記者近日從北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局獲悉，7月1日起，《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)和《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可備案管理辦法(試行)》將開(kāi)始實(shí)施，北京市將對(duì)小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施清單管理，小作坊不得生產(chǎn)加工食品品種目錄以外的食品;小食雜店不得從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售活動(dòng);食品攤販不得經(jīng)營(yíng)冷葷涼菜、裱花蛋糕、散裝熟食、嬰幼兒配方食品等。同時(shí)，北京市還將對(duì)小作坊、小餐飲店實(shí)行許可制度，對(duì)小食雜店、食品攤販實(shí)行備案制度。

　　據(jù)介紹，小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者包括食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)小作坊、小餐飲店和小食雜店實(shí)施監(jiān)督管理，城管執(zhí)法部門(mén)對(duì)食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理。

　　記者了解到，《規(guī)定》要求，對(duì)于小作坊，實(shí)行正面清單管理，區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況制定本區(qū)小作坊生產(chǎn)加工食品的品種目錄，小作坊不得生產(chǎn)加工食品品種目錄以外的食品，不得委托或者接受委托生產(chǎn)加工食品。對(duì)于小食雜店實(shí)行負(fù)面清單管理，小食雜店不得從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售活動(dòng);對(duì)于食品攤販同樣實(shí)行負(fù)面清單管理，食品攤販不得經(jīng)營(yíng)冷葷涼菜、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝熟食、散裝酒，保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品，及區(qū)政府確定不得經(jīng)營(yíng)的類(lèi)別。

　　《規(guī)定》還要求，小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不得“用非食品原料生產(chǎn)制作食品”“經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)”“違反國(guó)家規(guī)定在食品中添加藥品”“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期”“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)簽的預(yù)包裝食品”等16項(xiàng)禁止性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。此外，結(jié)合小作坊、小食雜店、食品攤販的特點(diǎn)還規(guī)定了專(zhuān)門(mén)性禁止性規(guī)定。

　　除履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明外，小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者還要保存采購(gòu)憑證，憑證上應(yīng)當(dāng)記載貨物名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;憑證信息不齊的，如實(shí)記錄補(bǔ)齊。同時(shí)要求，憑證或者記錄保存期限不得少于2年。小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置，公示許可證或者備案證明、從業(yè)人員健康證明。

　　在處罰力度上，按照嚴(yán)格處罰和可操作性相結(jié)合的原則，分5檔設(shè)計(jì)罰款起點(diǎn)和處罰幅度。同時(shí)，根據(jù)不同的違法主體設(shè)計(jì)了不同的法律責(zé)任。在處罰類(lèi)型上，規(guī)定了罰款、沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證等不同種類(lèi)的處罰，同時(shí)明確了對(duì)負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人員的罰則。