宿遷市市區(qū)養(yǎng)犬管理辦法
第一條 為了加強市區(qū)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《江蘇省動物防疫條例》《宿遷市文明行為促進條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)犬只飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關管理活動,適用本辦法。
軍用犬、警用犬、導盲犬以及動物園、科研實驗用犬等特殊犬類的管理,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市、區(qū)人民政府應當加強對養(yǎng)犬管理工作的領導,建立養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制,組織、指導、監(jiān)督養(yǎng)犬管理工作,協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題。
開發(fā)區(qū)(園區(qū))、旅游度假區(qū)管理機構按照市人民政府要求做好養(yǎng)犬管理工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當做好本轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬管理工作,指導社區(qū)、村(居)民委員會收集養(yǎng)犬相關信息、制定文明養(yǎng)犬規(guī)約、調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛,引導犬只飼養(yǎng)人依法、文明、科學養(yǎng)犬。
第四條 公安機關是市區(qū)養(yǎng)犬管理工作的主管部門,依法查處違法養(yǎng)犬行為,捕捉無主犬只,收容犬只,協(xié)助、參與撲殺狂犬。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只的免疫、檢疫以及犬只防疫的監(jiān)督管理工作;組織對疫犬、疑似疫犬、無主犬尸的無害化處理。
城市管理部門負責查處違法占道、流動售犬和養(yǎng)犬影響市容、污染環(huán)境行為。
住房和城鄉(xiāng)建設部門負責督促物業(yè)服務企業(yè)配合做好服務區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理工作。
市場監(jiān)管部門負責從事犬只經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生健康部門負責人用狂犬病疫苗的供應、接種和病人的診治以及人群狂犬病的監(jiān)測等工作。
發(fā)展和改革、財政、文化廣電和旅游等部門按照各自職責,共同做好養(yǎng)犬管理相關工作。
第五條 養(yǎng)犬管理工作相關部門應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等新聞媒體加強對文明養(yǎng)犬知識的公益宣傳,引導犬只飼養(yǎng)人依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬。
第六條 鼓勵相關行業(yè)協(xié)會、動物保護組織等參與養(yǎng)犬管理活動,制定行業(yè)規(guī)范,開展宣傳教育。鼓勵志愿者組織和志愿者參與養(yǎng)犬宣傳教育和監(jiān)督活動。
第七條 物業(yè)服務企業(yè)應當對本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法違規(guī)養(yǎng)犬行為進行勸阻,對犬吠擾民、犬只傷人等情況予以記錄,并及時向?qū)俚毓矙C關報告。
第八條 犬只飼養(yǎng)人應當依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬,尊重社會公德,遵守公共秩序,不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
第九條 任何單位和個人可以通過“12345”熱線等網(wǎng)絡平臺和其他途徑舉報、投訴違法養(yǎng)犬行為;有關部門應當及時受理。
第十條 市區(qū)養(yǎng)犬分為重點管理區(qū)和一般管理區(qū)。重點管理區(qū)范圍為通湖大道、環(huán)湖大道、宿新公路、宿沭線、張家港大道、雪峰山路、北京路、運河三號橋西沿運河向南、南京路、通湖大道合圍區(qū)域及市高鐵商務區(qū)全域;重點管理區(qū)以外為一般管理區(qū)。
第十一條 重點管理區(qū)內(nèi)每戶居民限養(yǎng)一條小型犬,禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬,提倡飼養(yǎng)絕育犬;一般管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的大型犬、烈性犬,應當實行拴養(yǎng)或者圈養(yǎng)。
第十二條 因犬只產(chǎn)幼犬導致超出規(guī)定限養(yǎng)數(shù)量的,犬只飼養(yǎng)人可以在六十日內(nèi)妥善處置幼犬。
第十三條 犬只飼養(yǎng)人放棄飼養(yǎng)犬只,無法處置的,可以將犬只送交公安機關犬只臨時收容場所。
第十四條 飼養(yǎng)犬只應當遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┎坏脭y帶犬只進入學校、醫(yī)院、影劇院、圖書館、展覽館等公共場所;
(二)攜帶犬只進入開放式廣場、公園等場所時應當遵守該場所的管理規(guī)定,避開人群聚集區(qū)域。
(三)不得攜帶犬只乘坐公共交通工具及巡游出租汽車;
(四)攜帶犬只外出時,應當按照規(guī)定佩戴犬牌并使用束引帶牽領,束引帶長度以不超過兩米為宜,并主動避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
?。ㄎ澹┘皶r清理犬只糞便;
?。┤陀绊懰诵菹r,犬只飼養(yǎng)人應當采取有效措施予以制止;
?。ㄆ撸┤伙曫B(yǎng)人攜帶犬只外出,應當合理選擇時段,避開市民出行高峰期,避免干擾他人正常生活;
盲人攜帶導盲犬、肢體重度殘疾人士飼養(yǎng)扶助犬,不受前款規(guī)定的限制。
第十五條 飼養(yǎng)犬只應當按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,憑動物診療機構出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機關申請登記。
任何單位和個人不得冒用、涂改、偽造、買賣犬類免疫證明。
第十六條 飼養(yǎng)犬只應當按照規(guī)定建立免疫檔案,實施可追溯管理。犬只免疫檔案信息發(fā)生變化的,犬只飼養(yǎng)人及時將信息變更情況告知原免疫發(fā)證部門。
第十七條 公安機關、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等養(yǎng)犬管理相關部門和物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)、村(居)民委員會對犬類免疫登記等信息實行共享。
第十八條 犬只飼養(yǎng)人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只出現(xiàn)狂犬病癥狀時,應當及時自行捕殺或者請求公安機關撲殺,并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)犬只有狂犬病癥狀的,應當及時向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者動物疫病預防機構報告,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或者動物疫病預防機構應當及時處置。
第十九條 犬只病死、不明原因死亡或者因為狂犬病被捕殺的,犬只飼養(yǎng)人應當按照動物防疫相關規(guī)定,自行做好無害化處理,或者委托無害化處理場所處理。
第二十條 飼養(yǎng)犬只傷害他人的,犬只飼養(yǎng)人或者管理人應當及時將受傷者送到醫(yī)療衛(wèi)生機構診治,并依法承擔相應的責任。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當組織協(xié)調(diào)村(居)民委員會建立日常巡查機制,對流浪犬等及時送交犬只臨時收容場所收容管理。
第二十二條 按照本辦法第二十一條收容管理的犬只,犬只臨時收容場所應當公告查找犬只飼養(yǎng)人或者管理人。犬只飼養(yǎng)人或者管理人可以在公告規(guī)定期限內(nèi)領回犬只并支付管養(yǎng)費用。無人領回的,由犬只臨時收容場所按照有關規(guī)定予以處置。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當對犬只臨時收容場所的犬只進行檢疫、防疫,依法監(jiān)督無害化處理。
第二十三條 從事犬只交易、診療等經(jīng)營服務活動的,應當具備法律法規(guī)規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生和公共安全條件;需要辦理登記的,應當依法辦理登記。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定的下列行為,由公安機關依法予以處罰:
?。ㄒ唬┰谙摒B(yǎng)區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬、大型犬,或者超出規(guī)定的限養(yǎng)數(shù)量飼養(yǎng)犬只的,責令限期改正;拒不改正的,處以五百元以上二千元以下罰款。
?。ǘy帶犬只出戶時未使用束引帶牽領,或者攜帶犬只乘坐公共交通工具,或者攜帶犬只進入學校、醫(yī)院、影劇院、圖書館、展覽館等公共場所的,處以五十元以上二百元以下罰款;
?。ㄈ╋曫B(yǎng)犬只干擾他人正常生活的,處警告;警告后不改正的,或者放任犬只恐嚇他人的,處二百元以上五百元以下罰款。
?。ㄋ模?qū)使犬只傷害他人的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,犬只飼養(yǎng)人對飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進行狂犬病免疫接種的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門委托動物診療機構代為處理,所需費用由違法行為人承擔。
第二十六條 負有養(yǎng)犬監(jiān)督管理職責的行政主管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 本辦法自2021年5月1日起施行?!端捱w市市區(qū)養(yǎng)犬管理辦法》(宿政規(guī)發(fā)〔2013〕13號)同時廢止。