江蘇省加快改善蘇北農(nóng)房條件,切實(shí)提高群眾生活品質(zhì)。在2019年改善10萬戶農(nóng)房的基礎(chǔ)上,江蘇省提出,將此作為一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程,“決不讓群眾住著危房‘被小康’”。
從“住有所居”邁向“住有宜居”
深冬寒意重,新居暖人心。
走進(jìn)淮安市漣水縣成集鎮(zhèn)條河村新型農(nóng)民社區(qū),村民王英梅一邊擦著窗戶,一邊熱情地招呼記者到家里坐坐。“添了約10萬元,現(xiàn)在樓上樓下都是三室一廳,有小車庫,還有個(gè)小菜園,別提多高興了!”王英梅說。
“一門兩窗、六十平方,前面柴房廚房、后面豬圈茅房”,是蘇北舊農(nóng)房的典型場景,多為磚木結(jié)構(gòu),功能單一、安全舒適性差。
在宿遷市新莊鎮(zhèn)朱瓦村新型社區(qū)村民張裔清看來,以前房子矮小,窗戶透風(fēng)漏雨,路邊溝渠堆滿垃圾,一家人只花了幾萬元就住進(jìn)兩層小樓,“過去做夢都不敢想”。
江蘇全面小康短板在蘇北,蘇北短板在農(nóng)村,農(nóng)村短板在住房條件。2018年的調(diào)查顯示,蘇北僅20世紀(jì)80年代以前的農(nóng)房就有近50萬例,其中大多數(shù)是年代久、面積小、質(zhì)量差的單磚房,甚至還有危房。
2019年,江蘇全面啟動(dòng)蘇北農(nóng)房改造工程,當(dāng)年省級財(cái)政預(yù)撥101億元專項(xiàng)資金,改善了10萬戶農(nóng)民住房條件,同時(shí)完成9691戶省級建檔立卡低收入農(nóng)戶農(nóng)村危房改造。
如今,穿行在蘇北鄉(xiāng)間,不時(shí)能看到一排排白墻黛瓦的兩層小樓,那便是改善后的新型農(nóng)民社區(qū)。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長周嵐表示,繪出“住有宜居”新藍(lán)圖,既是民生問題也是發(fā)展問題,關(guān)系群眾安居樂業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。
遷新居,也留鄉(xiāng)愁
在鹽城市建湖縣上岡鎮(zhèn)黎明村,銀杏、紫薇、枇杷等鄉(xiāng)土樹種隨處可見。
為留住集中居住點(diǎn)中心位置3棵40年樹齡的白楊,黎明村邀請專家規(guī)劃保護(hù),圍繞原有樹木、竹林等,增加景觀綠化,實(shí)現(xiàn)了見老樹、解鄉(xiāng)愁。
在加快改善蘇北農(nóng)房過程中,江蘇省積極引導(dǎo)設(shè)計(jì)大師、優(yōu)秀設(shè)計(jì)單位、優(yōu)秀設(shè)計(jì)師參與農(nóng)房改造,充分體現(xiàn)文化傳承、鄉(xiāng)土味道,防止千村一面和鄉(xiāng)村景觀城市化。
在鹽城市,鹽都區(qū)借鑒古村落民居,打造“白墻黛瓦、飛檐套窗、紅門庭院、綠籬花香”的特色建筑風(fēng)貌;東臺(tái)市按風(fēng)情水鄉(xiāng)、典雅古韻、鹽瀆漁家3種風(fēng)格,分類設(shè)計(jì)農(nóng)房建造方案。
“我家住房我設(shè)計(jì)?!庇山K省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、面向公眾開放的“農(nóng)房建設(shè)服務(wù)網(wǎng)”2019年5月上線運(yùn)行。群眾可自主查詢農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集、政策文件解讀,還能選擇喜歡的戶型和內(nèi)部設(shè)計(jì)。
為保障農(nóng)民利益,江蘇省提出,順應(yīng)城鎮(zhèn)化和村莊發(fā)展規(guī)律,科學(xué)制定配套政策,堅(jiān)決杜絕與民爭利,不搞強(qiáng)拆強(qiáng)建,尊重農(nóng)民意愿,不強(qiáng)求搬遷進(jìn)度、土地指標(biāo),讓群眾“放心搬”。
“住得好”更要“過得好”
整齊的書架倚墻而立,幾名村民在書桌旁安靜地翻閱書籍。在宿遷市宿豫區(qū)新莊鎮(zhèn)杉荷園社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站圖書館,農(nóng)民洗腳離田,在這里讀書看報(bào)。
“新型農(nóng)民社區(qū)既要讓村民集中居住,也要充分考慮配套服務(wù)?!鄙鐓^(qū)黨委書記陳先揚(yáng)說,目前黨群服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、幼兒園、鄉(xiāng)情館、文娛活動(dòng)室、污水處理廠等已陸續(xù)投用,還組建了專業(yè)保潔隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才志愿服務(wù)隊(duì)等,服務(wù)社區(qū)群眾。
江蘇省提出,各地統(tǒng)籌考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)村風(fēng)貌塑造等實(shí)際需求,同步配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,并建立健全長效管護(hù)機(jī)制。
居住形態(tài)的改變,正帶來農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式的變革。漣水縣成集鎮(zhèn)黨委書記黃勇介紹,有10多名本地村民在條河村食用菌示范基地打工,栽培食用菌,每人一天能賺七八十元。
在鹽城市,新建的新型農(nóng)村社區(qū),靠工業(yè)園區(qū)的68個(gè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的88個(gè)、旅游園區(qū)的8個(gè),因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
把改善住房條件,讓農(nóng)民早日過上與時(shí)代同步的現(xiàn)代生活,作為蘇北鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”。江蘇省的計(jì)劃是,將此作為一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程,在3年內(nèi)改善蘇北30萬戶農(nóng)村住房條件,切實(shí)提高群眾生活品質(zhì)。