省政府關(guān)于公布江蘇省征地區(qū)片綜合地價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)的通知

　?。ㄌK政發(fā)〔2020〕44號(hào)）

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

　　為切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，按照2019年8月26日新修正的《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，省人民政府決定，公布征地區(qū)片綜合地價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、公布征地區(qū)片綜合地價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)

　　全省征收農(nóng)民集體農(nóng)用地的區(qū)片綜合地價(jià)由土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)組成，不包括法律規(guī)定用于社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼的被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。全省征收農(nóng)民集體所有農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)：一類地區(qū)64000元/畝、二類地區(qū)55000元/畝、三類地區(qū)47000元/畝、四類地區(qū)40000元/畝。各地制定的征地區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不得低于省人民政府規(guī)定的征地區(qū)片綜合地價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的地區(qū)分類詳見全省征地區(qū)片綜合地價(jià)地區(qū)分類表。

　　征收集體建設(shè)用地參照所在區(qū)片征收集體農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。征收集體未利用地參照所在區(qū)片征收集體農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍執(zhí)行。涉及征收依法取得的集體經(jīng)營性建設(shè)用地采用宗地地價(jià)評(píng)估的方式確定。

　　根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，調(diào)整土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，具體如下：全省征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，一、二、三、四類地區(qū)分別為每畝32000元、27500元、23500元、20000元；安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，一、二、三、四類地區(qū)分別為每人32000元、27500元、23500元、20000元。

　　大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補(bǔ)償，原則上按照我省規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于我省，執(zhí)行國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。采煤塌陷地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)上述規(guī)定制定本行政區(qū)域內(nèi)的征地區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)按照當(dāng)?shù)卣鞯貐^(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和征地面積的乘積計(jì)算。同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，按照征地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)民的原則，參照近年來征地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體和農(nóng)民個(gè)人之間的實(shí)際支付費(fèi)用，合理確定征地區(qū)片綜合地價(jià)中土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)均不得低于省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。土地征收涉及的地上附著物和青苗等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照等效替代、公平合理的原則，由各設(shè)區(qū)市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)供需情況制定，報(bào)省人民政府備案后，向社會(huì)公布。

　　本標(biāo)準(zhǔn)自2020年1月1日起實(shí)施。在2020年1月1日至征地區(qū)片綜合地價(jià)公布實(shí)施期間，各地已經(jīng)國務(wù)院、省政府批準(zhǔn)的土地征收，須按新公布的征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)齊差價(jià)。建設(shè)項(xiàng)目增加的費(fèi)用納入項(xiàng)目概算。

　　二、切實(shí)做好土地征收工作

　　征地補(bǔ)償工作政策性強(qiáng)、涉及面廣，事關(guān)廣大被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行新修正的《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定的征地范圍、征地程序、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，切實(shí)做好征地補(bǔ)償安置工作。新修正的《中華人民共和國土地管理法》未作規(guī)定的，按《江蘇省征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》（省政府令第93號(hào)）執(zhí)行。

　　各地要認(rèn)真做好新老征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接，妥善解決實(shí)施過程中的有關(guān)問題，確保新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施。各地相關(guān)部門要通力協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)征地補(bǔ)償安置工作的管理，防止發(fā)生侵害被征地農(nóng)民合法權(quán)益情況。

　　在征地批后實(shí)施時(shí)，土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)結(jié)余部分納入縣（市、區(qū)）征地補(bǔ)償調(diào)劑金賬戶，不足部分由地方政府通過征地補(bǔ)償調(diào)劑金賬戶統(tǒng)籌補(bǔ)齊。

　　各設(shè)區(qū)市人民政府將所轄縣（市、區(qū)）制定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上報(bào)省人民政府，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由各市、縣（市、區(qū)）人民政府公布實(shí)施。

　　附件：全省征地區(qū)片綜合地價(jià)地區(qū)分類表

　　江蘇省人民政府

　　2020年5月19日