【編者按】習(xí)近平總書(shū)記2020年11月視察江蘇時(shí)作出一系列重要指示，特別是要求江蘇“在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率”。為深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記視察江蘇重要講話指示精神，充分發(fā)揮移動(dòng)新媒體輿論宣傳的優(yōu)勢(shì)，為江蘇完成中央和省委賦予的改革新使命新任務(wù)加油鼓勁、增進(jìn)共識(shí)、凝聚合力，進(jìn)一步匯聚正能量、振奮精氣神，3月22日起，江蘇省委改革辦和新華報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)交匯點(diǎn)新聞客戶端聯(lián)合策劃推出《改革拓新路 發(fā)展開(kāi)新局》專題，運(yùn)用多種形式和手段，深入宣傳江蘇全面深化改革的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革是黨中央著眼鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)作出的重大決策部署。作為全國(guó)兩個(gè)全面試點(diǎn)省份之一，江蘇深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于產(chǎn)改的重要指示精神，聚焦產(chǎn)業(yè)工人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)、賦能成長(zhǎng)、維權(quán)服務(wù)、支撐保障、聚力攻堅(jiān)“五大工程”，致力提高產(chǎn)業(yè)工人政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)待遇。省委書(shū)記婁勤儉同志多次對(duì)產(chǎn)改工作作出批示，省委副書(shū)記直接牽頭聯(lián)系、指導(dǎo)產(chǎn)改開(kāi)展。省級(jí)層面制定各類產(chǎn)改配套文件30多個(gè)，“五大工程”細(xì)化推出82個(gè)政策點(diǎn)，直接惠及廣大產(chǎn)業(yè)工人。

　　提高政治待遇，讓工人更有認(rèn)同感

　　堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指引產(chǎn)業(yè)工人的“思想明燈”和“精神北斗”，實(shí)施政治建設(shè)工程，制定加強(qiáng)和改進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人思想政治工作的實(shí)施意見(jiàn)，開(kāi)展個(gè)性化、多層次的思想政治工作。

　　強(qiáng)化思想引領(lǐng)，增進(jìn)政治覺(jué)悟。省總工會(huì)組織開(kāi)展勞模進(jìn)學(xué)校、思政老師進(jìn)企業(yè)“雙進(jìn)”活動(dòng)，把學(xué)習(xí)新思想的課堂搬到工廠車(chē)間、生產(chǎn)一線，用新思想武裝產(chǎn)業(yè)工人，讓廣大工人在耳濡目染、潛移默化中增強(qiáng)政治覺(jué)悟。截至目前，已有461名勞模工匠到147所學(xué)校講勞動(dòng)故事、職業(yè)精神，直接惠及6萬(wàn)多名學(xué)生、教職工；282名思政教師到346個(gè)企業(yè)宣講新思想、新理論，超過(guò)30萬(wàn)名職工聆聽(tīng)宣講。徐礦集團(tuán)推出“產(chǎn)改十條”，明確“國(guó)家級(jí)黨員勞模參加集團(tuán)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，?。ú浚┘?jí)黨員勞模參加所在單位黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)；提高產(chǎn)業(yè)工人在黨的代表大會(huì)、職工代表大會(huì)中的比例?！?/P>

　　強(qiáng)化機(jī)制改革，提高政治地位。持續(xù)拓寬政治參與渠道，讓更多產(chǎn)業(yè)工人在政治上擁有話語(yǔ)權(quán)、當(dāng)好主人翁。專門(mén)出臺(tái)意見(jiàn)，明確提出增加產(chǎn)業(yè)工人在各級(jí)黨代會(huì)、人大、政協(xié)、群團(tuán)組織代表委員的比例，完善產(chǎn)業(yè)工人在群團(tuán)組織的掛兼職制度。目前，省級(jí)“兩代表一委員”中產(chǎn)業(yè)工人均占10％左右，各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中由一線工人掛兼職副主席的占37％。紅豆集團(tuán)推進(jìn)“五個(gè)雙向”（班子雙向進(jìn)入、工作雙向互動(dòng)、人才雙向培養(yǎng)、文化雙向互促、制度雙向互補(bǔ)）工作法，把高級(jí)人才、技術(shù)能手、優(yōu)秀職工吸引到黨組織中，提高黨代表和工會(huì)委員中一線工人比例。去年新發(fā)展黨員200余名，其中絕大部分是一線的產(chǎn)業(yè)工人。近三年共有72名一線優(yōu)秀職工發(fā)展為黨員，35名優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為廠長(zhǎng)經(jīng)理，技術(shù)人才中黨員比例達(dá)32％。

　　強(qiáng)化黨建創(chuàng)新，激發(fā)參政熱情。堅(jiān)持“點(diǎn)面結(jié)合”，“點(diǎn)”即是加大在產(chǎn)業(yè)工人中發(fā)展黨員力度，重視在非公企業(yè)、社會(huì)組織及小微企業(yè)就業(yè)的工人中發(fā)展黨員工作，注重把技能能手、青年專家、優(yōu)秀工人吸收到黨組織中來(lái)，提高工人黨員比例；“面”即是深化非公企業(yè)“三創(chuàng)兩提升”、勞模支部“雙創(chuàng)雙提升”活動(dòng)，推動(dòng)符合建立黨組織條件的企業(yè)應(yīng)建盡建。全省選取3300家企業(yè)作為各級(jí)組織部門(mén)重點(diǎn)聯(lián)系對(duì)象，推動(dòng)“四帶四聯(lián)”，成立勞模創(chuàng)新工作室黨支部227個(gè)、黨員先鋒崗711個(gè)，形成“黨建帶工建、工建助產(chǎn)改”的生動(dòng)局面。

　　提高經(jīng)濟(jì)待遇，讓工人更有獲得感

　　江蘇是制造業(yè)大省，也是產(chǎn)業(yè)工人集聚大省，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人2300多萬(wàn)，約占就業(yè)人口的48％。面對(duì)廣大工人的訴求，創(chuàng)設(shè)“直通車(chē)制度”，把“產(chǎn)改直通車(chē)”開(kāi)進(jìn)企業(yè)、礦區(qū)和港區(qū)等，尋策問(wèn)計(jì)直達(dá)一線，問(wèn)題需求直達(dá)部門(mén)，政策舉措直達(dá)基層。

　　堅(jiān)持“技高多得、多勞多得”。省委制定出臺(tái)進(jìn)一步提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)，實(shí)施技術(shù)工人工資激勵(lì)計(jì)劃，推動(dòng)技能水平與薪酬等級(jí)掛鉤，企業(yè)科學(xué)確定技術(shù)工人工資水平并合理增長(zhǎng)。針對(duì)職工在薪酬協(xié)商方面“話語(yǔ)權(quán)”不大的問(wèn)題，探索推廣專項(xiàng)集體合同的方式，推動(dòng)企業(yè)健全按技術(shù)、貢獻(xiàn)等要素參與分配的機(jī)制，形成職工與企業(yè)共建共享、互利共贏的和諧勞動(dòng)關(guān)系。南瑞集團(tuán)突破工資總額對(duì)職工薪酬的限制，對(duì)于超出利潤(rùn)總額考核目標(biāo)以外的部分，按照累進(jìn)比例進(jìn)行分成獎(jiǎng)勵(lì)，其中對(duì)一線職工的獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額不低于總額度的80％。華能江蘇公司規(guī)定，凡被聘為集團(tuán)公司首席專家、首席技師，崗位工資可享受廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)待遇，每年補(bǔ)貼10萬(wàn)元和8萬(wàn)元，聘為分公司技術(shù)專家和技能專家的，崗位工資享受部門(mén)主任和主任助理待遇，每年補(bǔ)貼3萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

　　堅(jiān)持“同工同酬、同工同權(quán)”。積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)晉升“多通道”機(jī)制，暢通高技能人才與工程技術(shù)人才的“互轉(zhuǎn)”渠道，推動(dòng)高技術(shù)人才享受工程師同等序列待遇，為工人待遇和職業(yè)晉升通路架橋。中車(chē)戚墅堰公司為技能人才量身定制從制造員到首席制造專家的10級(jí)晉升階梯，建立起資深技能專家、首席技能專家等5級(jí)發(fā)展通道。

　　堅(jiān)持“工學(xué)結(jié)合、賦能成長(zhǎng)”。開(kāi)展職業(yè)教育強(qiáng)基行動(dòng)、人才培養(yǎng)集聚行動(dòng)和能力提升競(jìng)賽行動(dòng)，堅(jiān)持“工學(xué)結(jié)合”“校企合作”，在全省重點(diǎn)打造10所應(yīng)用型本科院校、20所高水平高職院校，集中培育300家“產(chǎn)教融合型”企業(yè)、100個(gè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。圍繞高端裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求，實(shí)施“英才名匠”培訓(xùn)計(jì)劃、青年高技能人才培養(yǎng)“匠人匠心”計(jì)劃，年度培訓(xùn)不少于1萬(wàn)人次，加快建設(shè)知識(shí)型技能型創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。集中力量支持優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)辦班地點(diǎn)13個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋。高技能人才“青苗計(jì)劃”著眼第45、46、47屆世界技能大賽，以6年為一個(gè)周期，大力培養(yǎng)技能大賽選手和行業(yè)技能領(lǐng)軍人才，目前依托全省技工院校建設(shè)“青苗班”38個(gè)，每班補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

　　提高社會(huì)待遇，讓工人更有榮譽(yù)感

　　試點(diǎn)以來(lái)，全省各地注重從城市功能、社會(huì)服務(wù)等方面著手，塑造優(yōu)越的城市品質(zhì)、宜居的人文環(huán)境，處處彰顯對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的關(guān)懷愛(ài)護(hù)，讓工人更有榮譽(yù)感歸屬感，打造產(chǎn)業(yè)工人的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。

　　思想觀念“解縛”。大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，組織形式多樣的宣傳活動(dòng)，講好先進(jìn)故事、釋放榜樣力量，讓勞模光榮、技能崇高、工匠寶貴成為主旋律。在省內(nèi)主流媒體開(kāi)設(shè)“產(chǎn)改落實(shí)在基層”“江蘇產(chǎn)改進(jìn)行時(shí)”等專欄，連續(xù)推出試點(diǎn)典型，營(yíng)造濃烈氛圍。省作家協(xié)會(huì)開(kāi)展新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人精神風(fēng)貌專題采風(fēng)活動(dòng)，目前已完成28篇報(bào)告文學(xué)作品。

　　職業(yè)定位“提氣”。大力開(kāi)展技能評(píng)價(jià)改進(jìn)行動(dòng)，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)牽頭開(kāi)發(fā)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范，擴(kuò)大企業(yè)和社會(huì)組織對(duì)技能評(píng)價(jià)的自主權(quán)，率先探索將正高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)授予亨通集團(tuán)。推行國(guó)家職業(yè)培訓(xùn)包，建設(shè)“江蘇學(xué)習(xí)在線”“江蘇終身教育學(xué)分銀行”，滿足技能人才的個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。面向廣大農(nóng)民工群體，深化“求學(xué)圓夢(mèng)”“學(xué)歷能力提升”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“苦力型”到“技術(shù)型”的蛻變，培育更具競(jìng)爭(zhēng)力、更有創(chuàng)造力的主干力量。

　　基本保障“筑底”。完善高技能領(lǐng)軍人才與高層次人才同等享受待遇政策，在購(gòu)買(mǎi)自用商品住房、省內(nèi)就醫(yī)就診和體檢安排等方面，按照相應(yīng)的高層次待遇標(biāo)準(zhǔn)予以落實(shí)；在子女入園及義務(wù)教育階段入學(xué)方面，本著“就近就便、適當(dāng)照顧”原則，由所在地人民政府及其教育部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供便利；通過(guò)提供人才公寓和發(fā)放房租補(bǔ)貼等方式，解決引進(jìn)高技能人才的住房問(wèn)題，讓發(fā)展紅利真正惠及產(chǎn)業(yè)工人。

　　策劃：任松筠 田梅

　　統(tǒng)籌：張超

　　文案：嚴(yán)紅蘭

　　制圖：鄭玲玲

　　動(dòng)畫(huà)：陶蓉