工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限大幅壓縮、工業(yè)企業(yè)全生命周期審批縣區(qū)辦結(jié)……近年來,宿遷市全面深化“放管服”改革,瞄準(zhǔn)“靶心”,最大限度釋放創(chuàng)新活力,激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)能,為高水平全面建成小康社會(huì)增添動(dòng)力。
工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率提升50%
上午,在市便民方舟住建窗口,華夏集團(tuán)行政副經(jīng)理袁文正在窗口咨詢建筑工地施工許可證辦理以后的一些事項(xiàng)。對于現(xiàn)在工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限大幅壓縮,她感觸很深。
“以前的話,從立項(xiàng)到施工許可證辦結(jié)的話,一般都需要6個(gè)月左右。改革之后可以并聯(lián)申報(bào),并且資料只要提交過一次之后,系統(tǒng)就自動(dòng)就保存。40個(gè)工作日左右就可以全部完成了?!比A夏集團(tuán)行政副經(jīng)理袁文說道。
過去,工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)多、材料多、部門多,審批流程長、審批時(shí)限長。為此,今年,宿遷市搭建了工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),通過掛載政務(wù)服務(wù)網(wǎng),對接投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、多規(guī)合一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全市工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收備案全流程審批業(yè)務(wù)在線申報(bào)、跟蹤督辦、全程公示。目前,系統(tǒng)已于今年5月份正式運(yùn)行,截止8月底,系統(tǒng)共運(yùn)行審批辦件1000余件,審批效率提升50%以上。
“下一步,我們將繼續(xù)加大區(qū)域評估、一張藍(lán)圖策劃生成、并聯(lián)審批、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合審圖、告知承諾等重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度,為宿遷市最優(yōu)營商環(huán)境建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?!笔凶〗ň质袌鎏幪庨L江華來說道。
工業(yè)企業(yè)全生命周期審批事項(xiàng)賦權(quán)全面啟動(dòng)
工程建設(shè)項(xiàng)目審批速度加快,工業(yè)企業(yè)全生命周期審批也齊頭并進(jìn)。今天上午,宿豫區(qū)行政審批局召開了專門會(huì)議,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)全生命周期審批事項(xiàng)賦權(quán)工作,賦權(quán)后,將基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)相關(guān)的所有行政審批手續(xù)在同一級(jí)政府層面辦理。
“我們將主動(dòng)承接溝通,明確承接事項(xiàng)清單與承接方式。按照“材料再減50%、時(shí)間再減少30%的目標(biāo),優(yōu)化審批流程。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保權(quán)力“接得住、管得好”?!彼拊^(qū)行政審批局黨組副書記副局長倪成龍說道。
今年,宿遷市按照有需就放、能接就放、能放盡放、依法下放的工作思路,摸底調(diào)研形成了《宿遷市工業(yè)企業(yè)全生命周期市級(jí)審批事項(xiàng)賦權(quán)工作方案》,擬取消10項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、下放沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣61項(xiàng)行政審批事項(xiàng),下放宿豫區(qū)93項(xiàng),下放宿城區(qū)101項(xiàng),下放國家級(jí)開發(fā)區(qū)52項(xiàng),下放省級(jí)開發(fā)區(qū)118項(xiàng),目前該方案已正式印發(fā)。
“我們企業(yè)從投資開始到建設(shè)整個(gè)過程投資建設(shè)領(lǐng)域的事項(xiàng)。一個(gè)市場準(zhǔn)入和退出的各種環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)這些事項(xiàng)。第三你可能要從事生產(chǎn)經(jīng)營某一個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品,他依然有對應(yīng)的生產(chǎn)許可或者產(chǎn)品的注冊審批等服務(wù)事項(xiàng),在里面都有,一攬子打包,我們下沉下去了?!笔行姓徟謱徟贫雀母锾幪庨L倪飛鳴說道。
今年年初,宿遷市印發(fā)了《宿遷市2020年深化放管服改革工作要點(diǎn)》和《宿遷市2020年放管服改革任務(wù)指標(biāo)》,共確定縣區(qū)、功能區(qū)22類54項(xiàng)具體指標(biāo),市直單位20類51項(xiàng)指標(biāo)。其中,宿遷市全力深化不見面審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了全市事項(xiàng)入庫完整率100%,辦事指南完整度100%,認(rèn)領(lǐng)權(quán)力事項(xiàng)數(shù)量占比81.3%,全省第一。即辦件占比31.8%,辦理時(shí)限壓縮83.1%,居全省前列。同時(shí),圍繞工業(yè)企業(yè)全生命周期一件事服務(wù),梳理形成了第二批一件事清單100項(xiàng),全市市縣鄉(xiāng)村形成一件事事項(xiàng)1003項(xiàng)。目前,各地各部門放管服改革都在穩(wěn)步推進(jìn)中。
“門檻可以低一點(diǎn),但是監(jiān)管必須到位,把我們監(jiān)管工作重心從審批環(huán)節(jié),推進(jìn)到事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)。第二這塊就是我們推進(jìn)就是賦權(quán)的事項(xiàng),要50%以上都實(shí)行集辦制,同時(shí)材料要壓縮30%以上,要進(jìn)一步壓縮相應(yīng)的時(shí)間,能夠達(dá)到全省最優(yōu)的水平?!笔行姓徟謱徟贫雀母锾幪庨L倪飛鳴說道。