各縣（區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)建設(shè)局，各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：

　　為切實(shí)規(guī)范春節(jié)期間我市房地產(chǎn)市場秩序，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，保證房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就有關(guān)情況通知如下：

　　一、規(guī)范開發(fā)企業(yè)推盤銷售行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)（銷）售許可證》后，必須在10日內(nèi)（含法定節(jié)假日）一次性將取得預(yù)售許可的全部房源公開銷售，不得以各種借口分批、分次銷售，嚴(yán)禁捂盤惜售、囤積房源，不得進(jìn)行虛假交易、炒賣房號。未取得商品房預(yù)售許可證的項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得自行或委托第三方企業(yè)，以發(fā)放VIP卡、認(rèn)籌、預(yù)定、吸納會(huì)員、購買基金或者理財(cái)產(chǎn)品等方式向購房人收取或變相收取預(yù)訂款性質(zhì)的費(fèi)用。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進(jìn)行認(rèn)籌登記時(shí)，應(yīng)將銷售方式、開盤時(shí)間、開盤地點(diǎn)告知客戶；意向購房人數(shù)超過項(xiàng)目準(zhǔn)售房源50%的，應(yīng)合理控制認(rèn)籌規(guī)模，并應(yīng)采用公開搖號等方式進(jìn)行公開銷售。對已認(rèn)籌但未達(dá)成認(rèn)購協(xié)議的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將購房人的認(rèn)籌金及時(shí)退款到位。

　　二、加強(qiáng)現(xiàn)場預(yù)售信息公示管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《商品房銷售管理辦法》、《江蘇省商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)實(shí)施細(xì)則》等法律規(guī)定和行業(yè)主管部門要求，將銷售現(xiàn)場信息在醒目位置進(jìn)行公示。現(xiàn)場公示的信息必須與申請預(yù)售許可時(shí)提供的信息保持一致，并及時(shí)修改現(xiàn)場銷控表中的相關(guān)信息，不得捂盤惜售或虛假銷售。

　　三、加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管期限,自核發(fā)商品房預(yù)售許可證開始,至完成竣工驗(yàn)收備案為止。商品房預(yù)售資金包括由購房人按合同約定支付的定金、首付款、分期付款、一次性付款、銀行按揭貸款、住房公積金貸款等各種購房款，預(yù)售資金必須及時(shí)足額存入監(jiān)管賬戶，開發(fā)企業(yè)不得直接收存購房款。

　　四、嚴(yán)格房屋銷售管理。商品房預(yù)售實(shí)行“實(shí)名制”，未提供有效身份證明者，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得接受其認(rèn)購，認(rèn)購后不得更改購房者姓名。未簽訂商品房買賣合同的，其他購房人要求購買的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒售。

　　五、嚴(yán)格規(guī)范現(xiàn)場營銷與電話營銷行為。各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)針對項(xiàng)目營銷方案、廣告宣傳、內(nèi)部促銷等房屋銷售內(nèi)容必須提前報(bào)備，待主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。采取電話營銷模式的，在營銷過程中，客戶明確表示拒絕后，應(yīng)當(dāng)充分尊重客戶意愿，不得重復(fù)撥打電話。

　　六、加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公示管理。各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)營場所醒目位置公示營業(yè)執(zhí)照、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、計(jì)費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提供代辦產(chǎn)權(quán)過戶、貸款等代辦服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)由委托人自愿選擇，并在房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同中約定。

　　七、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。各房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成交易的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用規(guī)范的合同范本，充分尊重買賣雙方的意見和要求，確定買賣雙方對合同條款無異議后，請買賣雙方在合同上簽字。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員不得以隱瞞房屋真實(shí)信息、夸大其詞、虛假承諾等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)，誘騙消費(fèi)者交易或者強(qiáng)制交易。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員不得利用“霸王條款”侵占、挪用房地產(chǎn)交易資金；不得為客戶就同一房屋簽訂不同交易價(jià)款的“陰陽合同”提供便利，非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)；不得為不符合交易條件的保障性住房和禁止交易的房屋提供中介服務(wù)。

　　八、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信息發(fā)布行為。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、全面、準(zhǔn)確，在門店、網(wǎng)站等不同渠道發(fā)布的同一房源信息應(yīng)當(dāng)一致。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)名在網(wǎng)站等渠道上發(fā)布房源信息。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對外發(fā)布房源信息前，應(yīng)當(dāng)核對房屋產(chǎn)權(quán)信息和委托人身份證明等材料，不得發(fā)布未經(jīng)產(chǎn)權(quán)人書面委托的房源信息，不得隱瞞抵押等影響房屋交易的信息。

　　九、加大違法違規(guī)行為的查處力度。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步規(guī)范銷售和中介行為，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省市各項(xiàng)法律法規(guī)及文件。市房管處將重點(diǎn)圍繞在建并已進(jìn)入預(yù)售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展“雙隨機(jī)”抽查工作，重點(diǎn)核查退房率高、價(jià)格異常以及消費(fèi)者投訴集中的項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊“黑中介”，嚴(yán)肅查處無證預(yù)售、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價(jià)、炒賣房號、發(fā)布不實(shí)信息、惡意炒作、制造“恐慌”氛圍、簽訂“陰陽合同”等違法違規(guī)行為。對存在違法違規(guī)行為的企業(yè)和從業(yè)人員，根據(jù)情節(jié)輕重，停止網(wǎng)簽，責(zé)令限期改正，罰款直至停業(yè)整頓、吊銷從業(yè)資格，記入信用檔案，公開予以曝光。對嚴(yán)重侵害群眾權(quán)益、擾亂市場秩序的企業(yè)和從業(yè)人員，依法將其清出市場。

　　宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2019年2月1日