今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)的重大決策部署,如今半年有余,各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策是否精準(zhǔn)落地?納稅人、繳費(fèi)人的實(shí)際獲得感如何?近日,稅務(wù)總局派出36個(gè)督查組分赴各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局,開展減稅降費(fèi)專項(xiàng)督查,深入跟進(jìn)政策落實(shí)情況,在嚴(yán)督實(shí)查、對(duì)標(biāo)找差中檢驗(yàn)減稅降費(fèi)落實(shí)成色,聽(tīng)取各方面各層級(jí)意見(jiàn)建議。
稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次督查是今年稅務(wù)總局開展的唯一一次全覆蓋綜合性督查,將督查工作與主題教育巡回指導(dǎo)、巡視工作、執(zhí)法督查工作進(jìn)行整體統(tǒng)籌安排,既確保工作一體推進(jìn)、成果共享,又避免多頭布置、重復(fù)檢查,切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān),助推減稅降費(fèi)落地生根。
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只有深入辦稅一線,才能摸到實(shí)情、聽(tīng)到心聲。各督查組圍繞重點(diǎn)工作下沉基層辦稅廳,有的組長(zhǎng)親自帶隊(duì)暗訪,有的兵分多路開展督查,有的采用多種手段核實(shí)情況……按照檢查程序逐個(gè)排查減稅降費(fèi)服務(wù)舉措。
在山東,第十五督查組深入基層一線、直奔督查主題,先后查閱資料3000余份,收到納稅人反映線索23個(gè),與30戶納稅人進(jìn)行座談,現(xiàn)場(chǎng)走訪納稅人5戶,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查300余份。
在甘肅,第二十八督查組深入三個(gè)縣區(qū)辦稅廳,通過(guò)明察暗訪、集中座談等方式了解減稅降費(fèi)政策宣傳培訓(xùn)和落實(shí)辦理情況。納稅人座談會(huì)上,督查組要求被督查單位稅務(wù)干部回避,鼓勵(lì)參會(huì)的納稅人拋開顧慮、暢所欲言,重點(diǎn)談自己在享受減稅政策過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。
在遼寧盤錦市,第六督查組不發(fā)通知、拒絕陪同,深入辦稅廳暗訪,以企業(yè)辦稅員的身份向窗口稅務(wù)人員提問(wèn),考察其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)態(tài)度,同時(shí)向納稅人、稅務(wù)干部發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷并認(rèn)真梳理情況,逐條核實(shí)反饋。
據(jù)了解,本次督查征求意見(jiàn)的范圍還延伸到紀(jì)委監(jiān)委等外部單位和中介機(jī)構(gòu),全方位“立體”式走訪,讓督查不留死角。
“只有把功夫下在日常,面對(duì)大數(shù)據(jù)核查時(shí),才能交出一份經(jīng)得起考驗(yàn)的答卷?!钡谑宥讲榻M副組長(zhǎng)李斌道出了此次督查的切身感受。
除了查擺問(wèn)題,本次督查的另一個(gè)重要目的就是挖掘各地在推動(dòng)減稅降費(fèi)落實(shí)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
減稅降費(fèi)工作中,青島市稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面,在機(jī)制上打造一體化推進(jìn)模式,在手段上創(chuàng)新信息化監(jiān)督,在整改上實(shí)現(xiàn)閉環(huán)落實(shí),對(duì)外主動(dòng)對(duì)接市區(qū)兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委,保障減稅降費(fèi)政策實(shí)打?qū)嵚涞匾?jiàn)效。
正如第三十二督查組組長(zhǎng)楊峰說(shuō):“督查就是要把創(chuàng)新做法拎上來(lái),把問(wèn)題兜上來(lái)。”對(duì)督查反映的情況問(wèn)題,各督查組將認(rèn)真梳理歸納,向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門反饋、督促整改,并及時(shí)向稅務(wù)總局報(bào)告,為決策部署提供參考。
“硬碰硬”查擺解決真問(wèn)題
“督查過(guò)程中,我們堅(jiān)持硬碰硬,查就查出真問(wèn)題,絕不諱疾忌醫(yī),真刀真槍解決問(wèn)題,全力推動(dòng)減稅降費(fèi)工作落到實(shí)處。”稅務(wù)總局督察內(nèi)審司司長(zhǎng)鄧勇指出此次督查的意義。
在廈門,為全面掌握減稅降費(fèi)落實(shí)情況,第三十四督查組晚上加班加點(diǎn)撰寫數(shù)據(jù)抽取腳本40多個(gè),完成13余萬(wàn)條樣本數(shù)據(jù)分析對(duì)比,檢查驗(yàn)證疑點(diǎn)數(shù)據(jù)5.4萬(wàn)條,逐個(gè)查擺是否存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
7月11日,江西省郵電建設(shè)工程有限公司、江西路遠(yuǎn)建筑工程有限公司代表在納稅人座談會(huì)上反映建筑企業(yè)異地預(yù)繳享受稅收優(yōu)惠政策、混合銷售業(yè)務(wù)稅收政策適用解答不清楚的問(wèn)題。第十四督查組立即將情況反饋給南昌市稅務(wù)局,督促在督查期間內(nèi)予以解決。次日,督查組派人與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門負(fù)責(zé)人一道,冒雨深入兩戶企業(yè)答疑解惑,順利幫助企業(yè)解決了問(wèn)題。
在廣西,第二十督查組緊扣納稅人反映的問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)了被督查單位工作中一些帶有苗頭性傾向性的問(wèn)題以及薄弱環(huán)節(jié)。梧州市憶湘南酒樓的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)王女士反映,酒樓在該市不同城區(qū)都開有店面,但是不同城區(qū)的稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)領(lǐng)取發(fā)票的管理模式存在差異,給酒樓統(tǒng)一管理造成困擾。得知情況后,督查組立即制成問(wèn)題清單,提交給被督查單位查找問(wèn)題原因,及時(shí)采取有效措施解決了納稅人遇到的涉稅困難。
在黑龍江,第八督查組對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分門別類,能立刻整改的,下發(fā)督查整改即辦清單,要求盡快整改到位;對(duì)系統(tǒng)性和復(fù)雜程度高的問(wèn)題,要求責(zé)任部門拿出整改意見(jiàn),分步分期督促整改,確保問(wèn)題線索和意見(jiàn)建議件件落地見(jiàn)效。
第二十三督查組組長(zhǎng)劉曉輝表示,在整個(gè)督查過(guò)程中,突出“實(shí)、細(xì)、深、嚴(yán)”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面了解掌握減稅降費(fèi)真實(shí)情況,督促即查即改、立行立改,促進(jìn)減稅降費(fèi)政策效應(yīng)充分釋放。
“心貼心”傾聽(tīng)了解獲得感
納稅人、繳費(fèi)人的真感受是檢驗(yàn)減稅降費(fèi)成效的主要標(biāo)準(zhǔn),紅利到不到賬,服務(wù)到不到位,最終還是納稅人、繳費(fèi)人說(shuō)了算。各督查組與納稅人、繳費(fèi)人零距離交流,仔細(xì)傾聽(tīng)他們對(duì)減稅降費(fèi)最真實(shí)、最直接的表達(dá)。
遼寧寶來(lái)生物能源有限公司總經(jīng)理牛永峰是盤錦市人大代表,他真切地對(duì)督查組說(shuō):“民營(yíng)企業(yè)最盼的就是國(guó)家稅收政策扶持,這次減稅我們當(dāng)年就能受益2800萬(wàn)元,降費(fèi)更是實(shí)打?qū)嵤∠?00萬(wàn)元,資金占用少了,運(yùn)營(yíng)就會(huì)更靈活,企業(yè)更有實(shí)力提升市場(chǎng)份額,明天一定會(huì)越來(lái)越好!”
在安徽,第十二督查組召開納稅人座談會(huì)?!白鳛榭萍夹椭行∑髽I(yè),減稅降費(fèi)政策就是最好的‘天使投資’,為企業(yè)發(fā)展提氣鼓勁。”安徽航天生物科技股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉翠云介紹,2019年以來(lái),受惠于增值稅降率、土地使用稅減征等利好政策,企業(yè)獲得減稅34萬(wàn)多元。
隨著一系列減稅降費(fèi)政策持續(xù)落地,廣大納稅人、繳費(fèi)人獲得感增強(qiáng),但受納稅人行業(yè)差異、經(jīng)營(yíng)情況、申報(bào)質(zhì)量等因素影響,極個(gè)別企業(yè)存在稅負(fù)上升的情況。
對(duì)此,重慶市稅務(wù)部門積極梳理排查,逐戶對(duì)稅負(fù)增加企業(yè)開展分析、加強(qiáng)輔導(dǎo),一發(fā)現(xiàn)納稅人稅負(fù)有所上升,立刻逐戶問(wèn)詢,確保納稅人對(duì)稅收優(yōu)惠政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。
“企業(yè)5月申報(bào)時(shí),稅收管理員從系統(tǒng)里看到我們企業(yè)沒(méi)有享受加計(jì)抵減政策,就電話通知我們趕緊享受政策、更正申報(bào),我覺(jué)得現(xiàn)在稅務(wù)服務(wù)越來(lái)越貼心?!敝貞c華宇酒店管理有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)第二十二督查組說(shuō)道。
“好政策更需要好服務(wù),稅務(wù)局幫助我們及時(shí)掌握政策,上門輔導(dǎo)開票和申報(bào),讓我們便利享受政策‘紅包’。”在西藏拉薩市辦稅廳,金順物流有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人宋維喜與第二十六督查組現(xiàn)場(chǎng)交流,專門提到稅務(wù)局今年組織各類培訓(xùn),幫助他們及時(shí)掌握減稅降費(fèi)新政策,還通過(guò)預(yù)約辦稅、提醒服務(wù)和導(dǎo)稅服務(wù)等,給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)辦稅帶來(lái)便利。
稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,稅務(wù)部門下一步將以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī),聚焦專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促被督查單位及時(shí)整改,舉一反三,全面排查各地存在的共性問(wèn)題,進(jìn)一步提升納稅人、繳費(fèi)人減稅降費(fèi)獲得感,更好助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。