近日,自然資源部在浙江省寧波市召開完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場工作部署會,部黨組成員、副部長王廣華出席會議。會議要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會黨中央關于完善土地二級市場的決策部署,按照國務院的具體部署和要求,采取有力措施扎實推進土地二級市場建設。
會議指出,完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場是黨中央確定的深化經(jīng)濟體制改革的重點任務,是推進“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境,提高節(jié)約集約用地水平和促進經(jīng)濟高質量發(fā)展的重大改革舉措。近年來,自然資源部會同各地區(qū)各有關部門深入學習領會黨中央關于土地二級市場建設的重要指示精神和要求,認真落實中央批準的試點方案,推進土地二級市場改革試點取得了積極成效,為《國務院辦公廳關于完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場的指導意見》(簡稱《指導意見》)的制定出臺提供了實踐基礎。要嚴格按照中央審議《指導意見》時的重要指示精神,完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場,堅持建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場方向,銜接好國土空間規(guī)劃及相關產業(yè)規(guī)劃,著力完善交易規(guī)則,創(chuàng)新運營模式,健全服務監(jiān)管,促進土地要素流通順暢,提高存量土地資源配置效率,提高節(jié)約集約用地水平。
會議強調,貫徹落實黨中央重要指示精神,要明確土地二級市場建設的總體要求、總體思路及基本原則,準確把握土地二級市場建設的目標任務。要按照《指導意見》的要求,以建立產權明晰、市場定價、信息集聚、交易安全、監(jiān)管有效的土地二級市場為目標,提高土地資源配置效率,形成一二級市場協(xié)調發(fā)展、規(guī)范有序、資源利用集約高效的現(xiàn)代土地市場體系。要切實落實完善土地二級市場交易規(guī)則、搭建交易平臺、健全服務體系、加強監(jiān)測監(jiān)管等主要任務。
會議要求,采取有力措施把土地二級市場建設的各項任務要求落到實處。要深入學習領會提高政治站位,把貫徹落實好《指導意見》作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn),明確目標任務,堅決落實到位。各地要加強組織領導,做好工作謀劃,結合實際抓緊制定土地二級市場建設實施細則和配套措施。明確職責分工,壓實工作責任,周密部署、有序推進各項工作。深化改革研究,完善法律制度,試點地區(qū)要亟需發(fā)揮先行示范作用,破解重點難點問題。
會上,浙江、天津、江蘇、山東、四川等省(市)進行了交流發(fā)言,介紹了寧波、武清、南京、臨沂、瀘州、郫都等市(區(qū))土地二級市場改革試點的成效,匯報了貫徹落實《指導意見》的工作進展情況和下一步工作考慮。最高人民法院、發(fā)展改革委、司法部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部、人民銀行、國資委、稅務總局、銀保監(jiān)會等部門有關司局負責人,各?。▍^(qū)、市)自然資源部門及相關處室負責人,部有關司局和單位負責人參加會議。