(shí)間還需至產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月。

第六章??? 信用管理

  第三十七條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評(píng)價(jià)制度,公示信用評(píng)價(jià)規(guī)則,為消費(fèi)者提供對(duì)平臺(tái)內(nèi)銷售的商品進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑;采取有效措施,保護(hù)消費(fèi)者信用評(píng)價(jià),不得刪除消費(fèi)者對(duì)其平臺(tái)內(nèi)銷售的商品評(píng)價(jià)。

  第三十八條 鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立健全信用激勵(lì)、約束、修復(fù)制度和機(jī)制。根據(jù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的主體信息完整度,歷史交易記錄、消費(fèi)者評(píng)價(jià)記錄、售后服務(wù)水平、商品質(zhì)量、投訴舉報(bào)等多維度進(jìn)行信用歸集,根據(jù)信用狀況對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行分類管理。

  第三十九條 鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)與相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接,及時(shí)了解平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者信用信息。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在接到監(jiān)管部門推送的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)重違法失信名單信息后,及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)出在線消費(fèi)警示等信用約束措施。

  第四十條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部監(jiān)測(cè)、相關(guān)主管部門通知,及時(shí)對(duì)平臺(tái)內(nèi)失信經(jīng)營(yíng)者分類采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)符合平臺(tái)內(nèi)信用修復(fù)規(guī)則或接到監(jiān)管部門信用修復(fù)通知書后,及時(shí)停止對(duì)平臺(tái)內(nèi)相關(guān)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施的信用約束措施。

第七章?? 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

  第四十一條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則與知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系,根據(jù)不同類型的侵權(quán)行為,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴、確認(rèn)反饋、依法處置的流程,明確采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施的具體標(biāo)準(zhǔn)。

  第四十二條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者接到知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到侵害、要求采取必要措施的通知后,應(yīng)當(dāng)對(duì)構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)進(jìn)行核查,依法及時(shí)采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者;平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提交不存在侵權(quán)行為聲明的,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查,并將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后十五日內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施。

  第四十三條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)后,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。

  第四十四條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)通過與知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作等方式,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有效性。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)注重歸集平臺(tái)內(nèi)發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為信息,加強(qiáng)監(jiān)控,防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)重復(fù)侵權(quán)行為。鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)防控體系,通過大數(shù)據(jù)、運(yùn)用新技術(shù),建立假貨甄別模型、實(shí)時(shí)攔截體系等,對(duì)疑似知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鏈接進(jìn)行攔截,防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

第八章??? 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

  第四十五條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體制度,并在平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則中明確有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的權(quán)利和義務(wù)。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法建立、完善其平臺(tái)七日無(wú)理由退貨規(guī)則以及配套的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度,在其平臺(tái)上顯著位置明示,并從技術(shù)上保證消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和保存。

  第四十六條 鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建立有利于網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的,應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定,并應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者公示消費(fèi)者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、賠付規(guī)則等有關(guān)事項(xiàng)。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)將消費(fèi)者權(quán)益保證金與企業(yè)自有資金分離存管,并制訂合理措施和制度保證??顚S谩?/P>

  第四十七條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)合理提示消費(fèi)者關(guān)注交易風(fēng)險(xiǎn),在執(zhí)行用戶的交易支付指令前,應(yīng)當(dāng)要求消費(fèi)者對(duì)交易明細(xì)進(jìn)行確認(rèn)。

  第四十八條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者履行七日無(wú)理由退貨義務(wù)建立檢查監(jiān)控制度,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取制止措施,并向所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告,必要時(shí)停止對(duì)其提供平臺(tái)服務(wù)。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施。

  第四十九條? 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制,公開投訴、舉報(bào)方式等信息,及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)督促平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按照前款規(guī)定,做好投訴、舉報(bào)處理。

  第五十條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)糾紛和解和消費(fèi)維權(quán)自律制度。

  消費(fèi)者在電子商務(wù)平臺(tái)上購(gòu)買商品,因退貨而發(fā)生消費(fèi)糾紛或其合法權(quán)益受到損害時(shí),要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者調(diào)解的,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)調(diào)解。

  消費(fèi)者通過其他渠道維權(quán)的,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供其平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式,積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者拒絕提供其身份信息、原始合同和交易記錄等信息的,電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供真實(shí)完整的上述信息。

第九章?? 安全管理

  第五十一條 電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件,保障電子商務(wù)交易安全。

  電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

  第五十二條 網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺(tái)提供者、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。

第十章?? 附則

  第五十三條? 本規(guī)范自2020年1月15日起實(shí)施。

  江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

  2019年12月17日

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