2019年4月，全國12358價格監(jiān)管平臺受理價格舉報、投訴、咨詢共計41435件?！耙粠б宦贰备叻逭搲陂g全國市場價格秩序平穩(wěn)，北京地區(qū)受理量穩(wěn)中有降；清明期間殯葬行業(yè)價格問題得到改善；暖春4月，旅游市場逐漸升溫，旅游價格相關(guān)受理量小幅上升。

　　一、平臺運行總體情況

　　（一）全國12358價格監(jiān)管平臺受理情況。4月，全國12358價格監(jiān)管平臺受理價格舉報、投訴、咨詢共計41435件，同比下降31.48%，環(huán)比上升3.56%。其中，價格舉報5179件，環(huán)比下降0.31%；價格投訴2449件，環(huán)比下降27.54%；價格咨詢33807件，環(huán)比上升7.54%。

　?。ǘ┲攸c地區(qū)分布。4月受理量排名前十的省份依次是北京（6895件）、江蘇（4107件）、河南（2941件）、上海（2657件）、浙江（2538件）、重慶（2449件）、陜西（2247件）、天津（1793件）、福建（1754件）、四川（1520件）。各省環(huán)比增減波動較小，個別省份同比增減波動較大。浙江同比降幅最高，較去年同期下降63.93%，主要源于2018年3月底浙江杭州出臺了《杭州市客運出租汽車管理條例》，去年4月市民針對《條例》咨詢較多；天津同比增幅最高，較去年同期上漲92.59%，主要受地鐵、高鐵、出租車等交通運輸行業(yè)咨詢件增長影響。

圖 1：2019年4月熱點地區(qū)受理量分布

　　（三）熱點行業(yè)分布。2019年4月，平臺受理量排名靠前的行業(yè)分別是停車收費（11352件）、商品零售（3390件）、社會服務（3249件）、交通運輸（2866件）、物業(yè)管理（2738件）等。與上月相比，旅游、金融服務等行業(yè)受理量上升明顯，機關(guān)收費、物業(yè)管理等行業(yè)受理量有所下降。與去年同期相比，資源價格、金融服務等行業(yè)受理量上升明顯。

圖2：2019年4月受理熱點行業(yè)分布

圖3：2019年4月各行業(yè)受理環(huán)比、同比變化情況

　　二、4月份價格舉報熱點問題

　　（一）“一帶一路”高峰論壇期間市場秩序平穩(wěn)，北京地區(qū)受理量穩(wěn)中有降

　　4月25日至27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京舉行。全國12358價格監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)顯示，論壇期間，平臺共受理價格舉報、投訴、咨詢案件3339件，同比下降49.48%。其中，價格舉報490件，同比下降37.34%；價格投訴150件，同比下降72.97%；價格咨詢2699件，同比下降48.81%。論壇期間，北京地區(qū)共受理價格舉報、投訴、咨詢共計552件，環(huán)比下降27.46%，同比下降9.21%。高峰論壇期間，市場價格秩序穩(wěn)定。

圖 4：高峰論壇期間，全國及北京地區(qū)受理量同比變化情況

　?。ǘ┣迕髌陂g，殯葬行業(yè)價格問題得到改善

　　為保障群眾祭掃活動正常進行，防止不規(guī)范殯葬服務價格行為發(fā)生，2019年3月以來，全國多地市場監(jiān)管部門開展了殯葬服務價格巡查檢查行動，收效良好。全國12358價格監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)顯示，本月，殯葬行業(yè)價格相關(guān)案件受理量52 件，環(huán)比增長26.83%，同比下降36.59%。其中，價格舉報15件，環(huán)比增長87.50%，同比下降16.67%；價格投訴2件，環(huán)比無變化，同比下降87.50%；價格咨詢35件，環(huán)比增長12.90%，同比下降27.08%。

圖5：2019年4月殯葬行業(yè)案件受理量環(huán)比、同比變化情況

　　從受理的具體問題來看，受理量由高到低依次為：墓位費用、交通停車、住宿漲價、祭掃收費、門票漲價等。與去年同期相比，除住宿漲價相關(guān)案件受理量較去年稍有增長外，其它各類問題較去年同期均得到改善，祭掃收費相關(guān)案件（包括祭拜用品漲價、明碼標價不規(guī)范等問題）受理量降幅 76.92%，墓位費用相關(guān)案件（包括墓穴售價高、墓地管理費高、各墓地的管理費收取標準不一等問題）受理量降幅39.53%，交通停車相關(guān)案件受理量降幅28.00%。

圖6：近兩年清明祭掃領(lǐng)域價格熱點問題同比變化情況

　　（三）暖春4月，旅游市場逐漸升溫，旅游價格相關(guān)受理量小幅上升

　　歷史數(shù)據(jù)顯示，每年4月，伴隨著旅游市場的逐漸升溫，旅游行業(yè)價格相關(guān)問題受到關(guān)注。今年4月，全國12358價格監(jiān)管平臺共受理旅游價格相關(guān)案件411件，環(huán)比上升51.10%，同比下降28.52%。其中，舉報件42件，環(huán)比上升44.83%，同比上升44.83%；投訴件21件，環(huán)比下降34.38%，同比下降57.14%；咨詢件348件，環(huán)比上升64.93%，同比下降29.98%。

圖7：2019年4月旅游行業(yè)受理量環(huán)比、同比變化情況

　　從受理案件的具體問題來看，反映最多的是未執(zhí)行購票優(yōu)惠(例如，未對老人、兒童、學生、軍人、殘疾人等人群進行免票或半價票優(yōu)惠)，占41.81%; 景區(qū)門票收費標準不一(如部分景區(qū)對本地市民和外地市民收費不一)，占13.27%；亂收費用(如收費高于標價，收取衛(wèi)生費、場地費、停車費等費用)，占11.56%；明碼標價不規(guī)范、退票問題、捆綁銷售、價格上漲等問題分別占比9.98%、7.10%、4.21%、3.62%；虛假宣傳及其它問題共占比8.45%。

圖8：旅游行業(yè)價格咨詢、投訴問題占比圖

　　從地域分布看，受理量排名前十的省份依次是北京（67件）、天津（54件）、河南（41件）、廣西（32件）、重慶（32件）、江蘇（31件）、安徽（26件）、上海（26件）、福建（14件）、四川（14件）。與上月相比，北京、天津、河南等地受理量有所上升，重慶、江蘇稍有下降。與去年同期相比，天津受理量上升明顯，受理案件以咨詢件為主，咨詢問題集中體現(xiàn)在景區(qū)門票價格和旅行社收費等方面。

圖9：旅游行業(yè)熱點地區(qū)受理量分布

　　三、下一步關(guān)注的重點領(lǐng)域

　　（一）加強端午小長假及中高考期間市場價格監(jiān)管，嚴厲打擊各種價格違法行為。今年6月，高考恰逢端午假期。各級市場監(jiān)管部門要做好中、高考及端午節(jié)期間市場價格應急監(jiān)測預警工作，密切跟蹤考場及景區(qū)周圍住宿、餐飲等相關(guān)價格、收費的變化情況，杜絕價外加價、操縱市場價格等價格違法行為，確保價格秩序穩(wěn)定。

　?。ǘ┐_?！拔寰€合一”期間全國12358價格監(jiān)管平臺暢通。根據(jù)國家市場監(jiān)管總局制定下發(fā)的《關(guān)于整合建設12315行政執(zhí)法體系更好服務市場監(jiān)管執(zhí)法的意見》，今年12月底前，原工商12315、質(zhì)檢12365、食藥12331、價監(jiān)12358、知識產(chǎn)權(quán)12330等五條投訴舉報熱線，統(tǒng)一使用12315熱線號碼，全國各級市場監(jiān)管部門統(tǒng)一使用全國12315平臺?！拔寰€合一”期間，各地市場監(jiān)管部門要統(tǒng)一思想認識，做到思想不亂、工作不斷、干勁不減，確保全國12358價格監(jiān)管平臺暢通，及時監(jiān)控市場價格變化和應對價格突發(fā)事件，切實維護市場價格秩序。