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自然資源部同步下放用地審批權

2020年03月18日09:30   來源:中國自然資源報

  為貫徹落實《國務院關于授權和委托用地審批權的決定》(以下簡稱《決定》),近日,自然資源部印發(fā)通知,明確對應國務院授權和委托的用地審批權,將自然資源部的用地預審權同步下放省級自然資源主管部門,將先行用地批準權委托給試點省份省級自然資源主管部門。

  《決定》明確,將國務院可以授權的永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地審批事項授權各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。試點將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設用地和國務院批準土地征收審批事項委托部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。

  對此,自然資源部印發(fā)通知要求,委托試點省份省級自然資源主管部門要抓緊擬訂實施方案,按照《決定》由省級人民政府報部備案。

  對應國務院授權和委托的用地審批權,通知指出,將自然資源部的用地預審權同步下放省級自然資源主管部門;將先行用地批準權委托給試點省份省級自然資源主管部門。其中委托用地預審和先行用地批準權的期限與試點時間相同。上述實施方案應包括用地預審和先行用地批準內(nèi)容。

  通知明確,委托試點省份自然資源主管部門必須遵循嚴格保護耕地、節(jié)約集約用地的原則,按照法律政策規(guī)定及審查標準規(guī)范進行用地審查。對涉及占用生態(tài)保護紅線的,應當符合中辦、國辦《關于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》規(guī)定,屬于允許占用生態(tài)保護紅線的國家重大戰(zhàn)略項目,以及其他對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動的建設項目范圍。要按照中央文件規(guī)定組織論證。對涉及占用永久基本農(nóng)田的,應當符合中央文件和自然資源部文件規(guī)定可以占用永久基本農(nóng)田的重大項目范圍。

  通知強調(diào),自然資源部將按照省級人民政府用地審批工作評價機制,通過“雙隨機、一公開”等方式進行嚴格檢查,根據(jù)各地土地管理水平綜合評估結(jié)果,及時提請國務院動態(tài)調(diào)整委托試點省份。

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