新華社記者凌廣志、吳茂輝、趙葉蘋
這是位于海南省三亞市海棠灣的三亞國(guó)際免稅城(2019年4月13日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者楊冠宇攝
30年前,海南成為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū);30年后,海南再次被賦予深化改革開(kāi)放的新使命。
“如果海南島更好發(fā)展起來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義就更有說(shuō)服力?!眱赡陙?lái),這項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略正在瓊州大地上激發(fā)時(shí)代偉力,在中國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局中書寫新的篇章。
擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大舉措
海南全島建設(shè)自貿(mào)區(qū)、建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港,是中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大戰(zhàn)略舉措。
兩年來(lái),中央、國(guó)家部委和海南省建立健全“中央統(tǒng)籌、部門支持、省抓落實(shí)”工作推進(jìn)機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任、逐項(xiàng)跟蹤推進(jìn),確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
這是正在建設(shè)中的崖州灣科技城(4月9日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者楊冠宇攝
2018年5月1日起,公安部授權(quán)在海南省實(shí)施59國(guó)人員入境旅游免簽政策,擴(kuò)大免簽國(guó)范圍,延長(zhǎng)免簽停留時(shí)間,放寬免簽人數(shù)限制。2019年,共有47.9萬(wàn)人受益于這一政策入境。
兩年來(lái),60多個(gè)中央有關(guān)部門通過(guò)出臺(tái)政策、調(diào)研指導(dǎo)、派駐干部等多種方式,給予海南鼎力支持。
顧客在??谌赵聫V場(chǎng)免稅店內(nèi)購(gòu)物(2月20日攝)。新華社發(fā)(蒲曉旭攝)
教育部和海南省政府聯(lián)合出臺(tái)方案,推動(dòng)海南建設(shè)國(guó)際教育創(chuàng)新島,全面深化教育改革、擴(kuò)大教育開(kāi)放。截至目前,海南已引進(jìn)考文垂大學(xué)、密歇根州立大學(xué)等一批外方高校合作辦學(xué)?!昂芏嗾叨季哂型黄菩浴!焙D鲜〗逃龔d自貿(mào)辦主任鄒文濤說(shuō)。
干事創(chuàng)業(yè)需要聚四方之才。經(jīng)中組部協(xié)調(diào),從國(guó)家部委和發(fā)達(dá)省市分兩批選派175名優(yōu)秀干部、兩批博士服務(wù)團(tuán)到海南掛職,30名優(yōu)秀干部擔(dān)任廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。與此同時(shí),海南也選派數(shù)百名干部到外地跟班學(xué)習(xí)。
洽談簽約、籌備展覽、組織宣傳……近日,從國(guó)家衛(wèi)健委到博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)管理局掛職副局長(zhǎng)的劉哲峰忙得不可開(kāi)交,滿腔熱情為海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)做貢獻(xiàn)?!皼](méi)有午休,沒(méi)有周末,吃飯都是匆匆忙忙?!?/P>
游客在分界洲島海域體驗(yàn)潛水(2019年7月20日攝)。新華社記者楊冠宇攝
把準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向強(qiáng)健經(jīng)濟(jì)筋骨
兩年來(lái),海南以壯士斷腕的決心擺脫對(duì)房地產(chǎn)的依賴,下大氣力調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),依托海南獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),取得良好成效。
河道蜿蜒,樹(shù)木蒼翠,清風(fēng)拂來(lái)滿目新。萬(wàn)泉河畔,一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、科技水平先進(jìn)的國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),在博鰲樂(lè)城初具規(guī)模。
截至目前,51個(gè)特許藥械品種全國(guó)首次使用,51個(gè)院士專家團(tuán)隊(duì)簽約入駐,接待醫(yī)療旅游7.5萬(wàn)人次……先行區(qū)給全國(guó)患者帶來(lái)福音,也推動(dòng)海南醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)。
兩年來(lái),包括醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)在內(nèi),海南12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)6%,剔除其中的房地產(chǎn)業(yè)后,其余11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)增速為8.3%。2019年,12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占全省經(jīng)濟(jì)總量的62.9%。
海南發(fā)展,不能光“靠臉吃飯”。
中科院“探索一號(hào)”船搭載“深海勇士”號(hào)載人潛水器從崖州灣科技城南山港碼頭啟航,開(kāi)始科考任務(wù)(3月10日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者郭程攝
科研人員在南繁育種基地溫室內(nèi)工作(1月11日攝)。新華社記者郭程攝
這是海南生態(tài)軟件園園區(qū)(4月1日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者郭程攝
夯基壘石滿帆待發(fā)
與其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不同,海南發(fā)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的主要目的,是為建設(shè)自由貿(mào)易港做準(zhǔn)備。
海南自由貿(mào)易港的政策和制度體系設(shè)計(jì),必須突出以貿(mào)易自由和投資自由為重點(diǎn),努力在政策和制度體系上實(shí)現(xiàn)重大突破。
為此,海南借鑒世界自由港通行做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則,完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,建立國(guó)際投資“單一窗口”,努力在內(nèi)外貿(mào)、投融資、財(cái)政稅務(wù)、金融創(chuàng)新、出入境等方面探索更加靈活的政策體系、監(jiān)管模式和管理體制。
從南到北,從東到西,布局在島上的多個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū),連日來(lái)好事頻傳。
4月9日拍攝的中石化海南煉化公司。新華社發(fā)(蒲曉旭攝)
這是海南生態(tài)軟件園內(nèi)即將竣工的騰訊生態(tài)村(4月1日攝,無(wú)人機(jī)照片)。新華社記者郭程攝
這是4月3日拍攝的博鰲恒大國(guó)際醫(yī)院。新華社發(fā)(張麗蕓攝)
海南省委深改辦(自貿(mào)辦)副主任陳小華說(shuō),海南確定11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)作為自由貿(mào)易港政策的主要承接地和先行先試的“孵化器”,并通過(guò)管理體制改革、審批權(quán)限下放等方式最大限度激發(fā)園區(qū)活力。
“園區(qū)極簡(jiǎn)審批、專人對(duì)接等服務(wù),極大方便企業(yè)進(jìn)駐?!笨拼笥嶏w海南公司總經(jīng)理張樹(shù)彬說(shuō)。隔空握手、視頻簽約,疫情沒(méi)能阻擋科大訊飛近日進(jìn)駐崖州灣科技城。
探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港,海南上下同心、全省動(dòng)員。自貿(mào)港海關(guān)監(jiān)管方案研究、FT賬戶系統(tǒng)拓展優(yōu)化、加快博鰲機(jī)場(chǎng)作為國(guó)際口岸正式開(kāi)放等工作已全面鋪開(kāi)。
在中國(guó)特色自由貿(mào)易港的航程上,“海南號(hào)”正風(fēng)帆高揚(yáng)!