西楚網(wǎng)訊 1月9日，記者從市委市政府召開的專題發(fā)布會(huì)上獲悉，《關(guān)于2019年民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施意見》已經(jīng)正式出臺(tái)。突出的是“為民”二字，就是關(guān)乎民生、響應(yīng)民意，開出更符合群眾口味的“民生菜單”。

　　根據(jù)2020年與全省同步建成高水平全面小康社會(huì)任務(wù)的總體要求，我市確定到2019年底基本實(shí)現(xiàn)“三優(yōu)、三安、四提升”的工作目標(biāo)。 “三優(yōu)”即教育布局更加優(yōu)化、醫(yī)療服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、供水保障更加優(yōu)良；“三安”即人民群眾更加安居、公共出行更加安心、食藥供給更加安全；“四提升”即群眾收入有效提升、幫扶成效有效提升、服務(wù)功能有效提升、環(huán)境質(zhì)量有效提升。

　　為確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，市委市政府組織做了大量的調(diào)研工作，征集了大量的民意和各界人士的意見，深入研判比選論證后，編排了2019年民生實(shí)事項(xiàng)目100項(xiàng)，并確立了368億元的總投入計(jì)劃。

　　市委副秘書長、研究室主任，市委市政府督查室主任王德鵬受市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的委托，在發(fā)布會(huì)上對《2019年宿遷市民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施意見》的出臺(tái)背景、實(shí)施重點(diǎn)、特點(diǎn)和亮點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。

　　王德鵬說，歷年來，宿遷市委、市政府都高度重視民生工作，每年都集中一定的資源和力量，實(shí)施一批民生實(shí)事項(xiàng)目。這些民生實(shí)事得到了廣大市民的認(rèn)可，提升了群眾的獲得感和幸福感。

　　王德鵬強(qiáng)調(diào)，今年市委、市政府將“一號文”定為民生文件，預(yù)計(jì)總投入367億元，都是歷年來沒有過的，就是要突顯“以人民為中心”的發(fā)展理念。為確保各項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施和推進(jìn)，所涉及的費(fèi)用都是由保障、有來源的。

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　　重點(diǎn)實(shí)施十大類100項(xiàng)民生實(shí)事：

　　1.教育布局更加優(yōu)化：年內(nèi)南外仙林分校宿遷學(xué)校、蘇州外國語學(xué)校北校區(qū)、宿豫區(qū)廬山路小學(xué)建成投用；馬陵中學(xué)西校區(qū)、運(yùn)河學(xué)校等6所學(xué)校主體施工；豫新初中、太湖路小學(xué)等學(xué)校啟動(dòng)建設(shè)；建設(shè)宿豫區(qū)廬山路、市湖濱新區(qū)運(yùn)河幼兒園等8所幼兒園，基本解決“入學(xué)難”問題。

　　2.醫(yī)療服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)：全方位提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，每個(gè)縣區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所公辦區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。加大全市村醫(yī)輪訓(xùn)力度，推廣普及應(yīng)急救援知識(shí)，提升醫(yī)療服務(wù)技能水平。

　　3.供水保障更加優(yōu)良：深入實(shí)施區(qū)域供水完善提升工程，加強(qiáng)集中式飲用水源地長效管護(hù)，建成24小時(shí)在線水質(zhì)監(jiān)測、視頻監(jiān)控系統(tǒng)。實(shí)施駱馬湖嶂山水源地取水口延伸工程，更新改造農(nóng)村地區(qū)供水管網(wǎng)1500公里，啟動(dòng)銀控二水廠等擴(kuò)建項(xiàng)目，有效保障供水水質(zhì)安全、水壓穩(wěn)定。

　　4.即人民群眾更加安居心:把改善農(nóng)民群眾住房條件作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要抓手，圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富、生活好”，科學(xué)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，啟動(dòng)農(nóng)民集中居住新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目123個(gè)，其中示范項(xiàng)目15個(gè)，新增6.6萬戶農(nóng)村居民實(shí)現(xiàn)住房條件改善，推動(dòng)農(nóng)民安居樂業(yè)。年內(nèi)完成中心城市棚戶區(qū)改造164萬平方米，推進(jìn)中心城市112萬平方米定銷商品房項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升城市居住品質(zhì)。推動(dòng)市區(qū)房地產(chǎn)延期交付項(xiàng)目化解不低于20個(gè)。對鐘吾醫(yī)院、青海湖路等10個(gè)易澇片區(qū)進(jìn)行集中整治。改造16個(gè)老舊小區(qū)，在40個(gè)居民小區(qū)建設(shè)“智慧物業(yè)”信息化服務(wù)平臺(tái)。

　　5.公共出行更加安:推進(jìn)市區(qū)公共交通一體化，新投放80輛城鄉(xiāng)公交車，加快“好巴士”快速公交系統(tǒng)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)城西公交樞紐站和100座港灣式公交站臺(tái)（含改造），有效改善城市交通環(huán)境，緩解城區(qū)擁堵狀況。建設(shè)“城市大腦”智慧交通系統(tǒng)平臺(tái)，提供方便、快捷、安全的出行訊息。完善靜態(tài)交通服務(wù)體系，建成市級智慧停車平臺(tái)，新增公共停車泊位5000個(gè)，有效緩解“停車難”問題。建設(shè)LNG充氣站，為城市公交車補(bǔ)給燃料。完成市區(qū)6350輛公共自行車提檔升級和站點(diǎn)優(yōu)化。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新（改）建農(nóng)村公路704公里、橋梁180座。實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程1545公里，保障群眾出行安全。

　　6.食藥供給更加安全:開展食品小作坊示范點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)日常監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場快速檢測體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)藥殘留、獸藥殘留檢測范圍，保障“菜籃子”安全。實(shí)施校園“明廚亮灶”工程，對全市100家學(xué)校食堂統(tǒng)一安裝監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管。按不低于800例/百萬人口比例開展藥械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測，完成1200批次藥品監(jiān)督抽檢任務(wù)。從主城區(qū)向縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展24小時(shí)服務(wù)藥店50家，為群眾健康“守夜”。

　　7.群眾收入有效提升:利用線上招聘、專場招聘、“春風(fēng)行動(dòng)”等多種招聘方式，提供就業(yè)崗位3.5萬個(gè)，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下，切實(shí)提升群眾工資性收入。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)富民示范行動(dòng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目引導(dǎo)作用，促進(jìn)增收惠民。增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)型街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）10個(gè)、社區(qū)（村）100個(gè)、園區(qū)1個(gè)。加大創(chuàng)業(yè)青年、職業(yè)農(nóng)民、退役士兵、高技能人才、殘疾人、電商人才、婦女等人群培訓(xùn)力度，全年累計(jì)培訓(xùn)超10萬人次。加強(qiáng)現(xiàn)代化實(shí)訓(xùn)基地創(chuàng)建，優(yōu)化學(xué)校專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)培訓(xùn)的針對性。繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。

　　8.幫扶成效有效提升:加大精準(zhǔn)扶貧力度，力爭年內(nèi)剩余22.46萬低收入人口基本脫貧、38個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧達(dá)標(biāo)。完善低收入戶大病補(bǔ)充保險(xiǎn)政策，全面落實(shí)各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的教育資助政策。按照到2019年底提前實(shí)現(xiàn)我市低收入人口人均年純收入達(dá)到6000元和以縣（區(qū)）為單位實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化的要求，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)實(shí)施殘疾兒童免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練，為持證殘疾人購買意外傷害保險(xiǎn)，提升優(yōu)撫對象保障水平，開展農(nóng)村留守兒童和孤棄兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)。化解信訪積案400件左右，辦理法律援助案件和法律幫助5500件以上。

　　9.服務(wù)功能有效提升:新建（改造）4座標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場和宿城區(qū)城西農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。建設(shè)6座城市之家，其中關(guān)口、梨園城市之家年內(nèi)投入使用，魏井鄰里中心、廬山、康堡、駱馬湖城市之家年內(nèi)主體施工。加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，改造提升19個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心。完成主城區(qū)1.9萬盞路燈改造及亮化提升。在市區(qū)公共場所試點(diǎn)建設(shè)居民身份證、出入境、車輛駕駛?cè)斯芾淼葮I(yè)務(wù)自助辦理一體化服務(wù)站。對市食藥監(jiān)局、交通局等14家單位庭院進(jìn)行開放式改造，擴(kuò)大城市共享綠地。建成市、縣老年信息化服務(wù)平臺(tái)；市區(qū)建成老年人助餐點(diǎn)10個(gè)，老年人助浴點(diǎn)5個(gè)；失能特困老人集中供養(yǎng)率達(dá)80%以上。加強(qiáng)社會(huì)治理，完成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化平臺(tái)建設(shè)。全市新建（擴(kuò)建）70個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化母嬰室。實(shí)施“平安宿遷”基礎(chǔ)建設(shè)提升工程，不斷增強(qiáng)群眾安全感。建設(shè)企業(yè)開辦“全鏈通”綜合服務(wù)系統(tǒng)，推廣應(yīng)用電子營業(yè)執(zhí)照，升級完善不動(dòng)產(chǎn)“一窗受理，集成服務(wù)”系統(tǒng)，打造更加高效的惠企便民平臺(tái)。通過4G/5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及配套升級改造，更好地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速。全年組織開展地方傳統(tǒng)文化演出、舉辦美術(shù)、書法、攝影展等惠民活動(dòng)不少于1000場；在中心城區(qū)廣場放映公益電影500場。建設(shè)城市書房4個(gè)、提升改造300個(gè)村居（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心，有序開放大型體育場館，不斷豐富群眾文化生活。

　　10.環(huán)境質(zhì)量有效提升:實(shí)施15條城市黑臭水體整治，完成50條縣鄉(xiāng)河道疏浚整治任務(wù)。對為民河等8條排澇河道進(jìn)行疏浚治理，推進(jìn)中心城市西南片區(qū)水環(huán)境綜合治理。扎實(shí)推進(jìn)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，圍繞PM2.5減降、空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治工作。加強(qiáng)農(nóng)村和市區(qū)生活垃圾分類治理，健全生活垃圾分類收運(yùn)體系。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，完成養(yǎng)殖場治理300家。繼續(xù)實(shí)施民生園林?jǐn)U量提質(zhì)，新（改）建發(fā)展大道運(yùn)河橋南側(cè)、宿豫區(qū)文昌小學(xué)等12處民生小游園。大力推進(jìn)“廁所革命”，新建、改造城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二類公廁27座；實(shí)施60家獨(dú)立辦公場所機(jī)關(guān)單位廁所有序開放；改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁8000戶。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)120公里以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠（站）全面運(yùn)行，村莊污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)78%以上。