9月28日,江蘇省教育廳發(fā)文,為推進江蘇幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接工作,堅決糾正小學(xué)化傾向,減緩銜接坡度,化解家長焦慮,幫助兒童順利實現(xiàn)從幼兒園到小學(xué)的平穩(wěn)過渡,結(jié)合實際,制定實施方案。
小學(xué)要將一年級上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期
《方案》要求,各類幼兒園要深入貫徹落實《3-6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》,促進幼兒身心全面和諧發(fā)展,為小學(xué)入學(xué)做好基本素質(zhì)準(zhǔn)備,為終身發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。將入學(xué)準(zhǔn)備貫穿到幼兒園三年教育的全過程,不斷引導(dǎo)教師樹立科學(xué)銜接的理念,以游戲為基本活動,規(guī)范實施保教活動。旗幟鮮明反對和制止“小學(xué)化”傾向,堅決防止和糾正“小學(xué)化”的教育環(huán)境、教育內(nèi)容、教育方式和管理方式。大班下學(xué)期要根據(jù)國家制定的幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備教育指導(dǎo)要點,針對性地幫助幼兒做好生活、社會和學(xué)習(xí)等多方面的準(zhǔn)備,建立對小學(xué)生活的積極期待和向往。
小學(xué)實施入學(xué)適應(yīng)教育。各小學(xué)要強化主動意識,積極與周邊幼兒園開展銜接,將入學(xué)適應(yīng)教育作為深化義務(wù)教育課程教學(xué)改革的重要任務(wù),納入一年級教育教學(xué)計劃,適度調(diào)整班級環(huán)境、作息安排、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和形式、學(xué)科評價、班級規(guī)則等,解決幼兒園和小學(xué)教育中銜接坡度過大、過陡問題。根據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn),適度調(diào)整一年級課程安排,堅持零起點教學(xué),合理安排內(nèi)容梯度,減緩教學(xué)進度。
將一年級上學(xué)期設(shè)置為入學(xué)適應(yīng)期,從身心、生活、社會和學(xué)習(xí)四個方面幫助兒童做好入學(xué)適應(yīng),強化以兒童為主體的探究性、體驗式學(xué)習(xí),創(chuàng)設(shè)充滿童趣的班級環(huán)境,營造包容和支持的心理氛圍,最大程度消除兒童的陌生體驗和不適應(yīng)。改革教育評價方式,建立多元化評價機制,從關(guān)注結(jié)果轉(zhuǎn)為關(guān)注操作和思維過程,重視形成性評價。尊重每個兒童原有經(jīng)驗和發(fā)展水平,有針對性為每個兒童提供個別化教育指導(dǎo),切實改變忽視兒童身心特點和接受能力的現(xiàn)象,堅決糾正超標(biāo)教學(xué)、盲目追趕進度的錯誤做法。
到 2022 年 8 月底,全省“小學(xué)化”“超前教學(xué)”“違規(guī)培訓(xùn)”等行為得到有效遏制。幼小聯(lián)合教研模式初步構(gòu)建。到 2023 年 6 月底,幼兒園和小學(xué)教師及家長的教育觀念與教育行為明顯轉(zhuǎn)變,課程銜接、聯(lián)合教研、家園校共育及動態(tài)監(jiān)管等幼小協(xié)同的長效機制基本建立,幼小科學(xué)銜接教育生態(tài)基本形成。
鼓勵幼兒園與小學(xué)建立學(xué)習(xí)共同體
發(fā)揮教研引領(lǐng)作用。各地教研部門要把幼小銜接作為教研工作的重要內(nèi)容,納入年度教研計劃,推動建立幼小學(xué)段互通、內(nèi)容融合的聯(lián)合教研制度。
組建聯(lián)合教研共同體。各地要成立由 1 名小學(xué)教研員和 1 名學(xué)前教研員共同牽頭負責(zé)的聯(lián)合教研小組,專門負責(zé)區(qū)域內(nèi)的幼小銜接教研工作。鼓勵幼兒園與小學(xué)實現(xiàn)雙向?qū)?,建立幼小互訪制度,建立學(xué)習(xí)共同體。每周定期組織幼兒園和小學(xué)教師開展有效銜接專題教研,每月定期組織教師走進幼兒園、小學(xué)開展現(xiàn)場教研活動。
按照教育部《幼兒園入學(xué)準(zhǔn)備教育指導(dǎo)要點》《小學(xué)入學(xué)適應(yīng)教育指導(dǎo)要點》要求,引導(dǎo)教師有針對性地幫助兒童做好身心、生活、社會、學(xué)習(xí)等多方面的準(zhǔn)備和適應(yīng)教育,切實提高園長(校長)、教師科學(xué)實施幼小銜接的專業(yè)能力。各地要主動搭建區(qū)域交流平臺,組織幼兒園和小學(xué)相互學(xué)習(xí)、相互交流、資源共享、優(yōu)勢互補,不斷提升幼兒園和小學(xué)教師解讀兒童行為的能力,以及抓住教育契機給予兒童適時、適宜的回應(yīng)與支持的能力。
學(xué)校要把家長作為重要的合作伙伴,引導(dǎo)家長積極配合幼兒園和小學(xué),共同做好幼小銜接工作。通過訪談、座談、問卷和家長會等多種途徑,及時了解家長在入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)方面的困惑、問題及意見、建議,做好釋疑解惑,幫助家長解決兒童銜接教育中出現(xiàn)的各種問題和狀況,了解超前教育的長久危害,主動拒絕超前教育。
嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)開展“幼小銜接”等課程
開展違規(guī)校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2021〕40 號)提出的“不得開展面向?qū)W齡前兒童的線上培訓(xùn),嚴(yán)禁以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類(含外語)培訓(xùn)”要求,結(jié)合江蘇“雙減”工作部署,集中開展對各類面向?qū)W齡前兒童的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)進行專項治理。在新學(xué)年開學(xué)后,幼兒園要對大班幼兒在校外參加學(xué)前班、幼小銜接班等情況進行摸底匯總,全面掌握幼兒參加校外幼小銜接的情況。對大班幼兒無理由不到幼兒園就學(xué)要進行跟蹤核查,摸清幼兒去向,做好勸返工作,并向其教育主管部門報告情況。針對摸排發(fā)現(xiàn)的問題,各地教育行政部門要會同市場監(jiān)管、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,推動校外培訓(xùn)機構(gòu)整改。
嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)在幼兒園門口散發(fā)“幼小銜接”相關(guān)的培訓(xùn)廣告,嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機構(gòu)針對幼兒開展“小學(xué)化培訓(xùn)”,對發(fā)現(xiàn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)針對在園幼兒開展學(xué)科類知識培訓(xùn),以學(xué)前班、幼小銜接班等名義教授小學(xué)內(nèi)容、強化知識技能訓(xùn)練的機構(gòu)予以停業(yè)整頓,并列入黑名單納入全國信用信息共享平臺,限期整改不到位的要吊銷營業(yè)執(zhí)照和辦學(xué)許可。
堅決遏止各種違規(guī)辦學(xué)行為。小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué),嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù),堅持按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點教學(xué)。幼兒園不得提前教授小學(xué)課程內(nèi)容,不得布置讀寫算家庭作業(yè)。各地要將“小學(xué)化”問題作為學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,嚴(yán)禁在職教師組織、參與或掛名參與幼小銜接培訓(xùn),對存在類似行為的在職教師要堅決予以處理,直至吊銷教師資格證,同時追究校長連帶責(zé)任。對辦學(xué)行為嚴(yán)重違規(guī)的幼兒園和小學(xué),追究校長、園長和有關(guān)教師的責(zé)任。