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宿城區(qū)人民政府最新通知

2021年10月12日10:15   來源:宿城區(qū)人民政府網(wǎng)

宿城區(qū)人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法

  第一章? 總? 則

  第一條? 為了規(guī)范重大行政決策程序,提高決策質(zhì)量和效率,明確決策責(zé)任,根據(jù)國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》《宿遷市人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》等有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條? 區(qū)人民政府重大行政決策的作出和調(diào)整程序,適用本辦法。

  第三條? 本辦法所稱的重大行政決策事項(xiàng)(以下簡稱決策事項(xiàng))包括:

  (一)制定有關(guān)公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護(hù)等方面的重大公共政策和措施;

 ?。ǘ┲贫ń?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃;

 ?。ㄈ┲贫ㄩ_發(fā)利用、保護(hù)重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施;

 ?。ㄋ模Q定在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮蠊步ㄔO(shè)項(xiàng)目、政府重大投資項(xiàng)目和重大國有資產(chǎn)處置;

 ?。ㄎ澹Q定對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項(xiàng);

  法律、行政法規(guī)對本條第一款規(guī)定事項(xiàng)的決策程序另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。根據(jù)政府專項(xiàng)資金的安排的具體支出項(xiàng)目、制定政府內(nèi)部事務(wù)管理措施、行政規(guī)范性文件制定、處置突發(fā)事件不適用本辦法。

  第四條? 重大行政決策必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到重大行政決策全過程。重大行政決策出臺前,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向區(qū)委請示報告。

  第五條? 重大行政決策依法接受區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督,根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定屬于區(qū)人民代表大會及其常務(wù)委員會討論決定的重大事項(xiàng)范圍或者應(yīng)當(dāng)在出臺前向區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報告的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

  第六條? 重大行政決策遵循科學(xué)決策、民主決策、依法決策原則,依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。

  第七條? 重大行政決策程序履行情況納入法治政府建設(shè)和依法行政考核。

  第二章? 目錄管理

  第八條? 區(qū)人民政府實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理制度,每年年初制定年度重大行政決策事項(xiàng)目錄,經(jīng)區(qū)委同意后向社會公開發(fā)布。

  重大行政決策目錄應(yīng)當(dāng)明確決策事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、承辦單位、完成計劃等。重大行政決策目錄實(shí)行動態(tài)管理,根據(jù)區(qū)人民政府年度工作任務(wù)的變化,適時進(jìn)行調(diào)整。

  第九條? 重大行政決策目錄編制前,應(yīng)當(dāng)充分征集公民、法人或者非法人組織的意見。

  第十條? 區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)會同區(qū)發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局、司法局、自然資源和規(guī)劃分局等部門對決策事項(xiàng)建議進(jìn)行審核論證,組織制定區(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄。

  區(qū)市場監(jiān)督管理局、文化廣電和旅游局、教育局、衛(wèi)生健康局、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責(zé),配合做好目錄編制管理工作。

  第十一條? 各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門應(yīng)當(dāng)于每年12月31日前,結(jié)合工作職責(zé)和重點(diǎn)工作計劃安排,提出下一年度擬納入?yún)^(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄的建議,向區(qū)人民政府辦公室進(jìn)行申報。

  第三章? 決策啟動

  第十二條? 重大行政決策承辦單位負(fù)責(zé)擬定決策草案;決策事項(xiàng)需要兩個以上單位承辦的,由牽頭的決策承辦單位負(fù)責(zé)。

  決策承辦單位確定后,相關(guān)職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的,由承繼該職能的單位作為決策承辦單位。

  第十三條? 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)在廣泛深入開展調(diào)查研究、全面準(zhǔn)確掌握有關(guān)信息、充分協(xié)商協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,擬訂決策草案。決策草案應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)、并與國家、省、市有關(guān)政策相銜接。

  決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對決策事項(xiàng)涉及的人財物投入、資源消耗、環(huán)境影響等成本和經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益進(jìn)行分析預(yù)測。

  第十四條? 決策事項(xiàng)涉及區(qū)人民政府其他所屬部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等單位的職責(zé),或者與其關(guān)系緊密的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)與其充分協(xié)商;不能取得一致意見的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府說明爭議的主要問題,有關(guān)單位的意見,決策承辦單位的意見、理由和依據(jù)。

  第十五條? 決策草案應(yīng)當(dāng)包括決策目標(biāo)、工作任務(wù)、措施方法、時間步驟、制定依據(jù)等內(nèi)容,并附?jīng)Q策草案擬訂說明、與決策相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。

  第四章? 公眾參與和專家論證

  第十六條? 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)采取便于公民、法人或者其他組織的方式充分聽取意見,依法不予公開的決策事項(xiàng)除外。

  第十七條? 決策承辦單位根據(jù)決策事項(xiàng)的性質(zhì)類別、復(fù)雜程度、影響范圍、社會關(guān)注度、實(shí)施條件等因素,可以采取座談會、聽證會、實(shí)地走訪、書面征求意見、向社會公開征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)平臺互動等多種方式聽取意見。

  決策事項(xiàng)涉及特定群體利益的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)與相關(guān)人民團(tuán)體、社會組織以及群眾代表進(jìn)行溝通協(xié)商,充分聽取相關(guān)群體的意見建議。

  第十八條? 決策事項(xiàng)向社會公開征求意見的,公開征求意見的期限一般不少于30日;因情況緊急等原因需要縮短期限的,公開征求意見時應(yīng)當(dāng)予以說明。

  對社會公眾普遍關(guān)心或者專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的問題,決策承辦單位可以通過專家訪談等方式進(jìn)行解釋說明。

  第十九條? 決策事項(xiàng)直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或者存在較大分歧的,可以召開聽證會。法律、法規(guī)、規(guī)章對召開聽證會另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位應(yīng)當(dāng)提前公布決策草案及其說明等材料,明確聽證時間、地點(diǎn)等信息。

  需要遴選聽證參加人的,決策承辦單位或者組織聽證會的其他單位應(yīng)當(dāng)提前公布聽證參加人遴選辦法,公平公開組織遴選,保證相關(guān)各方都有代表參加聽證會。聽證參加人名單應(yīng)當(dāng)提前向社會公布。聽證會材料應(yīng)當(dāng)于召開聽證會7日前送達(dá)聽證參加人。

  第二十條? 聽證會應(yīng)當(dāng)按照下列程序公開舉行:

  (一)決策承辦單位介紹決策草案、依據(jù)和有關(guān)情況;

 ?。ǘ┞犠C參加人陳述意見,進(jìn)行詢問、質(zhì)證和辯論,必要時可以由決策承辦單位或者有關(guān)專家進(jìn)行解釋說明;

  (三)聽證參加人確認(rèn)聽證會記錄并簽字。

  第二十一條? 決策承辦單位組織召開座談會的,應(yīng)當(dāng)在會議召開前將會議的議題、議程和相關(guān)背景資料送達(dá)利益相關(guān)方、公眾代表和其他與會人員,并組織與會人員對重點(diǎn)問題進(jìn)行專題討論。

  第二十二條? 決策事項(xiàng)涉及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、征地拆遷、公用事業(yè)等領(lǐng)域的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)采取民意調(diào)查方式聽取意見。

  決策承辦單位采取民意調(diào)查方式聽取意見的,可以自行或者委托無利害關(guān)系的第三方進(jìn)行。第三方組織民意調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密規(guī)定。

  采取民意調(diào)查的方式聽取意見,應(yīng)當(dāng)在民意調(diào)查結(jié)束后制作民意調(diào)查報告。民意調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)載明調(diào)查事項(xiàng)、調(diào)查范圍、調(diào)查方式、調(diào)查所得的各類意見和意見分析數(shù)據(jù)等內(nèi)容。

  第二十三條? 決策承辦單位采取網(wǎng)絡(luò)平臺互動的方式聽取意見的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨福鞔_決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)聽取意見的主要問題、意見提交期限和方式等內(nèi)容;

 ?。ǘ┨崆?日向社會發(fā)布相關(guān)信息;

 ?。ㄈ┳龊孟嚓P(guān)政策在線解釋、說明工作;

 ?。ㄋ模⒐娨庖娪涗洿鏅n。

  第二十四條? 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)將各方面對決策草案的意見和建議進(jìn)行歸類整理、研究論證,充分采納合理意見和建議,完善決策草案。對社會公眾反映集中的意見和建議,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问郊皶r反饋。

  第二十五條? 對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng),決策承辦單位應(yīng)當(dāng)組織至少5名以上專家(含專業(yè)機(jī)構(gòu))對其必要性、可行性、科學(xué)性進(jìn)行論證。

  第二十六條? 決策承辦單位組織專家論證,可以采取論證會、書面咨詢、委托咨詢論證等方式。選擇專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)參與論證,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持專業(yè)性、代表性和中立性,注重選擇持不同意見的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu),不得選擇與決策事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)。

  第二十七條? 決策承辦單位召開論證會的,應(yīng)當(dāng)提前7日向參與論證的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)提供決策草案、草案說明、論證重點(diǎn)以及相關(guān)材料。

  第二十八條? 決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)的論證意見歸類整理、研究論證,充分采納合理意見,完善決策草案。

  第二十九條? 決策承辦單位在形成決策草案過程中,應(yīng)當(dāng)充分聽取本單位法律顧問或者公職律師的意見和建議。

  第五章? 風(fēng)險評估

  第三十條? 重大行政決策的實(shí)施可能對社會穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面造成不利影響的,決策承辦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項(xiàng)的具體內(nèi)容,組織評估決策草案的風(fēng)險可控性。

  社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是指對重大行政決策可能引發(fā)的社會矛盾糾紛、群體性事件或者其他不穩(wěn)定因素、指標(biāo)、等級予以評估,并提出相關(guān)意見和建議,由區(qū)委政法委備案審查。

  環(huán)境風(fēng)險評估是指對重大行政決策可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,由生態(tài)環(huán)境局進(jìn)行備案審查。

  經(jīng)濟(jì)風(fēng)險評估是指對財政資金的投入額度、承受能力、經(jīng)濟(jì)損失、預(yù)期效益等情況進(jìn)行分析、評估和預(yù)測,并提出相關(guān)意見和建議,由區(qū)財政局備案審查。

  其他風(fēng)險評估備案審查按照職責(zé)要求由相關(guān)部門履行,已對有關(guān)風(fēng)險進(jìn)行評價、評估的,不作重復(fù)評估。

  第三十一條? 下列重大行政決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險評估:

 ?。ㄒ唬┏鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造中的房屋征收補(bǔ)償、居民安置、物業(yè)服務(wù)管理等政策重大調(diào)整;

 ?。ǘ┕步煌?、教育、公墓等關(guān)系群眾切身利益的商品、服務(wù)價格以及涉及民生的行政事業(yè)性收費(fèi)重大調(diào)整;

 ?。ㄈ┥婕稗r(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及農(nóng)民土地征收征用、房屋搬遷、補(bǔ)償、安置和移民安置等方面重大政策和改革措施;

 ?。ㄋ模┛赡軐ι鷳B(tài)環(huán)境造成較大影響的;

 ?。ㄎ澹┥婕叭藛T多、敏感性強(qiáng),可能對社會穩(wěn)定產(chǎn)生影響的重大活動;

 ?。┢渌婕叭罕娗猩砝娴闹卮笮姓Q策事項(xiàng)。

  第三十二條? 決策承辦單位可以自行或者委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等有評估資格且無利害關(guān)系的第三方開展風(fēng)險評估,并形成風(fēng)險評估報告。

  風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)包括評估事項(xiàng)和評估過程、各方意見及其采納情況、決策可能引發(fā)的風(fēng)險、風(fēng)險等級、評估結(jié)論和對策建議、風(fēng)險防范措施和處置預(yù)案等內(nèi)容。

  第三十三條? 風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為重大行政決策的重要依據(jù)。風(fēng)險可控的,可以作出決策并采取有效措施防范、化解風(fēng)險;風(fēng)險不可控的,在采取調(diào)整決策草案等措施確保風(fēng)險可控后,可以作出決策。

  第六章? 合法性審查

  第三十四條? 區(qū)司法局承擔(dān)區(qū)人民政府重大行政決策的合法性審查工作。決策草案提交區(qū)人民政府集體討論前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合法性審查。不得以征求意見、會簽、參加審議等方式代替合法性審查。

  決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交集體討論。對國家尚無明確規(guī)定的探索性改革決策事項(xiàng),可以明示法律風(fēng)險后提交討論。

  第三十五條? 送請合法性審查,應(yīng)當(dāng)提供決策草案及相關(guān)材料,包括有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定等依據(jù)和履行決策法定程序的說明等。提供的材料不符合要求的,區(qū)司法局可以退回或者要求補(bǔ)充。

  送請合法性審查,應(yīng)當(dāng)保證必要的審查時間,一般不少于7個工作日。

  第三十六條? 合法性審查可以采取書面審查、要求決策承辦單位解釋說明、組織專家咨詢或者論證等方式進(jìn)行。

  第三十七條? 區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)組織政府法律顧問、公職律師提出法律意見。政府法律顧問、公職律師與決策事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避。

  第三十八條? 區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項(xiàng)是否屬于決策機(jī)關(guān)法定權(quán)限,決策草案擬訂過程是否符合法定程序,內(nèi)容是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定等情況,及時提出合法性審查意見,并對其意見負(fù)責(zé)。

  決策承辦單位應(yīng)當(dāng)對合法性審查意見進(jìn)行研究,根據(jù)審查意見對決策草案作相應(yīng)修改。決策承辦單位對審查意見未采納或者未完全采納的,應(yīng)當(dāng)在提請集體討論時說明理由和依據(jù)。

  第七章? 集體討論

  第三十九條? 決策承辦單位提交區(qū)政府討論決策草案,應(yīng)當(dāng)報送下列材料:

 ?。ㄒ唬Q策草案及相關(guān)材料;

 ?。ǘ┞男泄妳⑴c程序的,同時報送社會公眾提出的主要意見的研究采納情況;

 ?。ㄈ┞男袑<艺撟C程序的,同時報送專家論證意見的研究采納情況;

 ?。ㄋ模┞男酗L(fēng)險評估程序的,同時報送風(fēng)險評估報告等有關(guān)材料;

  (五)合法性審查意見書;

 ?。┬枰獔笏偷钠渌牧稀?/P>

  第四十條? 決策草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會議或者全體會議討論,并由區(qū)長在集體討論的基礎(chǔ)上作出決定。

  討論決策草案時,會議組成人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,區(qū)長最后發(fā)表意見,并在集體討論基礎(chǔ)上作出決定。區(qū)長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的,應(yīng)當(dāng)在會上說明理由。

  集體討論決定情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明。

  第四十一條? 區(qū)人民政府審議決策草案,可以根據(jù)需要邀請區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)派員列席會議,也可以根據(jù)需要邀請利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體、基層群眾自治組織等旁聽會議。

  第四十二條? 決策草案暫緩審議或者修改后再次提請審議的,期限一般不超過1年;超過期限未再次提請審議的,終止決策程序。

  第四十三條? 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、區(qū)內(nèi)融媒體等途徑及時公布重大行政決策。依法不予公開的除外。

  第四十四條? 區(qū)人民政府建立健全重大行政決策全過程記錄和材料歸檔管理制度,決策承辦等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案法律、法規(guī)的規(guī)定將履行決策程序形成的記錄、材料及時完整歸檔,實(shí)現(xiàn)重大行政決策年度目錄事項(xiàng)全部立卷歸檔。

  第八章? 決策執(zhí)行

  第四十五條? 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)明確負(fù)責(zé)重大行政決策執(zhí)行工作的單位(以下簡稱決策執(zhí)行單位)。

  決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)制定重大行政決策的具體執(zhí)行方案,跟蹤執(zhí)行效果,確保執(zhí)行的質(zhì)量和進(jìn)度。

  決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府報告決策執(zhí)行情況。

  第四十六條? 決策執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)重大行政決策存在問題、客觀情況發(fā)生重大變化,或者決策執(zhí)行中發(fā)生不可抗力等嚴(yán)重影響決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)人民政府報告。

  公民、法人或者其他組織有權(quán)依法對重大行政決策的執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督,可以通過信件、電話、電子郵件等方式向區(qū)人民政府或者決策執(zhí)行單位提出意見建議。

  第四十七條? 有下列情形之一的,區(qū)人民政府可以組織決策執(zhí)行單位開展決策后評估:

 ?。ㄒ唬┲卮笮姓Q策實(shí)施后明顯未達(dá)到預(yù)期效果的;

  (二)公民、法人或者其他組織提出較多意見的;

 ?。ㄈ┢渌斜匾那樾?。

  第四十八條? 決策執(zhí)行單位可以自行組織決策后評估,也可以委托第三方組織開展,決策作出前承擔(dān)主要論證評估工作的單位除外。決策后評估可以通過民意調(diào)查、抽樣檢查、評估審查等方式進(jìn)行。

  開展決策后評估,應(yīng)當(dāng)注重聽取社會公眾的意見,吸收人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織參與評估。其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好決策后評估工作,提供與重大行政決策執(zhí)行情況有關(guān)的材料和數(shù)據(jù)。

  第四十九條? 決策后評估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞下列內(nèi)容開展:

 ?。ㄒ唬Q策實(shí)施效果與決策預(yù)期目標(biāo)的契合程度;

  (二)決策實(shí)施的成本、效益分析,決策實(shí)施的資金使用情況;

 ?。ㄈQ策實(shí)施帶來的相關(guān)風(fēng)險及負(fù)面影響;

 ?。ㄋ模Q策實(shí)施的主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和改進(jìn)的措施建議等。

  第五十條? 決策后評估完成后,決策執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)形成書面評估報告提交區(qū)人民政府,決策后評估報告包括下列內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬Q策執(zhí)行的基本情況;

 ?。ǘQ策執(zhí)行的成本與效益分析;

  (三)社會公眾和決策利益相關(guān)主體的評價意見;

 ?。ㄋ模Q策執(zhí)行中存在的主要問題以及相關(guān)建議;

 ?。ㄎ澹┰u估結(jié)論,提出繼續(xù)實(shí)施、停止實(shí)施、暫緩實(shí)施或者調(diào)整決策的評估意見或者建議;

 ?。┬枰f明的其他問題。

  決策后評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。

  第五十一條? 依法作出的重大行政決策,未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行;執(zhí)行中出現(xiàn)本辦法第四十六條規(guī)定的情形,情況緊急的,區(qū)長可以先決定中止執(zhí)行;需要作出重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)依法履行相關(guān)法定程序。

  第九章? 法律責(zé)任

  第五十二條? 決策機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定的,由上一級行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對相關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

  決策機(jī)關(guān)違反本辦法規(guī)定造成決策嚴(yán)重失誤,或者依法應(yīng)當(dāng)及時作出決策而久拖不決,造成重大損失、惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)?shù)共樨?zé)任,實(shí)行終身責(zé)任追究,對相關(guān)責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

  決策機(jī)關(guān)集體討論決策草案時,有關(guān)人員對嚴(yán)重失誤的決策表示不同意見的,按照規(guī)定減免責(zé)任。

  第五十三條? 決策承辦單位或者承擔(dān)決策有關(guān)工作的單位未按照本辦法規(guī)定履行決策程序或者履行決策程序時失職瀆職、弄虛作假的,由決策機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

  第五十四條? 決策執(zhí)行單位拒不執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行重大行政決策,或者對執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的重大問題瞞報、謊報或者漏報的,由決策機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

  第五十五條? 承擔(dān)論證評估工作的專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織等違反職業(yè)道德和本辦法規(guī)定的,予以通報批評、責(zé)令限期整改;造成嚴(yán)重后果的,取消評估資格、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第五十六條? 有關(guān)人員在決策過程中違反保密規(guī)定的,依法追究責(zé)任。

  第十章? 附則

  第五十七條? 區(qū)政府組成部門、各鎮(zhèn)(街道)和法律、法規(guī)授權(quán)行使行政管理職能的組織重大行政決策的作出和調(diào)整程序,參照本辦法執(zhí)行。

  第五十八條? 本辦法自2021年9月28日起施行,《宿城區(qū)人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(宿區(qū)政發(fā)〔2015〕8號)、《宿城區(qū)人民政府重大行政決策事項(xiàng)目錄管理辦法(試行)的通知》(宿區(qū)政辦發(fā)〔2017〕36號)同時廢止。

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初審:杜亞男/二審:湯娟/終審:馮波
作者:

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