“今年以來,市場監(jiān)管總局抽查監(jiān)測安徽省媒體廣告42.5萬條次,條次違法率為0.03%,其中派發(fā)安徽省互聯(lián)網(wǎng)違法廣告線索93批次、2290條次,同比下降37%和57%”。7月上旬,安徽省市場監(jiān)管局廣告監(jiān)管處處長劉先艾在接受記者采訪時(shí)說,安徽省互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作取得階段性成效,該省廣告市場秩序已經(jīng)位居全國第一方陣。
據(jù)劉先艾介紹,為貫徹落實(shí)全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神,根據(jù)《市場監(jiān)管總局關(guān)于深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作的通知》要求,4月初,安徽省市場監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于在全省深入開展互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作的通知》,對全省互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作進(jìn)行了周密部署。整治行動(dòng)開展以來,全省市場監(jiān)管部門對照整治重點(diǎn)內(nèi)容,加大執(zhí)法辦案力度,廣泛開展行政約談,取得了階段性成效。該省市場監(jiān)管局針對該省互聯(lián)網(wǎng)廣告市場中虛假宣傳、違規(guī)發(fā)布等“頑疾”,梳理出的162個(gè)監(jiān)管重點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)媒介名單,突出食品藥品、醫(yī)療、金融投資等重點(diǎn)領(lǐng)域,在全省開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治。
劉先艾說,安徽省市場監(jiān)管局高度重視互聯(lián)網(wǎng)廣告整治工作,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廣告宣傳也要講導(dǎo)向”的重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心,緊盯涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性、低俗庸俗媚俗或者社會影響大的互聯(lián)網(wǎng)違法廣告以及醫(yī)療、藥品、食品、保健食品、金融投資理財(cái)?shù)仁玛P(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的互聯(lián)違法網(wǎng)廣告,進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)廣告事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺主體責(zé)任,著力祛除互聯(lián)網(wǎng)廣告市場“頑疾”,努力營造健康有序、公平競爭的廣告市場環(huán)境。
整治期間,安徽省市場監(jiān)管局從發(fā)出通知到指導(dǎo)整治行動(dòng)開展,一直強(qiáng)調(diào)要聚焦熱點(diǎn)、集中力量、加強(qiáng)辦案和形成震懾,要求各地不得以行政約談代替行政處罰,不得以行政處罰代替刑事處罰,力求把專項(xiàng)整治推向深入。截至目前,該省已向市場監(jiān)管總局報(bào)送典型案例6條,其中包括臨泉縣市場監(jiān)管局對臨泉平安醫(yī)院涉嫌發(fā)布違法廣告行為作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,并處罰款20萬元;淮北市杜集區(qū)市場監(jiān)管局對安徽衛(wèi)家健康科技有限公司發(fā)布違法廣告案作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告,并處罰款20.6688萬元;銅陵市義安區(qū)市場監(jiān)管局對銅陵晶美醫(yī)療美容有限公司發(fā)布違法廣告案作出行政處罰,責(zé)令停止發(fā)布違法廣告,并處罰款5000元。充分發(fā)揮了典型案例以案釋法、教育警示和社會輿論監(jiān)督作用。
截至目前,該省共監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)廣告120522條次,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法案件線索80條次,全省共查處虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告案件177件,罰沒款507萬元,案均罰沒款達(dá)2.8萬元,同比分別增長22%、482%和366%。包含金融投資理財(cái)類3件,醫(yī)療類17件,食品藥品(含保健食品)類36件。
典型案例
臨泉平安醫(yī)院發(fā)布違法廣告被罰20萬元
當(dāng)事人通過其官方網(wǎng)站,發(fā)布“臨泉平安醫(yī)院引進(jìn)目前世界上最先進(jìn)的彩色超聲設(shè)備——美國GE四維彩超,影像質(zhì)量技術(shù)全面升級,讓準(zhǔn)媽媽們能夠看到真正’高清’的寶寶’四維影院’”醫(yī)療廣告,并未在其網(wǎng)站首頁顯著位置持續(xù)與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息,且當(dāng)事單位2017年1月6日即在該網(wǎng)站上發(fā)布該廣告至2019年3月13日立案調(diào)查時(shí)已發(fā)布2年多時(shí)間。違反了《廣告法》第九條第一款第(三)項(xiàng)和《電子商務(wù)法》第十五條的規(guī)定。2019年6月,臨泉縣市場監(jiān)管局作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告,對其首頁內(nèi)容按照《電子商務(wù)法》要求整改,并處罰款20萬元。
安徽衛(wèi)家健康科技有限公司發(fā)布違法廣告被罰20余萬元
當(dāng)事人在其網(wǎng)頁上展示的廠家直銷托瑪琳木質(zhì)遠(yuǎn)紅外線全息能量理療汗蒸足療桶標(biāo)注有“加速血液循環(huán),具有減肥功效”等含醫(yī)療用語的違法廣告;在阿里巴巴網(wǎng)店發(fā)布含有“是目前國內(nèi)最大的一家現(xiàn)代化的,集生產(chǎn)、研發(fā)、銷售為一體的桑拿房研發(fā)企業(yè)”內(nèi)容的違法廣告;違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第(三)項(xiàng)、第十七條的規(guī)定。2019年3月,淮北市杜集區(qū)市場監(jiān)管局作出行政處罰,責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告,并處罰款20.6688萬元。
銅陵晶美醫(yī)療美容有限公司發(fā)布違法廣告案被罰5000元
當(dāng)事人通過其官方網(wǎng)站,發(fā)布標(biāo)有“私密整形”等內(nèi)容的彈窗廣告,點(diǎn)擊關(guān)閉鍵彈窗廣告關(guān)閉10秒后即重新彈出。違反了《廣告法》第四十四條第二款的規(guī)定。銅陵市義安區(qū)市場監(jiān)管局作出行政處罰,責(zé)令停止發(fā)布違法廣告,并處罰款5000元。