住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》,要求依法界定并嚴(yán)格落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任,不斷提高房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量水平。
通知要求,要充分認(rèn)識落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任重要意義。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國工程質(zhì)量水平不斷提升,質(zhì)量常見問題治理取得積極成效,工程質(zhì)量事故得到有效遏制。但我國工程質(zhì)量責(zé)任體系尚不完善,特別是建設(shè)單位首要責(zé)任不明確、不落實,存在“違反基本建設(shè)程序,任意趕工期、壓造價,拖欠工程款,不履行質(zhì)量保修義務(wù)”等問題,嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。建設(shè)單位作為工程建設(shè)活動的總牽頭單位,承擔(dān)著重要的工程質(zhì)量管理職責(zé),對保障工程質(zhì)量具有主導(dǎo)作用。各地要充分認(rèn)識嚴(yán)格落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的必要性和重要性,進一步建立健全工程質(zhì)量責(zé)任體系,推動工程質(zhì)量提升,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,不斷滿足人民群眾對高品質(zhì)工程和美好生活的需求。
要準(zhǔn)確把握落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任內(nèi)涵要求。建設(shè)單位是工程質(zhì)量第一責(zé)任人,要依法對工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。對因工程質(zhì)量給工程所有權(quán)人、使用人或第三方造成的損失,建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任,有其他責(zé)任人的,可以向其他責(zé)任人追償。建設(shè)單位要嚴(yán)格落實項目法人責(zé)任制,依法開工建設(shè),全面履行管理職責(zé),確保工程質(zhì)量符合國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。
要切實加強住宅工程質(zhì)量管理。各地要完善住宅工程質(zhì)量與市場監(jiān)管聯(lián)動機制,督促建設(shè)單位加強工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格履行質(zhì)量保修責(zé)任,推進質(zhì)量信息公開,切實保障商品住房和保障性安居工程等住宅工程質(zhì)量。
要全面加強對建設(shè)單位的監(jiān)督管理。各地要建立健全建設(shè)單位落實首要責(zé)任監(jiān)管機制,加大政府監(jiān)管力度,強化信用管理和責(zé)任追究,切實激發(fā)建設(shè)單位主動關(guān)心質(zhì)量、追求質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量的內(nèi)生動力,確保建設(shè)單位首要責(zé)任落到實處。