住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村危房改造激勵措施實施辦法的通知
2019年04月11日11:12 來源:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
第一條 為貫徹落實中央打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署,實現(xiàn)貧困戶住房安全有保障目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步健全正向激勵機(jī)制,充分激勵各地從實際出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》(國辦發(fā)〔2018〕117號),制定本辦法。
第二條 農(nóng)村危房改造激勵對象是指經(jīng)特定程序評定的農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的縣(市、區(qū)、旗)。
第三條 農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的評定條件為:
?。ㄒ唬┞鋵嵷毨糇》堪踩斜U瞎ぷ饔辛?。按期完成中央安排農(nóng)村危房改造任務(wù),當(dāng)年農(nóng)村危房改造任務(wù)開工率100%,竣工率較高,往年農(nóng)村危房改造任務(wù)竣工率100%。
(二)補(bǔ)助資金到位。省級補(bǔ)助資金占農(nóng)村危房改造總投入的比例較高,補(bǔ)助資金管理規(guī)范,資金撥付及時。
?。ㄈ┳》炕景踩斜U?。實施有效的質(zhì)量安全管理制度,改造后房屋質(zhì)量安全可靠并符合基本安全技術(shù)導(dǎo)則要求。
(四)監(jiān)管措施有力。農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入及時,審核管理有效,錄入率及準(zhǔn)確率高,涉及農(nóng)村危房改造事項的信訪、舉報、投訴少,審計、紀(jì)檢等發(fā)現(xiàn)問題輕微,未造成重大負(fù)面影響。
第四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部通過統(tǒng)計分析農(nóng)戶檔案信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、查閱文件材料以及實地抽查核實等方式,對各省(區(qū)、市)農(nóng)村危房改造工作情況進(jìn)行評判。同時,綜合考慮各省(區(qū)、市)當(dāng)年財政困難程度系數(shù)等發(fā)展差異情況,適當(dāng)向中西部地區(qū)、特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)傾斜,評定出農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的?。▍^(qū)、市)。
第五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部根據(jù)評定出的農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯省(區(qū)、市)農(nóng)村危房改造任務(wù)、縣級行政區(qū)劃數(shù)量、所處地區(qū)等因素,確定相關(guān)?。▍^(qū)、市)農(nóng)村危房改造激勵對象數(shù)量。
第六條 相關(guān)?。▍^(qū)、市)按照優(yōu)中選優(yōu)、能夠起到示范帶動作用、經(jīng)得起檢驗的原則,并參考國務(wù)院大督查和有關(guān)專項督查表揚(yáng)和通報批評情況,提出農(nóng)村危房改造激勵對象名單。確定名單前應(yīng)進(jìn)行公示,經(jīng)省(區(qū)、市)人民政府審核后報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部。
第七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部匯總農(nóng)村危房改造激勵對象名單并公示后,于每年2月底前報送國務(wù)院辦公廳。全國農(nóng)村危房改造激勵對象數(shù)量控制在20個左右。
第八條 中央財政在分配農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金時,將對農(nóng)村危房改造激勵對象所在省(區(qū)、市)予以傾斜,由相關(guān)?。▍^(qū)、市)給予農(nóng)村危房改造激勵對象資金獎勵。
第九條 各?。▍^(qū)、市)可根據(jù)實際情況,參照本辦法制定本地區(qū)農(nóng)村危房改造激勵措施實施細(xì)則,明確激勵對象名單確定的嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部負(fù)責(zé)解釋。原《農(nóng)村危房改造激勵措施實施辦法(試行)》(建村〔2016〕289號)停止執(zhí)行。