宿遷市教育局關于進一步加強中小學校信息公開工作的通知

　　各縣（區(qū)）教育局，宿遷經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)政法和社會管理辦公室、市湖濱新區(qū)教育局、蘇宿園區(qū)勞動保障和社會事業(yè)局、市洋河新區(qū)社會事業(yè)局，市直各學校：

　　2018年省教育廳印發(fā)了《省教育廳關于加強中小學校信息公開工作的意見》（以下簡稱《意見》），對中小學校信息公開工作提出詳細要求，明確校務公開的主要內容、公開范圍、公開形式等，市教育局及時轉發(fā)并提出具體要求，但在實際工作中仍存在部分學校公開不到位、流于形式等問題。為規(guī)范學校管理、暢通信息渠道、方便社會監(jiān)督、杜絕貪污腐敗，現(xiàn)對進一步加強學校信息公開工作提出以下工作要求：

　　一、進一步提高思想認識

　　教育是最大的民生，學校的發(fā)展規(guī)劃、招生錄取、收費情況、教育教學等工作與人民群眾切身利益息息相關。做好中小學校信息公開工作，關系到學校的教育教學質量和管理水平，關系到人民群眾對教育工作的滿意度，關系到教育系統(tǒng)信息公開工作的整體成效。各地教育行政部門、各級各類學校要切實提高對信息公開工作重要意義的認識，牢固樹立依法公開的觀念，不斷增強做好信息公開工作的責任感和緊迫感。

　　二、進一步把握基本要求

　　做好校務公開工作要準確把握信息公開工作的基本要求，做到“能公開盡公開”“應公開必公開”。

　　一是要認真貫徹信息公開的基本原則。要堅持公平、公正、便民的原則，體現(xiàn)及時、準確、規(guī)范的要求，努力將信息公開與日常教育教學工作有機結合起來，進一步規(guī)范學校管理，提高辦事效率，提供優(yōu)質服務。

　　中小學校在辦學或提供社會公共服務過程中制作或獲取的以一定形式記錄、保存的信息，要按照法律法規(guī)和有關規(guī)定，結合省《意見》要求，在相應的范圍內公開。

　　二是要建立健全信息公開的制度機制。中小學校要建立健全信息公開的制度規(guī)范，確保信息公開各項工作有章可循。

　　要建立信息公開工作責任制。中小學校長作為信息公開工作第一責任人，要加強對本校信息公開工作的領導。要落實專人或機構承擔信息公開的各項具體工作，結合學校實際，采取多種有效措施，努力提高信息公開的制度化、規(guī)范化水平。

　　要建立信息公開保密審查機制。凡涉及國家秘密、個人隱私或公開可能危及校園安全穩(wěn)定的信息，中小學校不得公開。但是經(jīng)個人同意公開或學校認為不公開可能會對公共利益造成影響的個人隱私等信息，可以予以公開。中小學校在信息公開過程中發(fā)現(xiàn)不利于校園安全穩(wěn)定的虛假或者不完整信息，要在職責范圍內及時發(fā)布準確的信息或報請上級主管部門予以澄清。

　　要建立信息主動公開工作機制。制作信息時或者獲取信息后，要及時明確該信息是否應公開。確定公開的，要明確信息的名稱、生成日期、公開受眾等；確定不予公開的，要說明理由；難以確定是否公開的，要及時報請上級主管部門審定。

　　要建立信息依申請公開工作機制。本校教職工因自身教學、科研、生活等特殊需要，本校學生家長因行使子女監(jiān)護權的有關需要，向中小學校申請獲取相關信息時，中小學校要及時予以答復。不能按要求提供信息的，要為他們了解相關情況提供便利。對于社會公眾向學校提出的建議、咨詢等，中小學校要認真予以回復。

　　三、進一步明確公開內容

　　按照法律法規(guī)和國家有關規(guī)定，中小學校要重點主動公開下列信息：

　　1.學?；厩闆r，包括歷史沿革、學校類型、辦學性質、辦學地點、辦學規(guī)模、辦學基本條件、機構職能、聯(lián)系方式等；

　　2.學?，F(xiàn)行規(guī)章制度以及辦事流程；

　　3.學校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃及其執(zhí)行情況；

　　4.學校招生的計劃、專業(yè)、范圍、對象，學生學籍管理規(guī)定和評優(yōu)獎勵辦法，非義務教育階段學校的報考條件、錄取辦法，獎學金、助學貸款、助學金、勤工儉學和學費減免的申請條件、審批程序和結果；

　　5.學校收費的類別、項目、標準、依據(jù)、范圍、計費單位和批準機關以及監(jiān)督電話；

　　6.學校每學期課程安排、課程表，學生入學、放學時間，住校生作息時間等；

　　7.學校教學科研工作的有關規(guī)定，教學與科研成果評選，課程設置方案與教學計劃及執(zhí)行情況；

　　8.學校教職工招聘、職稱評聘、職務晉升、評優(yōu)的條件、程序、結果及爭議解決辦法，績效考核及績效工資分配辦法，教師培訓等師資隊伍建設情況；

　　9.學校數(shù)量較多的物資采購、基本建設與維修、房產承包與租賃等的招投標結果及實際執(zhí)行情況；

　　10.學校經(jīng)費收支情況，學校資產和受贈物的管理使用情況；

　　11.學生住宿、用餐、組織活動等服務事項及安全管理情況，自然災害、傳染病等涉及師生安全的突發(fā)公共事件應急預案及處置情況；

　　12.其他應當主動公開的情況。

　　信息公開的內容，要隨著社會的進步和教育改革的深入，及時進行調整、充實和完善。中小學校要按照信息公開事項指導性清單（見附件），認真編制信息內容并予以公開。中小學?？稍谇鍐位A上進一步擴大公開范圍，細化公開內容。

　　四、進一步探索公開形式

　　中小學校公開信息要優(yōu)先利用學校網(wǎng)站。要綜合利用校長信箱、公告欄、報刊、電子顯示屏、校內廣播電視、微博微信等載體，增強公開實效。

　　中小學校要將與學生有關的基本制度規(guī)定進行匯總，在新生入學報到時發(fā)放，或通過召開家長會、發(fā)送書面通知、信函等方式將重要信息告知學生家長。

　　對涉及師生員工切身利益的重大事項，要通過校務委員會、教職工代表大會、全體教職工大會、學生家長會等形式聽取意見。

　　五、進一步加強組織領導

　　各地教育行政部門要積極開展宣傳和培訓活動，加強對中小學校信息公開工作的組織領導和監(jiān)督檢查，把信息公開作為一項長期工作抓出成效。

　?。ㄒ唬┙⒔∪畔⒐_的管理體制。各地教育行政部門負責統(tǒng)籌推進、協(xié)調、監(jiān)督本行政區(qū)域內中小學校的信息公開工作。

　　（二）不斷完善信息公開的保障措施。各地教育行政部門要根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和省《意見》制定中小學校信息公開工作的實施辦法，科學界定教育行政部門和中小學校在實施信息公開工作過程中各自應負的職責。要加強組織領導，開展分類指導，做好推進義務教育均衡發(fā)展、加強教師隊伍建設、減輕中小學生課業(yè)負擔、遏制中小學擇校和亂收費、遏制有償招生、規(guī)范基建后勤物資招標采購、提高普通高中學生綜合素質、強化職業(yè)教育基礎能力建設等社會普遍關注的信息的公開，逐步規(guī)范中小學校信息公開的范圍、內容和程序。要在單位網(wǎng)站上開設“信息公開專欄”，指導所轄中小學校及時公開信息，積極為中小學校開展信息公開工作創(chuàng)造條件。要將信息公開工作所需經(jīng)費納入年度預算，保障有關工作正常進行。要將中小學校開展信息公開工作情況納入本部門信息公開工作年度報告中，及時向社會公布。

　　（三）認真履行信息公開的監(jiān)管職責。各地教育行政部門要協(xié)調相關機構在各自職責范圍內對中小學校信息公開工作進行監(jiān)督檢查和考核。有條件的地方可以聘請人大代表、政協(xié)委員、學生家長、教師等人員對本地中小學校信息公開工作進行評議，以適當形式公布評議結果，并以此完善制度、改進工作。各地教育督導機構要將中小學校開展信息公開工作的情況納入學校綜合督導的重要內容。

　　各地教育行政部門要及時處理公民、法人或其他組織對中小學校信息公開工作的舉報，并告知舉報人處理結果。要及時糾正中小學不履行信息公開義務、公開不應當公開的信息等錯誤情形，必要時對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予處分。

　　各地教育行政部門和中小學校要及時總結信息公開工作的好經(jīng)驗、好做法，有關信息公開工作的情況和問題要及時報告。

　　六、其他要求

　　各地教育行政部門要嚴格履行主體責任和監(jiān)管職責，在本轄區(qū)全面推進校務公開工作，在深入調研的基礎上制定工作方案，指導和督促學校明確校務公開的組織領導、具體內容以及公開的形式等內容，并研究出臺關于校務公開的相關制度，從而保障學校教職工、社會各界的知情權，主動接受社會的監(jiān)督。請各單位明確專人負責，并將有關工作方案于8月底前報市教育局辦公室。聯(lián)系人：張祥歡，聯(lián)系電話：84389665，郵箱：sqjyxx@163.com。

　　附件：

　　1.小學信息公開事項指導性清單

　　2.初級中學信息公開事項指導性清單

　　3.普通高級中學信息公開事項指導性清單

　　4.中等職業(yè)學校（含五年制高職）信息公開事項指導性清單

　　宿遷市教育局

　　2021年7月29日

小學信息公開事項指導性清單

初級中學信息公開事項指導性清單

普通高級中學信息公開事項指導性清單

中等職業(yè)學校（含五年制高職）信息公開事項指導性清單