借給朋友4000多元，卻一連幾年要不回來，這已成為江西南昌市民孫某的一塊心病。

　　今年3月，孫某在手機(jī)上刷短視頻，偶然看到江西贛某法律咨詢公司發(fā)布的一則廣告，廣告稱提供“免費(fèi)法律咨詢”且“包勝訴”。

　　因該公司logo標(biāo)識與江西贛某律師事務(wù)所的logo標(biāo)識極其相似，孫某誤以為江西贛某法律咨詢公司就是江西贛某律師事務(wù)所，遂通過微信添加了自稱訴訟經(jīng)驗(yàn)豐富的劉某。

　　“案子金額不大，先發(fā)告知函，再由律師介入調(diào)解，保證拿回借款?！笨吹絼⒛硠偃谖盏目谖?，孫某感覺就像抓到了救命稻草，二話沒說就與劉某簽訂了《法律咨詢服務(wù)合同》，并支付了2000元服務(wù)費(fèi)。

　　之后幾天，孫某一直追問案件進(jìn)展情況，劉某都沒有回復(fù)。見情況不妙，孫某提出退還2000元服務(wù)費(fèi)，卻被告知其已享受了法律咨詢服務(wù)，費(fèi)用恕不退還。

　　這是江西省律師協(xié)會近日接到的數(shù)起涉法律咨詢公司等機(jī)構(gòu)案件投訴之一。

　　近年來，隨著全社會“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的意識不斷提高，人民群眾對法律服務(wù)的需求也日益增長，法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)，并以法律服務(wù)供給者身份進(jìn)入法律服務(wù)市場。

　　然而，一些法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)冒充律師事務(wù)所或“越界”從事律師業(yè)務(wù)，虛假承諾，誤導(dǎo)欺詐群眾，嚴(yán)重影響了法律服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展，也損害了人民群眾的合法權(quán)益。

　　據(jù)了解，今年1月至3月，江西省市兩級律師協(xié)會共收到針對法律咨詢公司、法務(wù)公司、法律經(jīng)紀(jì)公司等機(jī)構(gòu)和工作人員的投訴案件66起，且該類投訴呈持續(xù)上升趨勢。

　　群眾投訴遭遇騙局

　　2023年底，來自浙江的吳女士通過社交軟件結(jié)識了一名男子，兩人聊得甚是投機(jī)，不久便確定了戀愛關(guān)系。對方以兼職、投資為由騙走她24萬元，之后就失聯(lián)了。

　　人財(cái)兩空的吳女士心有不甘，想通過法律途徑追回被騙資金。為此，她上網(wǎng)尋求法律咨詢服務(wù)。

　　在天花亂墜的網(wǎng)絡(luò)廣告中，她進(jìn)行了一番篩選，從中選了一家江西的法律咨詢公司。掏了2000元“訴訟服務(wù)費(fèi)”，心想著官司應(yīng)該“穩(wěn)了”后，隨之而來的結(jié)果卻讓她大跌眼鏡。

　　“我們普通老百姓沒有打過官司，哪里分得清律師事務(wù)所和法律咨詢公司的區(qū)別。”吳女士回憶稱，在與該公司工作人員微信溝通時(shí)，對方聲稱自己是某某律師事務(wù)所的律師，并發(fā)來了自己的律師證和辦公場所等照片，承諾能夠幫助其維護(hù)權(quán)益，追回被騙資金。

　　這讓吳女士對他的身份深信不疑。在支付2000元“訴訟服務(wù)費(fèi)”后，吳女士與該法律咨詢公司簽訂了一份《咨詢服務(wù)合同》。此后，對方只是輕飄飄地說了一句“盡快去公安局報(bào)警”，就沒有下文了。

　　對于這種不負(fù)責(zé)的行為，吳女士要求該法律咨詢公司退還2000元服務(wù)費(fèi)，但被對方以“服務(wù)已履行完畢”為理由拒絕。

　　今年年初，吳女士無奈之下向江西省律師協(xié)會投訴。江西省律師協(xié)會根據(jù)吳女士提供的“律師”信息進(jìn)行了仔細(xì)核查，發(fā)現(xiàn)全省律師事務(wù)所均無此人，建議吳女士向市場監(jiān)督管理等部門投訴或通過司法途徑尋求救濟(jì)。

　　夸大承諾誤導(dǎo)群眾

　　《法治日報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社會上一些法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)及工作人員假冒律師、律師事務(wù)所的名義，通過網(wǎng)站、App等社交網(wǎng)絡(luò)平臺，或進(jìn)行虛假宣傳，或到處招攬業(yè)務(wù)，或夸大承諾“案子包贏”“包勝訴”誤導(dǎo)群眾……可謂亂象叢生、花樣繁多。

　　亂象之一：稱能提供訴訟服務(wù)。一些法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)常常利用群眾對律師事務(wù)所與法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)概念上的模糊認(rèn)識，刻意回避自己“非律所”的身份，有的甚至直接稱能接訴訟代理。

　　亂象之二：打“低價(jià)牌”攬客源。不少法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)為了攬收客源，挖空心思、想盡辦法，除了在廣告宣傳上有意混淆訴訟代理與法律咨詢的區(qū)別，還采取低價(jià)策略，開出明顯低于律師收費(fèi)的價(jià)格，卻難以保障其所提供的法律服務(wù)質(zhì)量和水準(zhǔn)。

　　亂象之三：虛假承諾。面對當(dāng)事人時(shí)，某些法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)聲稱可為當(dāng)事人挽回全額損失，或許諾獲得高額賠償，以吊足當(dāng)事人胃口。但這些承諾往往過于樂觀，并無法保證案件的最終結(jié)果。當(dāng)事人在支付服務(wù)費(fèi)后往往發(fā)現(xiàn)，這些公司無法兌現(xiàn)承諾或者沒有提供足夠的支持以達(dá)到預(yù)期結(jié)果。

　　建立規(guī)范有序市場

　　針對當(dāng)下法律服務(wù)市場存在的“越界”服務(wù)甚至“騙局”等亂象，江西省律師協(xié)會近日發(fā)布嚴(yán)正聲明，引導(dǎo)社會公眾和各類市場主體擦亮雙眼，正確區(qū)分律師和非律師、律師事務(wù)所和法律咨詢公司，避免因選擇法律服務(wù)不當(dāng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，引導(dǎo)全省廣大律師和律師事務(wù)所依法規(guī)范誠信執(zhí)業(yè)，依法維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、維護(hù)法律正確實(shí)施、維護(hù)社會公平正義。

　　聲明提出，社會上各類法律咨詢公司、法務(wù)公司、律師經(jīng)紀(jì)人委員會等主體一般屬于市場監(jiān)管部門注冊登記的有限責(zé)任公司或者民政部門登記的社團(tuán)組織，僅持有《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》或《法人登記證書》，有嚴(yán)格經(jīng)營范圍限制，可提供法律咨詢（不包括律師事務(wù)所業(yè)務(wù)），但不得從事訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)。提醒廣大社會公眾、各類經(jīng)營主體等正確識別、審慎委托、防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　聲明指出，凡名稱格式非“××××律師事務(wù)所”，不具有《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》的，均為非法定律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。“法律咨詢公司”“法律服務(wù)公司”“法務(wù)公司”“法律經(jīng)紀(jì)公司”“律師經(jīng)紀(jì)人委員會”“××律師平臺”等機(jī)構(gòu)均非律師事務(wù)所。

　　聲明強(qiáng)調(diào)，律師事務(wù)所和律師不得與法律咨詢公司、法務(wù)公司及其他法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等開展任何形式的法律業(yè)務(wù)合作，不得在上述機(jī)構(gòu)辦公，不得有償承接來自該類機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介的任何案件，不得向該類機(jī)構(gòu)支付中介等費(fèi)用。

　　江西省律師協(xié)會同時(shí)表示，對于律師在法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)中違規(guī)兼職以及律師事務(wù)所非律師人員違規(guī)接案等行為，將始終保持“零容忍”態(tài)度，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。

　　“法律服務(wù)市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分，有效維護(hù)法律服務(wù)市場秩序，促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，是建設(shè)法治化營商環(huán)境的必然要求?！苯魇÷蓭焻f(xié)會會長廖澤方認(rèn)為，要維護(hù)良好的法律服務(wù)市場，僅僅依靠律協(xié)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需進(jìn)一步明確有關(guān)單位監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，保障人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

　　為此，廖澤方建議，一是設(shè)立準(zhǔn)入制度。對法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)的設(shè)立設(shè)定行政許可，出臺有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，明確法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)的設(shè)立形式、條件、經(jīng)營范圍、人員資質(zhì)等規(guī)則，對其登記設(shè)立前置許可程序，保障市場的有效監(jiān)管。

　　二是開展聯(lián)合執(zhí)法。由市場監(jiān)管部門、司法行政部門牽頭，公安、稅務(wù)等有關(guān)部門配合適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法，針對重點(diǎn)主體、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查治理，推動法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)的規(guī)范化發(fā)展。

　　三是加強(qiáng)普法宣傳。通過全方位、廣覆蓋、多層次宣講，使普通群眾能夠認(rèn)識到律師事務(wù)所與法律咨詢公司、法務(wù)公司等機(jī)構(gòu)的區(qū)別，進(jìn)而根據(jù)實(shí)際需要和案件必要性選擇合適的律師或法律服務(wù)人員。

　　“決不允許法律咨詢公司、法務(wù)公司之類的機(jī)構(gòu)‘游走’在監(jiān)管邊緣，虛假宣傳、招攬業(yè)務(wù)、誤導(dǎo)群眾。”廖澤方說。（記者 黃輝 周孝清 通訊員 游松）