市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理工作的通知

　　各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）、《省政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔2019〕56號）等文件精神，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我市政務(wù)新媒體管理工作，推動全市政府系統(tǒng)建好、管好、用好政務(wù)新媒體，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、總體工作目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真落實(shí)國家和省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的決策部署，持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理，突出統(tǒng)籌規(guī)劃，理順體制機(jī)制，規(guī)范賬號運(yùn)維，強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)管，不斷提升政務(wù)新媒體規(guī)范化發(fā)展水平，確保在國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳例行抽查檢查中合格率達(dá)到100%；立足政務(wù)新媒體功能定位，打造一批有影響、口碑好的優(yōu)質(zhì)精品賬號和綜合性移動客戶端，形成以市級政務(wù)新媒體為龍頭，整體協(xié)同、響應(yīng)迅速的政務(wù)新媒體矩陣體系，有效提升全市政務(wù)新媒體的公信力、傳播力、引導(dǎo)力和影響力。

　　二、明確工作職責(zé)

　　市政府辦公室是全市政務(wù)新媒體工作的主管單位，各縣區(qū)（功能區(qū)）政府辦公室（黨政辦公室）是本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)新媒體工作的主管單位，市直各部門辦公室或指定的專門處室是本部門政務(wù)新媒體工作的主管單位，實(shí)行系統(tǒng)垂直管理的市直部門的辦公室或其指定的專門處室是本系統(tǒng)政務(wù)新媒體工作的主管單位。主管單位負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本地區(qū)本部門政務(wù)新媒體工作。政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰開設(shè)、誰主辦”的原則確定，履行政務(wù)新媒體規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責(zé)。各級政務(wù)新媒體按照主管主辦和屬地管理原則，接受宣傳、網(wǎng)信部門的有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)籌指導(dǎo)和宏觀管理。

　　三、加強(qiáng)賬號管理

　　縣區(qū)（功能區(qū)）人民政府（管委會）應(yīng)當(dāng)開設(shè)政務(wù)新媒體；市直各部門、縣區(qū)（功能區(qū)）部門及街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可根據(jù)工作需要開設(shè)政務(wù)新媒體，應(yīng)按程序向主管單位提出申請。一個(gè)單位原則上在同一平臺只開設(shè)一個(gè)政務(wù)新媒體賬號；對不同平臺上功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體，要進(jìn)行清理優(yōu)化，確屬無力維護(hù)的堅(jiān)決關(guān)停；不得以單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名義開設(shè)政務(wù)新媒體。

　　開設(shè)政務(wù)新媒體要符合國家《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱管理規(guī)定》要求，名稱簡潔規(guī)范，頭像鮮明嚴(yán)肅，與主辦單位工作職責(zé)相關(guān)聯(lián)，在公開認(rèn)證信息中注明主辦單位名稱；主辦單位在不同平臺開設(shè)的政務(wù)新媒體，原則上應(yīng)保持名稱一致、風(fēng)格統(tǒng)一。

　　政務(wù)新媒體管理實(shí)行審核備案制度，開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷政務(wù)新媒體，須經(jīng)同級政府辦公室審核同意，并報(bào)市政府辦公室備案后，于3個(gè)工作日內(nèi)登錄國家、省政務(wù)新媒體系統(tǒng)登記備案。因工作原因需變更、關(guān)停、注銷的政務(wù)新媒體，須先經(jīng)主辦單位集體研究或主要領(lǐng)導(dǎo)同意，并向社會公告，公告時(shí)間不少于15個(gè)工作日。

　　四、規(guī)范內(nèi)容發(fā)布

　　政務(wù)新媒體每周更新內(nèi)容不少于1次，要制作發(fā)布與本地本部門職責(zé)相關(guān)的政務(wù)信息，鼓勵加工制作原創(chuàng)類政務(wù)信息，每周至少發(fā)布1條原創(chuàng)信息。凡轉(zhuǎn)載發(fā)布信息，均要注明來源，原則上只轉(zhuǎn)載黨委、政府以及有關(guān)主管部門確定的稿源單位信息。不得發(fā)布違反國家法律法規(guī)的內(nèi)容信息，不得發(fā)布代表個(gè)人觀點(diǎn)、意見及情緒的言論，不得發(fā)布“雷人雷語”、“娛樂追星”、失真信息等不當(dāng)內(nèi)容，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面。

　　政務(wù)新媒體主辦單位要健全完善內(nèi)容發(fā)布審核制度，嚴(yán)格執(zhí)行先審后發(fā)制度，落實(shí)工作人員、處（科）室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)三級審核公示制度，把好政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)。對原創(chuàng)發(fā)布的信息，要在發(fā)布的信息中標(biāo)注擬稿人、審核人、審簽人；對轉(zhuǎn)載發(fā)布的信息，要在發(fā)布的信息中注明信息來源，并標(biāo)注編校人、審核人。

　　五、及時(shí)互動回應(yīng)

　　暢通政務(wù)新媒體互動交流渠道，為公眾提供留言評論、咨詢投訴等功能，認(rèn)真做好公眾留言的審看發(fā)布、處理反饋工作，回復(fù)留言要依法依規(guī)、態(tài)度誠懇、嚴(yán)謹(jǐn)周到，杜絕答非所問、空洞說教、生硬冷漠。對于公眾通過政務(wù)新媒體，提出具體明確的政策方面咨詢留言，政務(wù)新媒體主辦單位要在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行答復(fù)，節(jié)假日不得晚于48小時(shí)。

　　政務(wù)新媒體主辦單位要安排工作人員，每個(gè)工作日上、下午分別主動查看公眾咨詢留言情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)辦理、及時(shí)答復(fù)，切實(shí)走好網(wǎng)上群眾路線。

　　六、強(qiáng)化功能建設(shè)

　　政務(wù)新媒體主辦單位要嚴(yán)格遵循政務(wù)新媒體發(fā)展規(guī)律，明確政務(wù)新媒體定位，充分發(fā)揮政務(wù)新媒體傳播速度快、受眾面廣、互動性強(qiáng)等優(yōu)勢，以內(nèi)容建設(shè)為根本，不斷強(qiáng)化發(fā)布、傳播、互動、引導(dǎo)、辦事等功能，為企業(yè)和群眾提供更加便捷實(shí)用的移動服務(wù)。積極通過政務(wù)新媒體推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化解讀回應(yīng)，傳播黨委政府聲音。對涉及面廣、社會關(guān)注度高、實(shí)施難度大、專業(yè)性強(qiáng)的政策文件，要制作便于公眾理解和移動端傳播的解讀產(chǎn)品，積極運(yùn)用視頻、圖解、數(shù)說等公眾喜聞樂見的呈現(xiàn)方式，通過政務(wù)新媒體進(jìn)行發(fā)布，增強(qiáng)政策解讀效果。

　　七、做好安全防護(hù)

　　政務(wù)新媒體主辦單位要嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)安全法等法律法規(guī)，建立健全安全管理制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對政務(wù)新媒體賬號密碼和使用終端的安全管理，防止賬號被盜用或被惡意攻擊等安全事件發(fā)生。強(qiáng)化用戶信息安全保護(hù)，不得違法違規(guī)獲取超過服務(wù)需求的個(gè)人信息，不得公開損害用戶權(quán)益的內(nèi)容。

　　八、提升組織化水平

　　市政府辦公室加強(qiáng)對全市政務(wù)新媒體工作的統(tǒng)籌管理和組織推進(jìn)，每年年初召開全市政務(wù)新媒體管理工作會議，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，分析問題，明確全年工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)；每季度召開全市政務(wù)新媒體工作交流會，通報(bào)國家和省、市政務(wù)新媒體抽查檢查情況，交流工作經(jīng)驗(yàn)體會，明確階段性任務(wù)措施，推動全市政務(wù)新媒體工作持續(xù)提升。各縣區(qū)（功能區(qū)）要參照市里做法，將政務(wù)新媒體工作納入重要議事日程，定期調(diào)度推進(jìn)和研討交流，確保年度目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。市直部門要充分認(rèn)清做好政務(wù)新媒體工作的重要意義，理順管理機(jī)制，明確牽頭處室，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，配強(qiáng)工作人員，主要負(fù)責(zé)同志定期聽取匯報(bào)，分管負(fù)責(zé)同志經(jīng)常性調(diào)度推進(jìn)，切實(shí)把政務(wù)新媒體建好、管好、用好。

　　九、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

　　市政府辦公室定期組織開展政務(wù)新媒體工作培訓(xùn)，不斷提升全市政務(wù)新媒體工作水平。各地、各部門要組織人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、開展研討交流，增強(qiáng)信息編發(fā)、輿情研判、回應(yīng)引導(dǎo)和應(yīng)急處置能力，打造一支政務(wù)新媒體專業(yè)化隊(duì)伍。

　　十、嚴(yán)格考核獎懲

　　國務(wù)院辦公廳每半年、省政府辦公廳每季度對政務(wù)新媒體運(yùn)行情況開展檢查抽查并通報(bào)情況（省政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)見附件1），今年省里已將政務(wù)新媒體管理納入全省高質(zhì)量考核（營商環(huán)境）內(nèi)容。市里也將此項(xiàng)工作納入全市高質(zhì)量考核內(nèi)容，市政府辦公室每周將對全市政務(wù)新媒體運(yùn)維情況開展全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋有關(guān)單位并督促整改到位；年底按照政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)（附件2）開展考核評價(jià)，對工作成效好的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)，對工作不力影響全市大局的將嚴(yán)肅問責(zé)。

　　附件：1.政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)

　　2.政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)

　　宿遷市人民政府辦公室

　　2021年6月20日