宿城區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)施師范附小及周邊(南關(guān)城市之家)房屋征收項(xiàng)目房屋征收的決定
宿區(qū)房征字〔2020〕1號(hào)
為了公共利益的需要,按照城市規(guī)劃要求,師范附小及周邊(南關(guān)城市之家)房屋征收項(xiàng)目(東至幸福南路、西至老人民醫(yī)院東墻、南至衛(wèi)生路、北至附小幼兒園南墻)已列入宿遷市2020年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《宿遷市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等規(guī)定,宿城區(qū)人民政府決定對(duì)該項(xiàng)目范圍內(nèi)的房屋實(shí)施征收,同時(shí)收回國(guó)有土地使用權(quán)。
被征收人對(duì)本房屋征收決定不服的,可在房屋征收決定公告之日起60日內(nèi),向宿遷市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或在6個(gè)月內(nèi)向宿遷市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
宿城區(qū)人民政府
2020年11月10日
公?????? 告
為了公共利益的需要,按照城市規(guī)劃要求,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《江蘇省貫徹實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干問題的規(guī)定》和《宿遷市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》規(guī)定,宿城區(qū)人民政府決定對(duì)師范附小及周邊(南關(guān)城市之家)房屋征收項(xiàng)目范圍內(nèi)的房屋實(shí)施征收,并于2020年11月10日作出了《關(guān)于實(shí)施師范附小及周邊(南關(guān)城市之家)房屋征收項(xiàng)目房屋征收的決定》(宿區(qū)房征字〔2020〕1號(hào)),現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容公告如下:
一、征收項(xiàng)目名稱:師范附小及周邊(南關(guān)城市之家)。
二、征 收 范 圍:東至幸福南路、西至老人民醫(yī)院東墻、南至衛(wèi)生路、北至附小幼兒園南墻(詳見征收范圍圖)。
三、征 收 部 門:宿遷市宿城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
四、征收實(shí)施單位:宿遷市宿城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收服務(wù)中心。
五、被 征 收 人:征收范圍紅線內(nèi)的房屋所有權(quán)人。
六、計(jì) 戶 規(guī) 則:以房屋所有權(quán)登記證書為依據(jù),一證一戶。
七、征收補(bǔ)償安置方案:見附件。
八、簽約及搬遷期限:分戶評(píng)估結(jié)果公示后60日內(nèi)。
九、被征收人對(duì)房屋征收決定不服的,可在房屋征收決定公布之日起60日內(nèi)向宿遷市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或在6個(gè)月內(nèi)向江蘇省宿遷市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。
十、房屋被依法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
十一、房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)宿城區(qū)人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定期限內(nèi)又不搬遷的,宿城區(qū)人民政府將依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十二、任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式,迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。
十三、任何組織和個(gè)人對(duì)本次征收與補(bǔ)償工作中違反《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《江蘇省貫徹實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干問題的規(guī)定》和《宿遷市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》等有關(guān)規(guī)定的行為,都有權(quán)向宿城區(qū)人民政府、宿遷市宿城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收服務(wù)中心或其他有關(guān)部門舉報(bào)。監(jiān)督舉報(bào)電話為:82960666、80909876。
附件:1.征收范圍圖
2.師范附小及周邊(南關(guān)城市之家)房屋征收項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案
宿城區(qū)人民政府
2020年11月10日
師范附小及周邊(南關(guān)城市之家)房屋征收項(xiàng)目征收補(bǔ)償方案
為實(shí)施師范附小及周邊(南關(guān)城市之家)房屋征收項(xiàng)目范圍內(nèi)房屋征收,保證房屋征收工作順利推進(jìn),切實(shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定,特制定如下征收補(bǔ)償方案。
一、征收范圍
東至幸福南路、西至老人民醫(yī)院東墻、南至衛(wèi)生路、北至附小幼兒園南墻(詳見征收范圍圖)。
二、征收單位
房屋征收部門:宿遷市宿城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
征收實(shí)施單位:宿遷市宿城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收服務(wù)中心? 。
三、征收補(bǔ)償依據(jù)
國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))、住建部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕77號(hào))、《江蘇省貫徹實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>若干問題的規(guī)定》(蘇政發(fā)〔2011〕91號(hào))、《宿遷市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》(宿政規(guī)發(fā)〔2013〕7號(hào))、《宿遷市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估細(xì)則》(宿政辦發(fā)〔2013〕131號(hào))等規(guī)定。
四、簽約及搬遷期限
本項(xiàng)目簽約搬遷期限為:分戶評(píng)估結(jié)果公示后60日內(nèi)。
五、樣本房?jī)r(jià)格
評(píng)估得出住宅樣本房?jī)r(jià)格為12904元/㎡,沿幸福路南路營(yíng)業(yè)用房樣本房?jī)r(jià)格為25913元/㎡。
六、征收補(bǔ)償
房屋征收部門依法依規(guī)對(duì)被征收人進(jìn)行合理補(bǔ)償。
(一)被征收房屋的價(jià)值,由依法確定的具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定評(píng)估確定。
(二)搬遷補(bǔ)助費(fèi):住宅房屋和商業(yè)用房,按10元/㎡支付;生產(chǎn)用房,按20元/㎡支付,有重型機(jī)械設(shè)備或精密儀器需要搬遷的,搬遷補(bǔ)助費(fèi)上浮20%;辦公用房,按6元/㎡支付,教學(xué)、醫(yī)療用房參照?qǐng)?zhí)行;倉儲(chǔ)用房,按12元/㎡支付。搬遷補(bǔ)助費(fèi)不足1000元的按照1000元計(jì)算。補(bǔ)助面積按照被征收房屋合法建筑面積計(jì)算。
?。ㄈ┩.a(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償:征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,給予不超過貨幣補(bǔ)償評(píng)估總額5%的停產(chǎn)或停業(yè)補(bǔ)償。
(四)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)囊淮涡灾Ц?個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10元/㎡.月,月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不足600元的按600元補(bǔ)齊。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,一次性支付6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10元/㎡.月,月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不足600元的按600元補(bǔ)齊。過渡期超過六個(gè)月的,按宿政規(guī)發(fā)〔2013〕7號(hào)文件第39條相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積小于被征收房屋合法面積的,超過部分按貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,給予6個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),其余部分按產(chǎn)權(quán)調(diào)換的相關(guān)規(guī)定計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
?。ㄎ澹┻x擇期房的首次支付18個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),屆時(shí)不能按期交付的,待交付時(shí)一次性支付剩余安置補(bǔ)助費(fèi)。
七、安置方案
住宅房屋可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,也可以選擇貨幣補(bǔ)償。非住宅房屋原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。住改非房屋要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照住宅進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
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1. 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源及價(jià)格
提供政府指定的定銷房源用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換,執(zhí)行政府定價(jià),根據(jù)區(qū)位、樓層、朝向不同實(shí)行一房一價(jià)。
閱湖花園,位于雪楓公園西側(cè),安置房均價(jià)5520元/㎡。
隆城香堤二期(期房),位于宿遷學(xué)院東南,安置房均價(jià)7200元/㎡。
隆城頤和二期(期房),位于宿遷市第一人民醫(yī)院南側(cè),安置房均價(jià)6000元/㎡。
具體房源信息以選房處公示為準(zhǔn)。2.有關(guān)說明:(1)被征收人選購的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房?jī)r(jià)值與其被征收房屋價(jià)值實(shí)行差額結(jié)算。按照當(dāng)前公布的安置房面積結(jié)算差價(jià),如公布的安置房面積與交房時(shí)實(shí)測(cè)面積存在差異,最終按照實(shí)測(cè)面積結(jié)清差價(jià)。(2)定銷商品房。被征收房屋合法建筑面積小于安置時(shí)現(xiàn)有定銷商品房最小套型建筑面積,被征收人可以按定銷價(jià)格選擇最小套型房屋。被征收房屋合法建筑面積大于安置時(shí)現(xiàn)有定銷商品房最小套型建筑面積的,可以按定銷價(jià)格選擇超過10平方米(含)以內(nèi)房屋;如因定銷商品房面積因素?zé)o法控制的,超出10平方米部分,被征收人按市場(chǎng)價(jià)格購買。被征收房屋合法建筑面積大于定銷商品房最大套型建筑面積的,最多可以選擇兩套定銷商品房,且房屋總建筑面積不得超過被征收房屋合法建筑面積20平方米(含)。為防止出現(xiàn)利用定銷商品房“炒房”、“抬價(jià)”等擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)行為,定銷商品房在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證兩年內(nèi)限制上市交易,滿兩年后取消交易限制。(3)共有產(chǎn)權(quán)房。棚戶區(qū)改造征收實(shí)施過程中,除被征收房屋外無其他住房、滿足城鎮(zhèn)住房困難家庭各項(xiàng)條件,且被征收房屋補(bǔ)償價(jià)值不足屆時(shí)最低定銷商品房購房款的50%的被征收居民,可以申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)房,征收補(bǔ)償款應(yīng)全額用于購買房屋產(chǎn)權(quán);剩余產(chǎn)權(quán)部分由開發(fā)建設(shè)房屋的國(guó)有投資公司持有。購房人自房屋交付之日起五年內(nèi)(含)按市場(chǎng)平均租金70%標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)有開發(fā)建設(shè)投資公司繳納租金,超過五年按市場(chǎng)平均租金繳納。購房人五年內(nèi)(含,以契稅繳納之日起計(jì)算)申請(qǐng)取得完全產(chǎn)權(quán)的按原購房?jī)r(jià)格購買,五年后申請(qǐng)取得完全產(chǎn)權(quán)的按屆時(shí)定銷商品房?jī)r(jià)格購買。購房人取得完全產(chǎn)權(quán)且辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿兩年后取消上市交易限制。(4)公共租賃住房。被征收補(bǔ)償價(jià)值不足屆時(shí)最低定銷商品房購房款30%的,且被征收人除被征收房屋外無其他住房、符合城鎮(zhèn)住房困難家庭各項(xiàng)條件的,可以申請(qǐng)公租房保障。具體申請(qǐng)按照我市公租房管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三審兩公示”審核審批程序。(5)選購產(chǎn)權(quán)調(diào)換房按照搬家交房的一定時(shí)段內(nèi)先后順序確定選房順序,先搬家交房的被征收人優(yōu)先選擇。
?。ǘI(yíng)業(yè)用房
營(yíng)業(yè)用房原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償,不提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,可向被征收人提供營(yíng)業(yè)用房調(diào)換房源供被征收人選擇。營(yíng)業(yè)用房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的價(jià)值,由對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的同一評(píng)估機(jī)構(gòu)按照同一時(shí)點(diǎn)、相同方法評(píng)估確定,并以此作為結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的依據(jù)。
八、獎(jiǎng)勵(lì)政策
1.提前簽約獎(jiǎng)勵(lì):在分戶評(píng)估結(jié)果公示后30日內(nèi)簽訂協(xié)議的,給予不超過補(bǔ)償總額7%的簽約獎(jiǎng)勵(lì);第31日至第40日簽訂協(xié)議的,給予不超過補(bǔ)償總額4%的簽約獎(jiǎng)勵(lì);第41日至第50日簽訂協(xié)議的,給予不超過補(bǔ)償總額2%的簽約獎(jiǎng)勵(lì);第51日以后簽訂協(xié)議的,不再給予簽約獎(jiǎng)勵(lì)。
2.提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì):被征收人訂立協(xié)議并在前款規(guī)定的當(dāng)期簽約獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)限到期后7日以內(nèi)完成房屋移交搬遷的,給予180元/平方米的搬遷獎(jiǎng)勵(lì),搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金額不足10000元的按照10000元計(jì)算。計(jì)算面積時(shí)應(yīng)按被征收房屋的合法建筑面積計(jì)算。
九、未登記建筑的補(bǔ)償
對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑,在房屋征收決定作出前,由城管等有關(guān)部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑的依法給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,按剩余使用期限分?jǐn)偟慕ㄔ斐杀窘o予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,一律不予補(bǔ)償。規(guī)劃部門在發(fā)放臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),已注明在批準(zhǔn)期限內(nèi)因城市建設(shè)需要無償拆除的,不予補(bǔ)償。
十、征收最低補(bǔ)償
征收個(gè)人住宅,被征收人僅有一處住房且獲得的貨幣補(bǔ)償金額(不含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì))低于征收最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。征收補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)為10萬元/戶。如屬分戶、析產(chǎn)的,其分戶、析產(chǎn)手續(xù)生效之日距房屋征收決定公告發(fā)布之日應(yīng)當(dāng)滿兩年以上。
十一、殘疾人、傷殘人補(bǔ)助
殘疾人、傷殘人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):一等5000元/人、二等4000元/人、三等3000元/人、四等2000元/人。備注:殘疾人以殘聯(lián)組織頒發(fā)的殘疾證為準(zhǔn);傷殘人以相關(guān)部門頒發(fā)的傷殘證為準(zhǔn)。
十二、住房保障
征收個(gè)人住宅,被征收人符合住房保障條件的,按照保障性住房的有關(guān)規(guī)定給予住房保障。
十三、征收評(píng)估
?。ㄒ唬┰u(píng)估機(jī)構(gòu)選擇。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,房屋征收部門可以通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或采取搖號(hào),抽簽等方式確定。征收評(píng)估單位選定結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)公示。
?。ǘ┰u(píng)估時(shí)點(diǎn)。被征收房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
(三)評(píng)估對(duì)象。征收范圍內(nèi)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察認(rèn)定具有合法產(chǎn)權(quán)的被征收房屋(含其占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)、裝飾裝潢)及其附屬物,不包括違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑。
(四)評(píng)估結(jié)果。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果,在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示,公示期間,由房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行說明解釋,對(duì)初步評(píng)估結(jié)果存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修正。
分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿后,房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告,由房屋征收部門向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。
(五)評(píng)估結(jié)果異議處理。對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,被征收人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)向作出評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)?jiān)u估復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果仍有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi)向市國(guó)有土地上房屋征收估價(jià)專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
市國(guó)有土地上房屋征收估價(jià)專家委員會(huì)應(yīng)在10日內(nèi)完成鑒定并出具鑒定結(jié)果,鑒定結(jié)果可以作為認(rèn)定被征收房屋價(jià)格的依據(jù)。
十四、補(bǔ)償協(xié)議
房屋征收部門與被征收人就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議約定履行應(yīng)盡義務(wù),一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
被征收人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷交房的,征收部門須在協(xié)議確定的貨幣補(bǔ)償金額中扣除獎(jiǎng)勵(lì)金額。
十五、補(bǔ)償決定
房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門向宿城區(qū)人民政府申請(qǐng)作出補(bǔ)償決定。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
十六、強(qiáng)制執(zhí)行
被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定期限內(nèi)又不搬遷的,由宿城區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
十七、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┍徽魇杖藨?yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
?。ǘ┍徽魇杖隧毐3直徽魇辗课萃旰?,門窗、裝修、附著物等已補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目不得私自拆除,涉及專業(yè)部門拆除的水、電、燃?xì)獾仍诮Y(jié)清水費(fèi)、電費(fèi)和燃?xì)獾荣M(fèi)用后,由專業(yè)部門負(fù)責(zé)拆除。擅自拆除造成損失的,征收部門在補(bǔ)償費(fèi)中予以扣除。
本方案未盡事宜以現(xiàn)行國(guó)有土地上房屋征收的法規(guī)、政策及文件規(guī)定為準(zhǔn)。
本方案由宿城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。