關(guān)于《宿遷市市區(qū)建筑垃圾管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)征集的公告

　　為了強(qiáng)化對(duì)揚(yáng)塵污染的有效治理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，由宿遷市城管局牽頭起草了《宿遷市市區(qū)建筑垃圾管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎社會(huì)各界通過(guò)以下途徑提出修改意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2020年9月30日。

　　1.電子郵件：sqztglc@163.com；

　　2.通信地址：宿遷市城市管理局二號(hào)樓102室，郵編：223800

　　聯(lián)系人：鄭軍，聯(lián)系電話：0527-84387486。

　　宿遷市城市管理局

　　2020年8月27日

宿遷市市區(qū)建筑垃圾管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

　　第一章? 總? 則

　　第一條? 為了加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、住建部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《宿遷市揚(yáng)塵污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條? 本辦法適用于中心城市400平方公里范圍內(nèi)建筑垃圾的傾倒、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、消納、利用等處置活動(dòng)。

　　第三條 市城市管理部門(mén)是建筑垃圾管理的行業(yè)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)市區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸車輛統(tǒng)一監(jiān)管，負(fù)責(zé)建筑垃圾調(diào)運(yùn)的統(tǒng)一受理、審批、規(guī)費(fèi)收繳、處置，以及房地產(chǎn)、行政企事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目（不含工業(yè)企業(yè)）及征收（拆遷）工地的建筑垃圾調(diào)運(yùn)管理。

　　第四條 各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)單位、居民小區(qū)裝飾裝潢、市政工程、各類管網(wǎng)改造以及工業(yè)企業(yè)建設(shè)城市的建筑垃圾調(diào)運(yùn)管理。

　　第五條 建筑垃圾處置遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則。

　　產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)處置責(zé)任。

　　鼓勵(lì)發(fā)展新型建造方式，推廣裝配式建筑，提高新建住宅全裝修比例。

　　第六條? 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目納入城市發(fā)展規(guī)劃，并依照相關(guān)法律、法規(guī)，在科技、財(cái)政、稅收、金融、用地等方面給予扶持。

　　鼓勵(lì)優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

　　第七條? 建設(shè)（拆遷）、施工單位或承擔(dān)建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人自覺(jué)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生，減少揚(yáng)塵和噪聲污染，遵守本辦法。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻、舉報(bào)違反本辦法的行為。

　　第二章 運(yùn)輸企業(yè)管理

　　第八條? 建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)符合下列基本要求：

　?。ㄒ唬┙ㄖ\(yùn)輸實(shí)行處置核準(zhǔn)制度，推行公司化、規(guī)?；?、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)管理。

　　（二）從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)是依法注冊(cè)的企業(yè)法人，具有符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的運(yùn)輸車輛。

　?。ㄈ┚哂袧M足本企業(yè)車輛停放需要的場(chǎng)地。

　　（四）具有健全的渣土運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)等管理制度。

　　第九條? 建筑垃圾運(yùn)輸車輛基本要求：

　?。ㄒ唬┙?jīng)核準(zhǔn)符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)，其擁有的運(yùn)輸車輛應(yīng)具有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證等相關(guān)證照。

　?。ǘ┙ㄖ\(yùn)輸車輛統(tǒng)一安裝頂燈、統(tǒng)一車輛顏色（蘋(píng)果綠色）、統(tǒng)一車輛標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一安裝的智能化監(jiān)管系統(tǒng)。

　　（三）智能化系統(tǒng)統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位、車載稱重監(jiān)測(cè)、車廂頂蓋閉合監(jiān)測(cè)、右轉(zhuǎn)盲區(qū)視頻監(jiān)測(cè)、車輛運(yùn)行路線監(jiān)測(cè)、限速、限舉管控系統(tǒng)，具有人臉識(shí)別、疲勞駕駛檢測(cè)功能，在行駛或作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)不良或違規(guī)行為時(shí)有自動(dòng)監(jiān)測(cè)提醒功能以及車輛狀態(tài)監(jiān)測(cè)和安全防護(hù)功能。

　?。ㄋ模┻\(yùn)輸建筑垃圾的車輛尾氣達(dá)標(biāo)排放不低于國(guó)V排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條? 規(guī)范建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)管理，科學(xué)合理控制運(yùn)輸企業(yè)和車輛數(shù)量，壓實(shí)運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸處置市場(chǎng)健康良性發(fā)展。

　　第十一條? 建筑垃圾管理的行業(yè)主管部門(mén)實(shí)行行業(yè)評(píng)價(jià)考核機(jī)制，城管、交警部門(mén)加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)的管理和考核，實(shí)行差別化管理制度。

　　第十二條? 制定市區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)重污染天氣應(yīng)急管控停工豁免規(guī)則，通過(guò)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的考核，評(píng)選出應(yīng)急管控期間建筑垃圾運(yùn)輸豁免企業(yè)，確?；砻饨ㄖ\(yùn)輸企業(yè)在應(yīng)急管控期間正常作業(yè)。

　　第三章 建筑垃圾處置核準(zhǔn)

　　第十三條? 鼓勵(lì)建設(shè)單位、施工單位和個(gè)人采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，減少建筑垃圾的產(chǎn)生量。

　　第十四條 建筑垃圾應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者其他主體進(jìn)行綜合利用或者無(wú)害化處置。

　　第十五條? 處置建筑垃圾的建設(shè)（拆遷）、施工單位應(yīng)按規(guī)定交納建筑垃圾處置費(fèi)，收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)由市發(fā)改局核定。

　　第十六條? 任何單位和個(gè)人進(jìn)行各種建筑、構(gòu)筑物新建、改擴(kuò)建等工程施工產(chǎn)生的建筑垃圾，應(yīng)按要求運(yùn)送到指定的處置地點(diǎn)，不得任意傾倒。任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾。

　　第十七條? 物業(yè)公司或其他環(huán)衛(wèi)責(zé)任單位應(yīng)將居民裝飾裝潢房屋過(guò)程中產(chǎn)生的裝潢垃圾與生活垃圾分別收集，并堆放到指定地點(diǎn)，按規(guī)定辦理處置清運(yùn)手續(xù)。

　　第十八條? 施工單位應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)城市管理部門(mén)核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位，簽訂建筑垃圾運(yùn)輸合同，明確建筑垃圾運(yùn)輸量、運(yùn)輸責(zé)任、消納場(chǎng)所或者地點(diǎn)。

　　不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)許可的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

　　第十九條 施工單位或者運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)選擇城市管理部門(mén)公布的中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所或者經(jīng)接受地城市管理部門(mén)核實(shí)的受納地點(diǎn)處置建筑垃圾，并簽訂消納合同。

　　第二十條? 建設(shè)或施工單位和個(gè)人應(yīng)申請(qǐng)辦理處置核準(zhǔn)手續(xù)，資料齊全的在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

　　第二十一條? 建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處置管理人員，并按照下列規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理：

　　（一）分類收集、堆放建筑垃圾；

　　（二）及時(shí)回填工程渣土、清運(yùn)建筑垃圾，不能及時(shí)回填或者清運(yùn)的，落實(shí)防塵、防滲、防滑坡等措施；

　?。ㄈ?duì)工程泥漿實(shí)施漿水分離，規(guī)范排放；

　　（四）硬化施工工地出入口道路，配備符合管理標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛沖洗設(shè)備，確保運(yùn)輸車輛車身、車輪沖洗干凈出場(chǎng)。

　　第二十二條? 拆除工程的施工單位應(yīng)當(dāng)配備施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾處置管理人員，并按照下列規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理：

　?。ㄒ唬┓诸愂占?、堆放建筑垃圾；

　?。ǘ?duì)可以回收利用的建筑垃圾落實(shí)回收利用措施，

　?。ㄈ┘皶r(shí)清運(yùn)各類垃圾，不能及時(shí)清運(yùn)的，采取防塵、防滲、防滑坡等措施；

　　第二十三條? 裝飾裝潢垃圾是指單位或居民在房屋裝飾、裝潢、裝修過(guò)程中產(chǎn)生建筑垃圾。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的區(qū)域，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)將臨時(shí)堆放點(diǎn)的裝飾裝潢垃圾委托給經(jīng)城市管理部門(mén)核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位，轉(zhuǎn)運(yùn)到裝飾裝修垃圾集中收運(yùn)點(diǎn)，定期轉(zhuǎn)運(yùn)到裝潢垃圾資源化處置場(chǎng)進(jìn)行處理。

　　各區(qū)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)裝飾裝修垃圾集中收運(yùn)的組織實(shí)施。

　　第四章? 建筑垃圾運(yùn)輸

　　第二十四條? 推行建筑垃圾白天運(yùn)輸，嚴(yán)查拋灑滴漏，經(jīng)常性開(kāi)展建筑垃圾車輛夜間運(yùn)輸專項(xiàng)檢查。

　　第二十五條? 渣土運(yùn)輸堅(jiān)持線路規(guī)避原則。

　　運(yùn)輸線路通行應(yīng)盡可能地避開(kāi)居民集聚區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、城市景觀線、空氣質(zhì)量國(guó)控點(diǎn)等管制道路。

　　第二十六條? 對(duì)民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，施工單位應(yīng)當(dāng)提前向環(huán)保部門(mén)提出申請(qǐng)，環(huán)保部門(mén)作出認(rèn)定并出具證明。作業(yè)時(shí)間、范圍以及證明機(jī)關(guān)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)公告附近居民。

　　第二十七條? 加強(qiáng)工地出入口管理。嚴(yán)格施工工地出入口管理，工地出入口必須具備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十八條? 建筑工地確因場(chǎng)地限制無(wú)法設(shè)置沖洗設(shè)備的，在渣土運(yùn)輸過(guò)程中必須做到人工沖洗，確保凈車出門(mén)。

　　第二十九條? 城市管理部門(mén)強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車輛管理，車輛在清運(yùn)過(guò)程中應(yīng)采取降噪降塵措施，避免產(chǎn)生的噪音和揚(yáng)塵影響他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)。

　　第三十條? 推進(jìn)渣土運(yùn)輸處置智能化系統(tǒng)建設(shè)，形成“建筑工地—渣土運(yùn)輸—建筑垃圾處理廠（消納場(chǎng)）”閉環(huán)式智能監(jiān)管體系，提升建筑渣土管理效率，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、精細(xì)化、智慧化，提高安全監(jiān)管和污染防治能力。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)施工工地內(nèi)部的工地圍墻、道路硬化、沖洗設(shè)施建設(shè)等監(jiān)督管理。

　　第五章 建筑垃圾消納

　　第三十一條? 市級(jí)城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃部門(mén)依據(jù)本地區(qū)建筑垃圾處置規(guī)劃，明確建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所的布點(diǎn)與建設(shè)要求，報(bào)人民政府批準(zhǔn)公布后，組織實(shí)施。

　　建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)城市管理部門(mén)驗(yàn)收后啟用。

　　鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所或者設(shè)施。

　　第三十二條? 在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和法律法規(guī)規(guī)定的其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得設(shè)立中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)立建筑垃圾消納場(chǎng)所。

　　第三十三條? 建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　?。ㄒ唬┡c處理建筑垃圾規(guī)模相適應(yīng)的分類堆放、分揀和作業(yè)場(chǎng)地；

　?。ǘ┰O(shè)置圍墻、圍擋、視頻監(jiān)控等設(shè)施，硬化出入口道路；

　?。ㄈ┡鋫渥鳂I(yè)機(jī)械和照明、消防、降塵、排水以及車輛沖洗等設(shè)施設(shè)備；

　?。ㄋ模┡渲脤Ｈ斯芾恚O(shè)置警示標(biāo)志和管理制度公示牌。

　　第三十四條? 建筑垃圾資源化利用場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　?。ㄒ唬┓媳巨k法第三十三條第一款的規(guī)定；

　?。ǘ┯梢婪ǖ怯浀钠髽I(yè)法人經(jīng)營(yíng)管理；

　?。ㄈ┥a(chǎn)規(guī)模和資源化產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十五條? 建筑垃圾固定填埋場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　?。ㄒ唬┡鋫鋽備仭⒛雺?、防滲、消殺等設(shè)施設(shè)備；

　?。ǘ┎扇☆A(yù)處理措施，降低物料含水率，符合要求后方可填埋，保持場(chǎng)區(qū)排水設(shè)施完好；

　　（三）堆體高度、寬度、坡度、壓實(shí)度等符合相關(guān)規(guī)定，確保堆體穩(wěn)定；

　　（四）配置專人管理，設(shè)置警示標(biāo)志和管理制度公示牌；

　?。ㄎ澹┯蟹鈭?chǎng)綠化、復(fù)墾或者平整設(shè)計(jì)方案。

　　建筑垃圾固定填埋場(chǎng)所不得受納未經(jīng)分類的混合垃圾和可能造成環(huán)境污染的有毒有害垃圾。

　　第三十六條? 建筑垃圾中轉(zhuǎn)調(diào)配場(chǎng)所、資源化利用場(chǎng)所、固定填埋場(chǎng)所達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因?qū)е聼o(wú)法繼續(xù)從事消納活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在停止消納前向所在地的區(qū)、縣（市）城市管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公告。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自關(guān)閉或者拒絕受納建筑垃圾。

　　第三十七條? 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)裝飾裝潢垃圾產(chǎn)生量及其分布，合理設(shè)置裝飾裝潢垃圾集中收運(yùn)點(diǎn)。

　　新建居住小區(qū)，應(yīng)在規(guī)劃建設(shè)時(shí)同步配套設(shè)置裝潢垃圾收集點(diǎn)，并與小區(qū)一并投入使用。

　　老舊小區(qū)、沿街商鋪、公共建筑等應(yīng)劃定裝潢垃圾臨時(shí)堆放場(chǎng)地，產(chǎn)生的裝潢垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。

　　裝潢垃圾收集點(diǎn)用地面積需符合相關(guān)規(guī)定，場(chǎng)地平整并硬質(zhì)化，配備上下水設(shè)施，裝卸垃圾時(shí)應(yīng)灑水降塵。

　　市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)制定裝飾裝潢垃圾資源化利用財(cái)政補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)裝飾裝潢垃圾資源化利用場(chǎng)所或者設(shè)施。

　　第三十八條? 路基鋪墊、低洼地回填、生態(tài)修護(hù)等需要利用渣土等建筑垃圾的，利用單位應(yīng)當(dāng)向所在地城市管理部門(mén)提出申請(qǐng)，城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)信息，并進(jìn)行核實(shí)。

　　第六章? 監(jiān)督管理

　　第三十九條 市、區(qū)人民政府組成部門(mén)按照下列職責(zé)分工，對(duì)建筑垃圾收集、運(yùn)輸、消納、處置行為進(jìn)行管理：

　?。ㄒ唬┏鞘泄芾聿块T(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置行為的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理、考核，依法對(duì)建設(shè)工程、拆除工程建筑垃圾以及發(fā)生在城市道路上的建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行處理。

　?。ǘ┕矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸中的道路交通安全行為的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)核準(zhǔn)建筑垃圾運(yùn)輸車輛的行駛路線和通行時(shí)間，依法對(duì)運(yùn)輸車輛的道路交通安全違法行為進(jìn)行處理。

　?。ㄈ┏青l(xiāng)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程、拆除工程等施工現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，協(xié)同城市管理部門(mén)對(duì)建筑垃圾處置過(guò)程中的違法行為進(jìn)行處理。

　?。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)及其車輛（船舶）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，依法對(duì)運(yùn)輸企業(yè)的道路（水路）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)違法行為和發(fā)生在公路、航道范圍內(nèi)的建筑垃圾運(yùn)輸違法行為進(jìn)行處理。

　　（五）生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾非法利用企業(yè)的查處和取締。

　　（六）自然資源和規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、海事等部門(mén)按照各自職責(zé)做好建筑垃圾處置活動(dòng)監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

　　第四十條? 市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾處置信息情況納入社會(huì)信用體系，信用信息記入公共信用信息系統(tǒng)。

　　第四十一條? 市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)建立有城市管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安交警、質(zhì)量監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)參與的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制、信息共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處建筑垃圾處置違法行為。

　　第四十二條? 市、區(qū)人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，組織制定建筑垃圾處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾處置活動(dòng)突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測(cè)。發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)當(dāng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，依法開(kāi)展后續(xù)處理工作。

　　第四十三條? 城市管理部門(mén)應(yīng)深入排查渣土運(yùn)輸企業(yè)或個(gè)人欺行霸市、敲詐勒索、壟斷市場(chǎng)、惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程、哄抬價(jià)格等行為；公安機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)查阻攔施工、聚眾滋事、惡意堵車、尾隨恐嚇等強(qiáng)攬建筑渣土運(yùn)輸行為。

　　第四十四條? 城市管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話，受理公眾舉報(bào)和投訴，及時(shí)調(diào)查并反饋處理結(jié)果。

　　任何單位和個(gè)人不得泄露舉報(bào)人、投訴人信息。

　　第七章? 附則

　　第四十五條? 本辦法由市城市管理局負(fù)責(zé)解釋。沭陽(yáng)縣、泗陽(yáng)縣、泗洪縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十六條? 中心城市400平方公里范圍：東至宿新高速、新宿沭公路、張家港大道、合歡路、宿新公路、南華路、宿新高速，南至徐宿淮、宿新高速公路，西至省道250連接線，北至駱馬湖、新沂河。

　　第四十七條? 本辦法所稱建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾、裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

　　第四十八條? 本辦法自公布之日起施行。原工程渣土管理有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。