在全球經濟復蘇乏力的當下，中國如何培育和發(fā)展新質生產力備受海內外關注。

　　當前，中國經濟“新”意如何？如何更好因地制宜發(fā)展新質生產力？近期，記者走進科研院所、產業(yè)一線，感受各地向“新”求“質”帶來的新氣象，也在實地調研中，對中國經濟如何激發(fā)向“新”力有了進一步的理解和認識。

　　向“新”而行，態(tài)勢如何？

　　通過手柄操控，可以實現(xiàn)自然步態(tài)行走；輸入指令，能夠對物品精準抓取拿放……在北京亦莊的人形機器人創(chuàng)新中心，最新研發(fā)成果令人眼前一亮。

　　人形機器人被認為是繼智能手機、新能源汽車之后的又一個顛覆性產品。從成立創(chuàng)新中心到規(guī)劃產業(yè)配套，亦莊聚焦這個賽道加碼發(fā)力。

　　“看準了就爭分奪秒?！北本┙涢_區(qū)汽車和智能制造產業(yè)專班副主任馬寧說，園區(qū)圍繞產業(yè)鏈匹配了一個專班、一個規(guī)劃、一個平臺等，以期多配套、快成長。

　　亦莊的追“新”謀“智”，是當下中國經濟發(fā)展的寫照。開年以來，各地布局新賽道、挖掘新潛能的勢頭旺、干勁足：

　　近日，上海發(fā)布2024“投資上?！闭甙?，設立1000億元產業(yè)投資母基金；山東煙臺集中簽約60個項目，涵蓋高端裝備、生物醫(yī)藥、清潔能源等領域；重慶千億級空天信息產業(yè)布局“起航”……

　　一季度，我國規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值同比增長7.5%，較去年四季度加快2.6個百分點，高技術產業(yè)投資同比增長11.4%，充電樁、3D打印設備、電子元件產品產量同比分別增長41.7%、40.6%、39.5%。最新發(fā)布的多組數(shù)據，印證了新引擎的壯大和市場創(chuàng)新求變的熱情。

　　面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和加速演進的新一輪技術革命、產業(yè)變革，要用創(chuàng)新增強經濟韌性、掌握戰(zhàn)略主動?！皩ξ覀兌裕沦|生產力已經不是一個概念，而是發(fā)展的共識?！辈稍L中，濟南市工業(yè)和信息化局副局長文海生的一句話，道出業(yè)界心聲。

　　開年以來，從中央到地方，支持政策接連推出，同向發(fā)力形成合力——

　　今年政府工作報告就強化基礎研究系統(tǒng)布局、加快重大科技基礎設施體系化布局等進行了部署。2024年中央財政產業(yè)基礎再造和制造業(yè)高質量發(fā)展專項資金安排104億元，支持加快突破基礎產品、核心技術。從多部門發(fā)文合力推進共性技術平臺、中試驗證平臺建設，到推動實施制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，一個個舉措旨在培育新動能、增強向“新”力。

　　聚焦硬科技、把準新需求、立足產業(yè)轉型升級的關鍵，企業(yè)主動作為，持續(xù)拓新——

　　圍繞激光產業(yè)這個細分領域，武漢光谷正加快從光芯片到國產智能裝備的全鏈條升級?！肮馔ㄐ攀俏覀兊摹L板’，要用好顯著競爭優(yōu)勢?！蔽錆h東湖新技術開發(fā)區(qū)有關負責人說。

　　在煙臺泰和新材高分子新材料產業(yè)園內，芳綸涂覆隔膜車間正滿負荷運轉。泰和新材董事長宋西全告訴記者，新能源汽車發(fā)展如火如荼，能夠明顯提高電池安全性能的芳綸隔膜迎來風口，企業(yè)正加速建設一體化生產能力，搶占市場。

　　隨著中國新技術、新產業(yè)快速發(fā)展，美西方一些政客炒作所謂“中國產能過剩論”。事實果真如此嗎？

　　國家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東指出，產能問題要從經濟規(guī)律出發(fā)，客觀、辯證看待。不同國家在各自強項產業(yè)的產能大一些，在其他產業(yè)產能小一些，是由比較優(yōu)勢決定的。同時，在市場經濟條件下，供需平衡是相對的，適度的產大于需有利于市場競爭和優(yōu)勝劣汰。

　　以新能源汽車為例，正是得益于快速發(fā)展，短短幾年內，電池材料、操作系統(tǒng)等一批核心技術實現(xiàn)突破。技術進步、產品品質提升，好的供給創(chuàng)造更多需求，這種良性循環(huán)讓行業(yè)進入新的增長周期。根據國際能源署測算，2030年全球新能源汽車需求量將達4500萬輛，是2022年的4倍多。

　　中歐數(shù)字協(xié)會主席路易吉·甘巴爾代拉認為，通過鼓勵發(fā)展數(shù)字經濟、智能制造和可持續(xù)能源等新興產業(yè)，中國將為增強全球經濟韌性作出貢獻。這不僅有利于中國經濟社會發(fā)展，也為全球技術進步營造良好合作氛圍。

　　今年以來，外資競逐新賽道動作頻頻，用實際行動體現(xiàn)了對中國新機遇的重視和對全球未來市場的預期。

　　蘋果公司將擴大在上海的應用研究實驗室；阿斯利康將在江蘇無錫高新區(qū)投資4.75億美元新建小分子創(chuàng)新藥工廠……今年前兩個月，高技術產業(yè)新設外商投資企業(yè)數(shù)量同比增長32.2%。

　　上海美國商會理事會主席安高博說，中國發(fā)展新質生產力，讓很多美資企業(yè)看到了新的增長機會，尤其是在高科技領域。“一旦把握住中國市場在這些領域的增長機遇，企業(yè)在華業(yè)務將能‘乘風而起’?！?/P>

　　以“質”求變，著力點在哪？

　　發(fā)展新質生產力，關鍵是要用科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新。如何將科技創(chuàng)新力切實轉化為產業(yè)競爭力？

　　“要大力推進新型工業(yè)化，增強產業(yè)核心競爭力?！钡谑膶萌珖f(xié)常委、經濟委員會副主任苗圩認為。

　　技術層面要補短板、鍛長板、強基礎，加快創(chuàng)新成果落地轉化——

　　依托中國科學院金屬研究所專利技術成立的遼寧冷芯半導體科技有限公司，主動式半導體控溫器件已實現(xiàn)批量供貨。

　　控溫器件可以有效保護芯片性能，是發(fā)展5G通信、車載激光雷達的關鍵，從材料到集成技術曾長期依賴進口。中國科學院金屬研究所研究員孫東明告訴記者，團隊瞄準這一“靶點”持續(xù)攻堅，掌握了全鏈條技術體系，在當?shù)乜萍汲晒D化政策支持下，產品快速進入發(fā)展和導入階段。

　　目前，我國已建29家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，有效支撐了重大技術裝備、重要消費品、新興領域的新產品研發(fā)和產業(yè)化應用。在提升基礎、關鍵領域創(chuàng)新能力的同時，產業(yè)鏈協(xié)同機制不斷完善。

　　零百加速2.78秒，實現(xiàn)標配700公里續(xù)航，一臺小米SU7汽車的背后，有著自研超級電機、一體化電池等全產業(yè)鏈的創(chuàng)新集成。走進北京小米汽車超級工廠，這樣的感受更加直觀：29個實驗室有機配合，關鍵工藝100%自動化，供應鏈實現(xiàn)數(shù)字聯(lián)動。

　　“我們聯(lián)合上下游和相關方組建了智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體?！毙∶准瘓F有關負責人說，圍繞產業(yè)鏈的協(xié)同創(chuàng)新，讓小米與“朋友圈”共升級。

　　“產業(yè)科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動力?！惫I(yè)和信息化部部長金壯龍表示，將在重點領域新建5至10家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動重點產業(yè)鏈中試能力基本全覆蓋，深入推進產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，加快建設完善產業(yè)科技創(chuàng)新體系。

　　產業(yè)層面要統(tǒng)籌改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、提前布局未來產業(yè)，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系——

　　在貴州發(fā)耳煤礦的調度應急救援指揮中心，井下生產、通風、運輸?shù)葘崟r畫面不停地在大屏幕上跳動。工作人員告訴記者，煤礦智能化改造后，井下人員大幅減少，生產效率提升47%。

　　新技術更快融入傳統(tǒng)產業(yè)，才能“呵護”好現(xiàn)代化產業(yè)體系的基底。近日，多部門聯(lián)合印發(fā)《推動工業(yè)領域設備更新實施方案》，明確以大規(guī)模設備更新為抓手，實施制造業(yè)技術改造升級工程。工業(yè)和信息化部進一步提出，以場景為牽引，加快推進人工智能賦能新型工業(yè)化。

　　圍繞短板產業(yè)補鏈、優(yōu)勢產業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產業(yè)升鏈、新興產業(yè)建鏈，相關部門分別制定具體舉措。在加快培育發(fā)展新產業(yè)方面，明確統(tǒng)籌技術創(chuàng)新、規(guī)?；l(fā)展和應用場景建設?！拔覀冞€要打造未來產業(yè)‘瞭望站’，定期發(fā)布前沿技術推廣目錄，加速成果轉化?！惫I(yè)和信息化部科技司副司長劉伯超說。

　　企業(yè)層面要進一步減負擔、多幫扶，持續(xù)激發(fā)微觀主體的創(chuàng)造力——

　　在位于濟南的中小企業(yè)數(shù)字化轉型供需對接服務平臺，記者現(xiàn)場模擬了一個企業(yè)的“數(shù)字問診”：點擊屏幕進行“智能評級”，沉浸式體驗不同工業(yè)場景的轉型案例，系統(tǒng)自動匹配解決方案?！坝悬c像淘寶的行為分析，我們通過大數(shù)據和大模型為企業(yè)‘畫像’、推送服務?！逼脚_承建方、浪潮云洲工業(yè)互聯(lián)網總經理龐松濤說。

　　從開發(fā)推廣符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化產品，到推動工業(yè)互聯(lián)網進園區(qū)、進企業(yè)，當前，一系列降低數(shù)字化門檻的實踐在各地展開。連日來，多地圍繞為企業(yè)“松綁”“賦能”推出舉措：河南出臺專精特新企業(yè)培育支持辦法，安徽推出優(yōu)化制造業(yè)營商環(huán)境20條舉措等。

　　金壯龍說，目前正在研究制定“獨角獸”企業(yè)梯度培育辦法，并將引導大企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新要素，不斷形成產業(yè)生態(tài)優(yōu)勢。

　　謀實效見長效，還要邁好哪幾步？

　　形成新質生產力不可能一蹴而就，如何產生推動高質量發(fā)展的實效、長效？各地用實踐不斷探索答案。

　　“我們這次看了一個做‘靈巧手’的企業(yè)，如果能夠引進亦莊，對我們完善智能制造產業(yè)鏈將是有力補充。”從深圳出差回來，北京經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會副主任彭銳鋒和記者分享了此行收獲。

　　他說，廣東3天調研之行，管委會根據重點打造的4條產業(yè)鏈有選擇地走訪企業(yè)、尋找項目，既看技術動向，也挖掘更多合作空間?！耙诋a業(yè)發(fā)展的大趨勢中找準自己的坐標，形成差異化、多元化的競爭。”

　　不盲目求“新”，堅持科學方法、因地制宜。

　　這個春天，多地開啟跨省“交流”：貴陽貴安代表團走進合肥，探尋數(shù)字技術與先進制造的深度融合；山東聊城代表團赴北京朝陽，立足區(qū)位優(yōu)勢就科技協(xié)同發(fā)展談合作……圍繞新質生產力的“取經問計”，為的是有針對性地推動新產業(yè)、新模式、新動能發(fā)展。

　　記者一路走、一路看，發(fā)現(xiàn)同樣是追“新”，不同地區(qū)根據各自優(yōu)勢正在謀劃不同文章：

　　在合肥高新區(qū)，量子信息未來產業(yè)正在數(shù)百米長的“量子大道”上“多點開花”，深空探測實驗室總部落戶合肥“未來大科學城”核心區(qū)，一條“逐夢星空”的新賽道正在打開；走進山西晉中市的吉利甲醇重卡總裝車間，可見焊接、組裝等智能化操作如行云流水，依托成熟的焦爐煤氣制甲醇技術和產業(yè)基礎，晉中加快構建千億級甲醇經濟生態(tài)……

　　我國有45個國家先進制造業(yè)集群、178家國家高新區(qū)，今年還將新增100個中小企業(yè)特色產業(yè)集群。這些區(qū)域在集成創(chuàng)新、強鏈補鏈的同時，也發(fā)揮著對產業(yè)布局的引導作用。今年以來，從推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見印發(fā)，到通用航空裝備創(chuàng)新應用實施方案出臺，多個產業(yè)“路線圖”進一步明晰。

　　“要進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調，堅持分類指導、分類施策?！北本┐髮W國家發(fā)展研究院院長黃益平認為，同時還要完善相關產業(yè)政策，在支持創(chuàng)新的時候，將重點放在前端，“補貼等政策要有適時退出機制，更好發(fā)揮市場主導作用”。

　　發(fā)展新質生產力是創(chuàng)新題，也是改革題。打通堵點卡點、形成鼓勵發(fā)展的長效機制，才能讓潛能充分激發(fā)。

　　現(xiàn)有在研管線1300項，其中一類新藥700項，處于上市申請階段的產品10余項——上海浦東新區(qū)，創(chuàng)新藥發(fā)展不斷“蓄勢增能”。

　　浦東新區(qū)科經委總工程師凌剛告訴記者，浦東正打造“熱帶雨林”式創(chuàng)新生態(tài)，構建從靶點發(fā)現(xiàn)到注冊上市、委托生產等全要素全鏈條的公共服務平臺體系。通過探索研發(fā)用特殊物品便利化通關、啟動產醫(yī)聯(lián)動綜合服務試點區(qū)等一系列制度創(chuàng)新，提速研發(fā)和成果轉化。

　　日前，中國資本市場迎來第三個“國九條”。其中明確，增強資本市場制度競爭力，提升對新產業(yè)新業(yè)態(tài)新技術的包容性。

　　從加快建設全國統(tǒng)一大市場到全面落實促進民營經濟發(fā)展壯大的意見及配套舉措，從出臺更大力度吸引和利用外資行動方案24條措施到試點擴大電信領域對外開放……開年以來，一系列改革走深走實。

　　“要進一步推動形成有利于發(fā)展新質生產力的基礎制度，讓各類先進優(yōu)質生產要素向發(fā)展新質生產力順暢流動。同時，通過擴大高水平對外開放，支持外資企業(yè)深度參與中國創(chuàng)新攻關，加強產業(yè)合作共贏?！敝袊暧^經濟研究院院長黃漢權說。（記者張辛欣、張泉、王悅陽、許蘇培、岳夕彤）