6月25日上午,宿遷召開“1+X”新聞發(fā)布會,市自然資源局發(fā)布2019年中心城市規(guī)劃編制與研究計劃。一起關注~
宿遷出臺2019年中心城市規(guī)劃編制與研究計劃
去年8月,根據(jù)市政府工作部署,我們牽頭啟動了《2019年中心城市規(guī)劃編制與研究計劃》編排工作。期間,我們充分落實國家有關建立國土空間規(guī)劃體系有關要求,在機構(gòu)改革前后多次征求各地、各部門意見,多次組織會審。今年,市政府主要領導、分管領導也多次聽取了《計劃》項目匯報。5月6日,市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會第三次會議審議通過了《計劃》。目前,已由市政府辦公室印發(fā)實施。各地、各部門按照《計劃》文件要求正在有序推進各項規(guī)劃編制與研究工作。
2019年《計劃》共有41個項目,分為總體規(guī)劃類、詳細規(guī)劃類、專項規(guī)劃類、課題研究、城市設計及方案類五大類。相對于往年的《計劃》,2019年《計劃》:
從項目安排上看,重點較為突出?!队媱潯肪幣派钊胴瀼芈鋵嶞h的十九大和省委十三屆五次全會精神,圍繞江蘇生態(tài)大公園、運河文化帶、高鐵商務區(qū)建設等發(fā)展新形勢和重大發(fā)展戰(zhàn)略有關工作要求,突出城市內(nèi)涵提升及功能完善,在國土空間規(guī)劃、民生福祉規(guī)劃、交通強市與城市設計等方面有所側(cè)重。其中:
總體規(guī)劃類項目2項,包括宿遷市國土空間總體規(guī)劃(2018-2035)和湖濱新區(qū)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,全面統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)發(fā)展總體部署和建設安排;
詳細規(guī)劃類項目6項,主要圍繞中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃完善和維護,駱馬湖大運河河湖風光帶、皂河鎮(zhèn)核心區(qū)建設等進行安排,科學有序推進“水美城市”建設;
專項規(guī)劃類項目19項,涵蓋中心城區(qū)工業(yè)用地布局(破解“工業(yè)圍城”)、排水防澇、快速交通、醫(yī)療設施布局、消防安全、夜景亮化等諸多方面,著力提升中心城市綜合承載力;
課題研究類項目8項,重點圍繞宿遷酒都品牌營造策劃、先導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通影響評價等開展專題研究,為城市規(guī)劃與建設提供精準決策依據(jù);
城市設計及方案設計類項目6項,開展第三屆衲田杯可持續(xù)設計國際競賽、宿遷高鐵東站片區(qū)戰(zhàn)略性研究及城市設計和宿遷職教園區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等設計項目,指導和推進重點片區(qū)和重點項目建設。
從規(guī)劃編制責任單位數(shù)量上看,參與面較廣。本年度共有13個部門將開展規(guī)劃編制與研究工作,涉及國土空間管制、生態(tài)園林城市創(chuàng)建、快速交通體系構(gòu)建、城市安全防護、城市管理等各個方面。其中,區(qū)政府、管委會包括宿城區(qū)、宿豫區(qū)、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū),市直單位包括市自然資源局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委、市消防支隊局、市城管局、市民政局等。
從規(guī)劃經(jīng)費規(guī)模上看,充分體現(xiàn)市、區(qū)聯(lián)動,齊抓共管。為保證規(guī)劃編制研究項目質(zhì)量,本年度計劃安排總費用為7205萬元,較上一年有大幅提升,項目安排也較為全面,針對性強。從資金來源看,體現(xiàn)了自上而下,上下聯(lián)動,齊抓共管的趨勢,強化了片區(qū)規(guī)劃管控,切實推進城市健康有序發(fā)展。
2019年中心城市規(guī)劃編制與研究計劃的重點、特色有哪些?
答:2019年中心城市規(guī)劃編制與研究計劃重點圍繞江蘇生態(tài)大公園、運河文化帶建設,突出城市內(nèi)涵提升及功能完善,注重新形勢和重大戰(zhàn)略背景下的發(fā)展研究,緊抓高鐵機遇,打造實力中心城市;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提升生態(tài)經(jīng)濟建設水平,強化規(guī)劃引領作用,推進中心城市健康有序發(fā)展。計劃編排體現(xiàn)以下四個方面特色:
一是圍繞省、市發(fā)展新形勢和重大發(fā)展戰(zhàn)略,做好規(guī)劃研究工作。圍繞機構(gòu)改革和市委市政府重大決策,開展宿遷市“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展思路、戰(zhàn)略和任務研究,啟動宿遷市國土空間規(guī)劃、宿遷市交通基礎設施國土空間控制規(guī)劃編制研究,進一步優(yōu)化中心城區(qū)用地布局,促進土地集約節(jié)約利用,引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,開展中心城市工業(yè)用地布局優(yōu)化研究,切實解決“工業(yè)圍城”問題。
二是注重城市特色營造和內(nèi)涵提升。圍繞宿遷“水美、酒都、旅游”等特色元素,致力打造江蘇生態(tài)大公園、運河文化帶,開展大運河河湖風光帶修建性詳細規(guī)劃研究工作;以重點地區(qū)、重要節(jié)點為突破,把酒韻、酒香、酒品融入城市肌理,開展宿遷酒都品牌營造策劃,打造中國酒都;挖掘歷史文化資源,打造歷史文化名鎮(zhèn),啟動皂河鎮(zhèn)核心區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制工作;持續(xù)推進衲田杯可持續(xù)設計國際競賽,吸引更多的規(guī)劃大師為宿遷設計,以高標準、高質(zhì)量的城鄉(xiāng)規(guī)劃成果,提升全市城鄉(xiāng)建設水平,塑造城市特色,提升城市品位。
三是完善民生規(guī)劃。堅持民生優(yōu)先,強調(diào)以人為本,圍繞交通、市政基礎設施、民生服務設施完善與提升,開展中心城市排水防澇專項規(guī)劃、宿遷市快速路網(wǎng)規(guī)劃修編(2018-2035)、中心城市戶外廣告詳細規(guī)劃、宿遷市中心城市醫(yī)療設施布局規(guī)劃等規(guī)劃編制工作,著力推進民生服務規(guī)劃全覆蓋。
四是落實市委市政府重大戰(zhàn)略決策和重點中心工作。圍繞合宿新及徐宿淮鹽高鐵建設,全力推進高鐵東站片區(qū)戰(zhàn)略性研究及高鐵南站商務區(qū)外延控制區(qū)控制性規(guī)劃編制工作;開展中心城區(qū)控規(guī)整合和動態(tài)維護,切實保障重大項目落地實施,提升規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設的引領保障作用。