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確保建檔立卡貧困戶住房安全實(shí)現(xiàn)全覆蓋——全國(guó)脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障工作取得決定性進(jìn)展

2020年09月25日09:30   來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào)

  習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),到2020年穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)貧困戶住房安全有保障,則是“兩不愁三保障”總體目標(biāo)中最直觀、最具標(biāo)志性的任務(wù)之一。

  9月23日,在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障新聞發(fā)布會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組成員、副部長(zhǎng)倪虹向媒體表示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,扎實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織各地合力攻堅(jiān),按時(shí)完成了脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造掃尾工程任務(wù),脫貧攻堅(jiān)住房安全有保障工作取得決定性進(jìn)展。

  記者在新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,黨的十八大以來(lái),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部緊緊圍繞貧困戶住房安全有保障的目標(biāo)任務(wù),高位推進(jìn),精準(zhǔn)施策,部黨組多次進(jìn)行專題研究,部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)王蒙徽直接部署推動(dòng),部領(lǐng)導(dǎo)多次深入貧困地區(qū)開(kāi)展調(diào)研,集中全系統(tǒng)力量合力攻堅(jiān)。特別是在收官之年又面臨新冠肺炎疫情和洪澇地質(zhì)災(zāi)情的雙重挑戰(zhàn),全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)眾志成城、共克時(shí)艱,全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,確?!白屫毨丝诓蛔∥7俊蹦繕?biāo)要求如期實(shí)現(xiàn)。

  一是聚焦重點(diǎn)對(duì)象,全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)貧困人口住房安全有保障的目標(biāo)任務(wù),將建檔立卡貧困戶作為攻堅(jiān)重點(diǎn),組織各地對(duì)全國(guó)所有建檔立卡貧困家庭的住房,逐一進(jìn)行安全性評(píng)定,將存在安全隱患的房屋全部納入改造范圍,逐戶建立改造臺(tái)賬,逐步提高農(nóng)村危房改造戶均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)危房改造給予傾斜支持。組織編制了適用性和操作性強(qiáng)的農(nóng)村危房鑒定、改造、竣工驗(yàn)收等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展農(nóng)房建設(shè)管理相關(guān)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)基層技術(shù)力量和工作人員超過(guò)百萬(wàn)人次,確保了改造政策和技術(shù)要求及時(shí)落實(shí)到位。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理,由各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)實(shí)行到戶技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)檢查,確保改造效果,并強(qiáng)化補(bǔ)助資金使用監(jiān)管,改造一戶、銷號(hào)一戶,確保改造目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

  二是克服疫情災(zāi)情影響,按時(shí)完成住房安全掃尾工程任務(wù)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)各地統(tǒng)籌抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造相關(guān)工作,匯聚全行業(yè)、全系統(tǒng)力量,實(shí)施掃尾工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)幫助各地解決困難和問(wèn)題。組織部機(jī)關(guān)所有司局和直屬單位成立14個(gè)督戰(zhàn)幫扶組,對(duì)改造任務(wù)較重的14個(gè)省(區(qū))開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶。組織專門(mén)技術(shù)力量,對(duì)四川省涼山彝族自治州等深度貧困地區(qū)進(jìn)行對(duì)口支援,確?!叭齾^(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和全國(guó)一道如期完成掃尾工程任務(wù)。各地也以6月30日為限,倒排工期,提前備工備料,著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),統(tǒng)籌做好項(xiàng)目、資金、人力調(diào)配工作,逐村逐戶推進(jìn)改造。在各地區(qū)各部門(mén)努力下,按時(shí)完成了脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村危房改造掃尾工程任務(wù)。南方相關(guān)省份洪澇地質(zhì)災(zāi)害造成危房改造出現(xiàn)了動(dòng)態(tài)新增任務(wù),組織相關(guān)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)安置受災(zāi)貧困群眾,及時(shí)對(duì)災(zāi)損房屋進(jìn)行安全性鑒定,用好中央和地方相關(guān)補(bǔ)助資金,支持貧困群眾災(zāi)損住房恢復(fù)重建,確保建檔立卡貧困戶住房安全有保障。

  三是全面開(kāi)展核驗(yàn),確保讓貧困人口不住危房。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書(shū)記“讓貧困人口不住危房”的指示要求,同國(guó)務(wù)院扶貧辦一道部署開(kāi)展建檔立卡貧困戶住房安全有保障核驗(yàn)工作,主動(dòng)開(kāi)發(fā)核驗(yàn)信息平臺(tái)和手機(jī)APP,充分發(fā)揮“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”的制度優(yōu)勢(shì),組織縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)書(shū)記抓核驗(yàn)”,緊緊依靠42.5萬(wàn)個(gè)村“兩委”、21萬(wàn)駐村第一書(shū)記和83萬(wàn)駐村工作隊(duì)員,對(duì)分布在全國(guó)2300個(gè)縣(市、區(qū))、3萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42.5萬(wàn)個(gè)行政村的2340多萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶住房安全情況逐戶進(jìn)行核驗(yàn),并指導(dǎo)各地及時(shí)妥善解決核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。截至2020年6月30日,核驗(yàn)工作全面完成。其中,有1184萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶原住房基本安全,占比50.6%;有1157萬(wàn)戶建檔立卡貧困戶通過(guò)實(shí)施農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、農(nóng)村集體公租房等多種形式保障了住房安全,占比49.4%。核驗(yàn)證明,全國(guó)所有建檔立卡貧困戶均已實(shí)現(xiàn)住房安全有保障。

  黨的十八大以來(lái),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還幫助和支持1075萬(wàn)戶農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等邊緣貧困群體實(shí)施危房改造,讓他們告別了原來(lái)破舊的泥草房、土坯房等危房,住上了安全住房。

  有恒產(chǎn)者有恒心。住房安全問(wèn)題解決了,貧困群眾增加了脫貧致富的信心,對(duì)美好生活也有了新的期待。倪虹表示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將再接再厲,繼續(xù)健全貧困人口住房安全有保障動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除新產(chǎn)生的安全隱患,加快建立農(nóng)村低收入群體住房保障長(zhǎng)效機(jī)制,為鄉(xiāng)村振興作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

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