宿城區(qū)人民政府關于實施師范附小及周邊(南關城市之家)房屋征收項目房屋征收的決定
宿區(qū)房征字〔2020〕1號
為了公共利益的需要,按照城市規(guī)劃要求,師范附小及周邊(南關城市之家)房屋征收項目(東至幸福南路、西至老人民醫(yī)院東墻、南至衛(wèi)生路、北至附小幼兒園南墻)已列入宿遷市2020年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《宿遷市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》等規(guī)定,宿城區(qū)人民政府決定對該項目范圍內(nèi)的房屋實施征收,同時收回國有土地使用權。
被征收人對本房屋征收決定不服的,可在房屋征收決定公告之日起60日內(nèi),向宿遷市人民政府申請行政復議或在6個月內(nèi)向宿遷市中級人民法院提起行政訴訟。
宿城區(qū)人民政府
2020年11月10日
公?????? 告
為了公共利益的需要,按照城市規(guī)劃要求,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《江蘇省貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干問題的規(guī)定》和《宿遷市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》規(guī)定,宿城區(qū)人民政府決定對師范附小及周邊(南關城市之家)房屋征收項目范圍內(nèi)的房屋實施征收,并于2020年11月10日作出了《關于實施師范附小及周邊(南關城市之家)房屋征收項目房屋征收的決定》(宿區(qū)房征字〔2020〕1號),現(xiàn)將有關內(nèi)容公告如下:
一、征收項目名稱:師范附小及周邊(南關城市之家)。
二、征 收 范 圍:東至幸福南路、西至老人民醫(yī)院東墻、南至衛(wèi)生路、北至附小幼兒園南墻(詳見征收范圍圖)。
三、征 收 部 門:宿遷市宿城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局。
四、征收實施單位:宿遷市宿城區(qū)國有土地上房屋征收服務中心。
五、被 征 收 人:征收范圍紅線內(nèi)的房屋所有權人。
六、計 戶 規(guī) 則:以房屋所有權登記證書為依據(jù),一證一戶。
七、征收補償安置方案:見附件。
八、簽約及搬遷期限:分戶評估結果公示后60日內(nèi)。
九、被征收人對房屋征收決定不服的,可在房屋征收決定公布之日起60日內(nèi)向宿遷市人民政府申請行政復議,或在6個月內(nèi)向江蘇省宿遷市中級人民法院提起行政訴訟。
十、房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。
十一、房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議或被征收房屋所有人不明確的,由房屋征收部門報請宿城區(qū)人民政府按照征收補償方案作出補償決定。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定期限內(nèi)又不搬遷的,宿城區(qū)人民政府將依法申請法院強制執(zhí)行。
十二、任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式,迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
十三、任何組織和個人對本次征收與補償工作中違反《國有土地上房屋征收與補償條例》、《江蘇省貫徹實施〈國有土地上房屋征收與補償條例〉若干問題的規(guī)定》和《宿遷市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》等有關規(guī)定的行為,都有權向宿城區(qū)人民政府、宿遷市宿城區(qū)國有土地上房屋征收服務中心或其他有關部門舉報。監(jiān)督舉報電話為:82960666、80909876。
附件:1.征收范圍圖
2.師范附小及周邊(南關城市之家)房屋征收項目征收補償方案
宿城區(qū)人民政府
2020年11月10日
師范附小及周邊(南關城市之家)房屋征收項目征收補償方案
為實施師范附小及周邊(南關城市之家)房屋征收項目范圍內(nèi)房屋征收,保證房屋征收工作順利推進,切實維護被征收人的合法權益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等有關規(guī)定,特制定如下征收補償方案。
一、征收范圍
東至幸福南路、西至老人民醫(yī)院東墻、南至衛(wèi)生路、北至附小幼兒園南墻(詳見征收范圍圖)。
二、征收單位
房屋征收部門:宿遷市宿城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局。
征收實施單位:宿遷市宿城區(qū)國有土地上房屋征收服務中心? 。
三、征收補償依據(jù)
國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)、住建部《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)、《江蘇省貫徹實施<國有土地上房屋征收與補償條例>若干問題的規(guī)定》(蘇政發(fā)〔2011〕91號)、《宿遷市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》(宿政規(guī)發(fā)〔2013〕7號)、《宿遷市市區(qū)國有土地上房屋征收評估細則》(宿政辦發(fā)〔2013〕131號)等規(guī)定。
四、簽約及搬遷期限
本項目簽約搬遷期限為:分戶評估結果公示后60日內(nèi)。
五、樣本房價格
評估得出住宅樣本房價格為12904元/㎡,沿幸福路南路營業(yè)用房樣本房價格為25913元/㎡。
六、征收補償
房屋征收部門依法依規(guī)對被征收人進行合理補償。
(一)被征收房屋的價值,由依法確定的具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照國家、省、市有關規(guī)定評估確定。
?。ǘ┌徇w補助費:住宅房屋和商業(yè)用房,按10元/㎡支付;生產(chǎn)用房,按20元/㎡支付,有重型機械設備或精密儀器需要搬遷的,搬遷補助費上浮20%;辦公用房,按6元/㎡支付,教學、醫(yī)療用房參照執(zhí)行;倉儲用房,按12元/㎡支付。搬遷補助費不足1000元的按照1000元計算。補助面積按照被征收房屋合法建筑面積計算。
?。ㄈ┩.a(chǎn)停業(yè)補償:征收非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,根據(jù)實際生產(chǎn)經(jīng)營狀況,給予不超過貨幣補償評估總額5%的停產(chǎn)或停業(yè)補償。
?。ㄋ模┡R時安置補助費:被征收人選擇貨幣補償?shù)囊淮涡灾Ц?個月的臨時安置補助費,補助標準為10元/㎡.月,月臨時安置補助費不足600元的按600元補齊。選擇產(chǎn)權調(diào)換的,一次性支付6個月的臨時安置補助費,補助標準為10元/㎡.月,月臨時安置補助費不足600元的按600元補齊。過渡期超過六個月的,按宿政規(guī)發(fā)〔2013〕7號文件第39條相關規(guī)定執(zhí)行。產(chǎn)權調(diào)換房屋面積小于被征收房屋合法面積的,超過部分按貨幣補償標準執(zhí)行,給予6個月臨時安置補助費,其余部分按產(chǎn)權調(diào)換的相關規(guī)定計算臨時安置補償費。
?。ㄎ澹┻x擇期房的首次支付18個月臨時安置補助費,屆時不能按期交付的,待交付時一次性支付剩余安置補助費。
七、安置方案
住宅房屋可以選擇產(chǎn)權調(diào)換,也可以選擇貨幣補償。非住宅房屋原則上實行貨幣補償。住改非房屋要求進行產(chǎn)權調(diào)換的,按照住宅進行產(chǎn)權調(diào)換。
(一)住宅房屋
1. 產(chǎn)權調(diào)換房源及價格
提供政府指定的定銷房源用于產(chǎn)權調(diào)換,執(zhí)行政府定價,根據(jù)區(qū)位、樓層、朝向不同實行一房一價。
閱湖花園,位于雪楓公園西側,安置房均價5520元/㎡。
隆城香堤二期(期房),位于宿遷學院東南,安置房均價7200元/㎡。
隆城頤和二期(期房),位于宿遷市第一人民醫(yī)院南側,安置房均價6000元/㎡。
具體房源信息以選房處公示為準。2.有關說明:(1)被征收人選購的產(chǎn)權調(diào)換房價值與其被征收房屋價值實行差額結算。按照當前公布的安置房面積結算差價,如公布的安置房面積與交房時實測面積存在差異,最終按照實測面積結清差價。(2)定銷商品房。被征收房屋合法建筑面積小于安置時現(xiàn)有定銷商品房最小套型建筑面積,被征收人可以按定銷價格選擇最小套型房屋。被征收房屋合法建筑面積大于安置時現(xiàn)有定銷商品房最小套型建筑面積的,可以按定銷價格選擇超過10平方米(含)以內(nèi)房屋;如因定銷商品房面積因素無法控制的,超出10平方米部分,被征收人按市場價格購買。被征收房屋合法建筑面積大于定銷商品房最大套型建筑面積的,最多可以選擇兩套定銷商品房,且房屋總建筑面積不得超過被征收房屋合法建筑面積20平方米(含)。為防止出現(xiàn)利用定銷商品房“炒房”、“抬價”等擾亂房地產(chǎn)市場行為,定銷商品房在取得不動產(chǎn)權證兩年內(nèi)限制上市交易,滿兩年后取消交易限制。(3)共有產(chǎn)權房。棚戶區(qū)改造征收實施過程中,除被征收房屋外無其他住房、滿足城鎮(zhèn)住房困難家庭各項條件,且被征收房屋補償價值不足屆時最低定銷商品房購房款的50%的被征收居民,可以申請共有產(chǎn)權房,征收補償款應全額用于購買房屋產(chǎn)權;剩余產(chǎn)權部分由開發(fā)建設房屋的國有投資公司持有。購房人自房屋交付之日起五年內(nèi)(含)按市場平均租金70%標準向國有開發(fā)建設投資公司繳納租金,超過五年按市場平均租金繳納。購房人五年內(nèi)(含,以契稅繳納之日起計算)申請取得完全產(chǎn)權的按原購房價格購買,五年后申請取得完全產(chǎn)權的按屆時定銷商品房價格購買。購房人取得完全產(chǎn)權且辦理不動產(chǎn)權證滿兩年后取消上市交易限制。(4)公共租賃住房。被征收補償價值不足屆時最低定銷商品房購房款30%的,且被征收人除被征收房屋外無其他住房、符合城鎮(zhèn)住房困難家庭各項條件的,可以申請公租房保障。具體申請按照我市公租房管理相關規(guī)定執(zhí)行“三審兩公示”審核審批程序。(5)選購產(chǎn)權調(diào)換房按照搬家交房的一定時段內(nèi)先后順序確定選房順序,先搬家交房的被征收人優(yōu)先選擇。
?。ǘI業(yè)用房
營業(yè)用房原則上實行貨幣補償,不提供產(chǎn)權調(diào)換。被征收人要求進行產(chǎn)權調(diào)換的,可向被征收人提供營業(yè)用房調(diào)換房源供被征收人選擇。營業(yè)用房產(chǎn)權調(diào)換的價值,由對被征收房屋價值進行評估的同一評估機構按照同一時點、相同方法評估確定,并以此作為結算產(chǎn)權調(diào)換差價的依據(jù)。
八、獎勵政策
1.提前簽約獎勵:在分戶評估結果公示后30日內(nèi)簽訂協(xié)議的,給予不超過補償總額7%的簽約獎勵;第31日至第40日簽訂協(xié)議的,給予不超過補償總額4%的簽約獎勵;第41日至第50日簽訂協(xié)議的,給予不超過補償總額2%的簽約獎勵;第51日以后簽訂協(xié)議的,不再給予簽約獎勵。
2.提前搬遷獎勵:被征收人訂立協(xié)議并在前款規(guī)定的當期簽約獎勵時限到期后7日以內(nèi)完成房屋移交搬遷的,給予180元/平方米的搬遷獎勵,搬遷獎勵金額不足10000元的按照10000元計算。計算面積時應按被征收房屋的合法建筑面積計算。
九、未登記建筑的補償
對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑,在房屋征收決定作出前,由城管等有關部門依法進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑的依法給予補償;對認定為未超過批準期限的臨時建筑的,按剩余使用期限分攤的建造成本給予補償;對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的,一律不予補償。規(guī)劃部門在發(fā)放臨時建設工程規(guī)劃許可證時,已注明在批準期限內(nèi)因城市建設需要無償拆除的,不予補償。
十、征收最低補償
征收個人住宅,被征收人僅有一處住房且獲得的貨幣補償金額(不含搬遷補助費、臨時安置補助費和獎勵)低于征收最低補償標準的,應當按照征收補償最低標準對被征收人予以補償。征收補償最低標準為10萬元/戶。如屬分戶、析產(chǎn)的,其分戶、析產(chǎn)手續(xù)生效之日距房屋征收決定公告發(fā)布之日應當滿兩年以上。
十一、殘疾人、傷殘人補助
殘疾人、傷殘人補助標準:一等5000元/人、二等4000元/人、三等3000元/人、四等2000元/人。備注:殘疾人以殘聯(lián)組織頒發(fā)的殘疾證為準;傷殘人以相關部門頒發(fā)的傷殘證為準。
十二、住房保障
征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,按照保障性住房的有關規(guī)定給予住房保障。
十三、征收評估
?。ㄒ唬┰u估機構選擇。房地產(chǎn)價格評估機構由被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定;被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,房屋征收部門可以通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或采取搖號,抽簽等方式確定。征收評估單位選定結果在房屋征收范圍內(nèi)公示。
(二)評估時點。被征收房屋評估時點為房屋征收決定公告之日。
?。ㄈ┰u估對象。征收范圍內(nèi)經(jīng)現(xiàn)場勘察認定具有合法產(chǎn)權的被征收房屋(含其占用范圍內(nèi)的國有土地使用權、裝飾裝潢)及其附屬物,不包括違法建筑和超過批準期限的臨時建筑。
?。ㄋ模┰u估結果。房地產(chǎn)估價機構向房屋征收部門提供分戶的初步評估結果,在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公示,公示期間,由房地產(chǎn)估價機構進行說明解釋,對初步評估結果存在錯誤的,應當進行修正。
分戶初步評估結果公示期滿后,房地產(chǎn)估價機構向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告,由房屋征收部門向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。
?。ㄎ澹┰u估結果異議處理。對評估結果有異議的,被征收人應當自收到評估報告之日起10日內(nèi)向作出評估的房地產(chǎn)價格評估機構書面申請評估復核。對復核結果仍有異議的,應當自收到復核結果之日起10日內(nèi)向市國有土地上房屋征收估價專家委員會申請鑒定。
市國有土地上房屋征收估價專家委員會應在10日內(nèi)完成鑒定并出具鑒定結果,鑒定結果可以作為認定被征收房屋價格的依據(jù)。
十四、補償協(xié)議
房屋征收部門與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立補償協(xié)議。
補償協(xié)議訂立后,當事人應當按協(xié)議約定履行應盡義務,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
被征收人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷交房的,征收部門須在協(xié)議確定的貨幣補償金額中扣除獎勵金額。
十五、補償決定
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)未達成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門向宿城區(qū)人民政府申請作出補償決定。被征收人對補償決定不服,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
十六、強制執(zhí)行
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議,不提起行政訴訟,在補償決定期限內(nèi)又不搬遷的,由宿城區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
十七、其他事項
?。ㄒ唬┍徽魇杖藨斣谘a償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
?。ǘ┍徽魇杖隧毐3直徽魇辗课萃旰茫T窗、裝修、附著物等已補償?shù)捻椖坎坏盟阶圆鸪?,涉及專業(yè)部門拆除的水、電、燃氣等在結清水費、電費和燃氣等費用后,由專業(yè)部門負責拆除。擅自拆除造成損失的,征收部門在補償費中予以扣除。
本方案未盡事宜以現(xiàn)行國有土地上房屋征收的法規(guī)、政策及文件規(guī)定為準。
本方案由宿城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。