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行政復(fù)議請(qǐng)政府“出面” 化繁為簡(jiǎn)成群眾“首選” 《宿遷市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》解讀

2021年11月23日08:24   來(lái)源:宿遷市廣播電視總臺(tái)

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  如果您對(duì)行政處罰不滿,可能會(huì)想到行政復(fù)議,但是復(fù)議機(jī)關(guān)過(guò)多,流程繁瑣,往往又讓人望而卻步。為了讓人民群眾更方便、更高效的申請(qǐng)行政復(fù)議,最近,宿遷市出臺(tái)了《宿遷市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》,化繁為簡(jiǎn)、高效辦案,來(lái)看報(bào)道。

  在宿遷市司法局,一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)正在進(jìn)行,申請(qǐng)人王先生對(duì)宿城公安分局的行政處罰不滿,向宿遷市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求撤銷罰款200元的處罰。

  不大的處罰,為何會(huì)由市政府“出面” 。原來(lái),近日宿遷市出臺(tái)了《宿遷市行政復(fù)議體制改革實(shí)施方案》?!斗桨浮诽岢觯?0月1日起,整合地方行政復(fù)議職責(zé),即“除垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)、稅務(wù)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)外,縣級(jí)以上地方人民政府只保留一個(gè)行政復(fù)議機(jī)關(guān),由本級(jí)人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)”,這也是此次改革最大的變化。

  “因?yàn)橐郧笆莾蓚€(gè)復(fù)議機(jī)構(gòu),很容易造成復(fù)議執(zhí)法的尺度不一、評(píng)判的尺度不一,做出的復(fù)議決定也有可能是同案不同判,還有一個(gè)就是以前行政機(jī)關(guān)他的上級(jí)主管部門(mén)也可以進(jìn)行復(fù)議,老百姓心目中可能有所顧慮。”宿遷市司法局副局長(zhǎng)邱耀久說(shuō)。

  那群眾可向哪些復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)呢?改革后,全市的行政復(fù)議機(jī)關(guān)僅為6個(gè),即宿遷市人民政府、沭陽(yáng)縣人民政府、泗陽(yáng)縣人民政府、泗洪縣人民政府、宿豫區(qū)人民政府、宿城區(qū)人民政府。

  化繁為簡(jiǎn),只找一家。而找準(zhǔn)復(fù)議“大門(mén)”僅僅是便民的開(kāi)始,《方案》還對(duì)案件辦理質(zhì)量提出了要求。健全配套工作機(jī)制。進(jìn)一步健全立案、受理、審理、調(diào)查、聽(tīng)證、調(diào)解、決定、送達(dá)、監(jiān)督履行以及檔案管理、工作保障等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度。市司法局作為市政府的行政復(fù)議機(jī)構(gòu),方案實(shí)施以來(lái),聽(tīng)證率大大提高。

  “現(xiàn)在聽(tīng)證已經(jīng)成為我們辦理復(fù)議案件常態(tài)化的一項(xiàng)工作,我們通過(guò)聽(tīng)證,把所有的證據(jù),特別是行政機(jī)關(guān)作出行政處罰的依據(jù)拿出來(lái),擺在公開(kāi)的場(chǎng)合下、法定的場(chǎng)合下進(jìn)行審查、審視、檢驗(yàn)?!彼捱w市司法局行政復(fù)議與行政應(yīng)訴處處長(zhǎng)洪崢嶸說(shuō)。

  目前宿遷市行政復(fù)議案件聽(tīng)證率已經(jīng)達(dá)到了52%,位居全省前列。此外,《方案》還圍繞充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督功能、加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的保障和監(jiān)督等共四個(gè)方面,明確了 16項(xiàng)行政復(fù)議體制改革的具體方法。

  “至十月底,我們改革成效已經(jīng)凸顯,市級(jí)復(fù)議機(jī)關(guān)10月份受案和去年同比增加了兩倍,縣區(qū)大概增加1.5倍左右?!彼捱w市司法局副局長(zhǎng)邱耀久說(shuō)。

  這些數(shù)字可以說(shuō)明,這項(xiàng)改革舉措已經(jīng)開(kāi)始讓人民群眾更方便、更愿意來(lái)申請(qǐng)行政復(fù)議。而構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)的行政復(fù)議體制,完善規(guī)范、高效的行政復(fù)議工作機(jī)制,還需要各相關(guān)部門(mén)多措并舉,快速推進(jìn),從而真正維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)公平正義,加快推進(jìn)法治政府建設(shè),助力宿遷市全國(guó)法治政府建設(shè)示范市的創(chuàng)建。

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初審:杜亞男/二審:湯娟/終審:馮波
作者:彭靜

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