商務(wù)部等14部門印發(fā)的

《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》

4月12日對外發(fā)布

組織在全國范圍內(nèi)開展

汽車、家電以舊換新

和家裝廚衛(wèi)“煥新”

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階段目標(biāo)

　　通過加大政策引導(dǎo)支持力度——

　　力爭到2025年，實(shí)現(xiàn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)乘用車加快淘汰，高效節(jié)能家電市場占有率進(jìn)一步提升；報(bào)廢汽車回收量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長15%；

　　到2027年，報(bào)廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。

推動(dòng)汽車換“能”

　　加大財(cái)政金融政策支持力度

　　中央財(cái)政與地方政府聯(lián)動(dòng)，安排資金支持汽車報(bào)廢更新，鼓勵(lì)有條件的地方支持汽車置換更新。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，適當(dāng)降低汽車貸款首付比例，合理確定汽車貸款利率、期限。

　　突出汽車領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)牽引

　　嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。

　　在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)車主綜合油耗、故障率、維修成本、車輛殘值以及更新補(bǔ)貼等情況，自主淘汰符合引導(dǎo)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。

　　促進(jìn)二手車放心便利交易

　　持續(xù)落實(shí)好二手車銷售“反向開票”、異地交易登記等便利化措施，破除各類隱形障礙。

　　推動(dòng)汽車領(lǐng)域非保密、非隱私信息開放使用，提升獨(dú)立第三方二手車信息查詢平臺(tái)運(yùn)營質(zhì)效，支持新能源二手車動(dòng)力電池檢測和估值平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供并展示車輛狀況表，明示車輛基本信息、重要配置、價(jià)格等內(nèi)容。

　　培育壯大二手車經(jīng)營主體

　　支持二手車銷售由經(jīng)紀(jì)轉(zhuǎn)經(jīng)銷，鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)企業(yè)開展二手車置換、廠家認(rèn)證等業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)二手車經(jīng)銷企業(yè)提供車輛質(zhì)保服務(wù)，鼓勵(lì)地方開展二手車經(jīng)銷企業(yè)分級(jí)分類管理，促進(jìn)二手車品牌化、規(guī)模化發(fā)展。

　　落實(shí)二手車出口管理措施，提高二手車出口質(zhì)量，提升二手車出口企業(yè)國際化經(jīng)營能力，支持其持續(xù)拓展海外市場。

　　推動(dòng)汽車流通消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展

　　開展城市汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，支持有條件的地方先行先試，加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)和經(jīng)驗(yàn)推廣， 加快構(gòu)建統(tǒng)一高效、綠色循環(huán)的汽車流通消費(fèi)大市場。

　　鼓勵(lì)各地出臺(tái)支持政策，完善充(換)電、停車、智慧交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　支持汽車改裝、汽車租賃、汽車賽事、房車露營、傳統(tǒng)經(jīng)典車等相關(guān)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，打造形成一批具有影響力、帶動(dòng)力的汽車后市場項(xiàng)目，促進(jìn)汽車從交通工具向生活空間轉(zhuǎn)變。

推動(dòng)家電換“智”

　　發(fā)揮財(cái)稅政策引導(dǎo)作用

　　鼓勵(lì)有條件的地方統(tǒng)籌使用中央財(cái)政安排的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金，充分利用縣域商業(yè)體系建設(shè)等現(xiàn)有資金渠道，改造提升家電回收網(wǎng)絡(luò)，提高廢舊家電回收、中轉(zhuǎn)和集散效率，支持家電以舊換新。

　　研究出臺(tái)廢棄電器電子產(chǎn)品處理相關(guān)資金政策，暢通廢家電回收處理全鏈條。

　　鼓勵(lì)出臺(tái)惠民舉措

　　鼓勵(lì)有條件的地方對消費(fèi)者購買綠色智能家電給予補(bǔ)貼。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對廢舊家電回收及家電以舊換新相關(guān)企業(yè)融資支持力度，拓展相關(guān)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)。

　　完善廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)

　　扎實(shí)推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè)，將廢舊家電等再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入“小修小補(bǔ)”便民地圖，方便居民查詢回收渠道。

　　鼓勵(lì)有條件的社區(qū)設(shè)置廢舊家電臨時(shí)存放場所，推動(dòng)生活垃圾分類收運(yùn)體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營等方面 “兩網(wǎng)融合”。

　　加大多元化主體培育力度

　　培育一批廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+上門回收”“以車代庫”等新型模式。

　　鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)綜合運(yùn)用手機(jī)APP、小程序等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介，發(fā)揮配送渠道優(yōu)勢，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務(wù)。

　　發(fā)展二手商品流通

　　鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)和流通企業(yè)發(fā)展二手回收業(yè)務(wù)，擴(kuò)大二手商品交易規(guī)模。

　　鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”、售后回購等模式發(fā)展。完善二手商品流通法規(guī)，健全二手商品鑒定、評估等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范二手商品交易行為。

推動(dòng)家裝廚衛(wèi)“煥新”

　　加大惠民支持力度

　　鼓勵(lì)有條件的地區(qū)支持居民開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造和適老化改造，對購買智能家居產(chǎn)品給予補(bǔ)貼；

　　結(jié)合居家社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，培育居家適老化改造經(jīng)營主體，帶動(dòng)更多家庭開展適老化改造。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場化、法治化原則支持智能家居、家庭裝修等消費(fèi)，合理確定貸款利率和還款期限，優(yōu)化審批流程，推廣線上即時(shí)辦理。

　　提升便民服務(wù)水平

　　探索引入專業(yè)經(jīng)營主體，共同建立“公益維修隊(duì)”開展入戶檢修、評估，提供家裝服務(wù)和家居產(chǎn)品團(tuán)購套餐；

　　支持企業(yè)提供家具、廚衛(wèi)等消費(fèi)品上門“送新”、返程“收舊”服務(wù)，創(chuàng)新推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等模式，優(yōu)化線上線下二手家居交易服務(wù)，滿足群眾多樣化需求。

　　培育家居新增長點(diǎn)

　　推動(dòng)智能家居在智慧廚房、健康衛(wèi)浴、家庭安防、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)等更多生活場景落地。

　　鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新打造體驗(yàn)式交互式家居消費(fèi)場景，推出線上線下家裝樣板間，推動(dòng)樣板間進(jìn)商場、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)平臺(tái)。

　　優(yōu)化家居市場環(huán)境

　　加快完善智能家居互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)，制定推行家裝合同示范文本，動(dòng)態(tài)完善老年用品產(chǎn)品推廣目錄。

　　健全家居行業(yè)信用評價(jià)體系，推廣誠信經(jīng)營典型案例，組織開展“誠信裝企進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。