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從負5.0%到正2.5%,江蘇經(jīng)濟走勢實現(xiàn)“V”型反轉(zhuǎn)

2020年11月11日12:25   來源:新華日報

  金秋時節(jié),稻菽飄香,魚米之鄉(xiāng)又迎來豐收之年。

  更讓人振奮的是,10月下旬省統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局江蘇調(diào)查總隊發(fā)布的“沉甸甸的數(shù)字”:今年前三季度,全省生產(chǎn)總值73808.8億元,同比增長2.5%,高于全國增速1.8個百分點。

  從一季度下降5.0%、上半年增長0.9%,回升至前三季度增長2.5%,我省經(jīng)濟走勢實現(xiàn)了“V”型反轉(zhuǎn)。不僅如此,今年前三季度我省新增就業(yè)96.5萬人,實際利用外資220億美元,新增國內(nèi)上市公司48家、科創(chuàng)板上市25家、新三板掛牌16家,均居全國第一。

  這是江蘇在不斷鞏固疫情防控戰(zhàn)果的同時,在經(jīng)濟發(fā)展領域取得的又一份“高分答卷”,體現(xiàn)了經(jīng)濟大省的底氣、韌勁和擔當:改革為全國探路,發(fā)展同樣要為全國大局多挑擔子。

  這份答卷、這份擔當,凝聚了八千萬江蘇兒女的信念、心血和汗水。往事如昨,歷歷在目。我們記得真切,疫情防控緊要關(guān)頭,奮戰(zhàn)抗疫一線的江蘇醫(yī)務人員、干部群眾夙興夜寐、眾志成城;我們同樣忘不了,推動復工復產(chǎn)復市,全省上下一心,從企業(yè)主體到各級政府部門,深入貫徹中央和省委、省政府的決策部署,勠力同心、嘔心瀝血。

  回首經(jīng)行處,成如容易卻艱辛。展望未來路,咬定青山不放松。奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”,江蘇在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中破浪前行。

  全力戰(zhàn)疫情,一著不讓抓復工復產(chǎn)

  突如其來的新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。省委、省政府認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話指示精神,奮力奪取江蘇和支援湖北兩個抗疫戰(zhàn)場勝利,體現(xiàn)了東部經(jīng)濟大省的責任擔當、應急動員和社會治理能力。

  在另一個戰(zhàn)場——經(jīng)濟社會發(fā)展秩序恢復中,江蘇更是見事早、行動快,有力有序、一著不讓——

  早在春節(jié)后剛上班的1月31日,省委常委會就提出,積極應對疫情給經(jīng)濟發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),支持企業(yè)渡過難關(guān)。

  2月2日,蘇州出臺支持中小企業(yè)渡過難關(guān)十條政策意見?!疤K惠十條”被商務部點贊。

  2月12日,省政府在同一天發(fā)布兩大高含金量重磅政策——推動經(jīng)濟循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的“蘇政50條”和大力支持中小企業(yè)緩解疫情影響的“惠企22條”,為企業(yè)復工復產(chǎn)送去及時雨、破阻器、定心丸。

  2月19日,我省根據(jù)疫情風險等級,明確了差異化防控策略,實施分區(qū)分級精準防控。把傳染源都控制,把傳播途徑都阻斷,把感染者都隔離,江蘇有信心有序恢復生產(chǎn)生活秩序。

  財政哪怕過“苦日子”,也要堅決把企業(yè)“扶上馬”。從1月底到3月上旬,我省各級財政撥付抗疫資金57.9億元。全省階段性減免企業(yè)社保、抗疫有關(guān)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,累計750億元。

  這些“真金白銀”,真如雪中送炭。連云港塔山湖柳工藝品公司由于歐洲訂單取消和延遲,資金鏈面臨斷裂,享受惠企退稅310萬元后,一下活了。農(nóng)行無錫分行“掃園區(qū)”尋找企業(yè)資金需求,主動為中小企業(yè)貸款1億元。蘇州工業(yè)園區(qū)執(zhí)行“一個月房租免收、兩個月房租減半”政策,為中小企業(yè)減免房租4億元。

  “起步就沖刺”,“千方百計把耽擱的時間搶回來”。二、三月,我省各地都在緊鑼密鼓推進復工復產(chǎn)、復商復市,穩(wěn)崗資金送上門來,防疫物資優(yōu)先保障,產(chǎn)銷鏈條幫助銜接。為了接外地員工復工,政府組織打“飛的”、開“專列”、發(fā)大巴。2月21日上午,南通市首批25輛大巴赴洛陽、宿州接送員工。同一天,160名云南籍務工人員乘坐專機降落鹽城國際機場,臉上露出“回家的微笑”。無論是生活還是工作,江蘇都讓人“妥妥地放心”。

  穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,重大項目是“壓艙石”。2月13日,省發(fā)改委發(fā)布《2020省重大項目編制推進情況》,總計劃投資5410億元的220個省重大項目,從3月12日計劃出臺,到13日省長辦公會審議通過,再到14日對外發(fā)布,環(huán)環(huán)相扣、一天不讓!無錫華虹集成電路、連云港盛虹煉化一體化、滬蘇湖高鐵等一大批投資大、帶動力強的大項目加快建設。

  用電攀升、交通回暖、產(chǎn)能提升……人們熟悉的生活、習慣的節(jié)奏又回來了!到3月中旬,我省規(guī)上企業(yè)已全部復工。截至3月底,全省220個重大項目開復工數(shù)量、用工數(shù)、投資額已達去年同期。對此,中辦國辦復工復產(chǎn)調(diào)研組給予了積極評價:(江蘇)疫情防控取得良好成效,創(chuàng)造積累了好經(jīng)驗,令人振奮、鼓舞信心。

  江蘇不僅要“搶回被耽擱的時間”,還要在“搶”中促轉(zhuǎn)型、在“拼”中尋先機,在復工復產(chǎn)中催生各類“新經(jīng)濟”“新產(chǎn)業(yè)”“新消費”。3月10日,南京舉行“招商突破年”動員大會,立下萬億元招商“軍令狀”,4月11日又舉行“四新行動”動員會,推動城市轉(zhuǎn)型、擴大內(nèi)需。蘇州市3月18日發(fā)布“營商創(chuàng)新大會”3.0版,為客商提供“最優(yōu)最熱”投資環(huán)境,4月18日又部署打造“產(chǎn)業(yè)大腦”,建設“產(chǎn)業(yè)鏈強市”。

  產(chǎn)業(yè)鏈提升,“把主動權(quán)攥在自己手里”

  還在疫情防控期間,昆山市圍繞偉創(chuàng)集團上下游企業(yè),畫出產(chǎn)業(yè)鏈“樹狀圖”,梳理出47家一級供應商、200多家主要二級供應商和外地6家重要配套商,保障物流通道和原材料供應,企業(yè)很快“滿血復活”。

  像服務偉創(chuàng)集團這樣,我省圍繞龍頭企業(yè)、重大項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈,打通堵點、鏈接斷點,推動上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復工生產(chǎn),這成為我省奮力奪取“雙勝利”的一條寶貴經(jīng)驗。

  但并非所有企業(yè)都能“把主動權(quán)攥在自己手里”?!凹装?、舷梯、玻璃幕墻這些從國外采購的設備無法正常到貨,直接影響到公司郵輪系列船、風電安裝船順利交付。”回憶上半年,招商重工(江蘇)公司副總經(jīng)理徐戎“心有余悸”。

  我省造船業(yè)手持訂單量占全國近半、全球1/5,卻存在相當多的“卡脖子”環(huán)節(jié)。其他不少行業(yè)也存在“短板”和“軟肋”。公共充電樁保有量全國第三,產(chǎn)業(yè)鏈完整但并不牢靠,“B型漏電保護器”等環(huán)節(jié)存在斷供風險。作為化工大省,高性能纖維、高端膜材料等高端材料還依賴進口。

  深刻的教訓表明:產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升,對于增強自主可控能力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是多么重要。為此,省委十三屆八次全會提出,要把構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,作為謀劃下一步經(jīng)濟工作的大坐標,突破瓶頸,補齊短板。

  補短板,首先需摸清“命門”找“堵點”?!把巯拢沂≌攸c圍繞80個關(guān)鍵技術(shù)項目和1000余個基礎研究項目組織攻關(guān)?!蹦暇┴斀?jīng)大學江蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長宣燁說。

  補短板,更需攻堅“斷點”和“痛點”。5月,工信部批復國家集成電路特色工藝及封裝測試創(chuàng)新中心落戶無錫?!爸行牟扇 \營公司+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟’模式,集合全國71家產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位,在‘國字號’平臺上迅速‘卡位’,‘雁領’全鏈提升,確保產(chǎn)業(yè)自我循環(huán)?!比A進半導體封裝先導技術(shù)研發(fā)中心副總秦舒說。

  紛繁世事多元應,擊鼓催征穩(wěn)馭舟。瞄準產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,我省各“經(jīng)濟重鎮(zhèn)”快速行動、密集互動——

  5月8日,蘇州產(chǎn)業(yè)鏈合作云線上線下同步舉行,弈端影像公司總經(jīng)理許義找到了替代進口的一體成型纖維板供貨商。多年工業(yè)產(chǎn)值“3萬億+”的蘇州,傾力打造生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、智能裝備、新型顯示等5條千億級產(chǎn)業(yè)鏈,各環(huán)節(jié)重點企業(yè)在蘇州的分布、上下游供需情況“一圖盡收”,原材料供應、技術(shù)攻關(guān)、人才引培優(yōu)先保障。

  7月,省委常委、南京市委書記張敬華在南京有了“新職務”——“一肩雙挑”擔任南京高端軟件和人工智能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。南京明確多位市領導擔任8條產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”:一條產(chǎn)業(yè)鏈,一位市領導,一個工作專班, 助推產(chǎn)業(yè)主營收入年增長20%,力爭到2025年,核心技術(shù)自主可控,產(chǎn)業(yè)鏈安全高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)循環(huán)暢通。

  杭州和無錫,一個在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟乘風破浪,一個在物聯(lián)網(wǎng)領域砥礪前行。8月21日,無錫(杭州)數(shù)字經(jīng)濟交流合作洽談會在杭州舉行,杭州的上云經(jīng)驗、對消費者的理解,加上無錫的制造場景、數(shù)萬有待上云的企業(yè),演繹數(shù)字共生“雙城記”。兩個“萬億級城市”簽訂合作項目47個。

  疫情防控取得階段性成果后,我省各設區(qū)市黨政代表團密集開展走訪交流、洽談合作,先是省內(nèi),接著又前往上海、杭州等地?!俺请H協(xié)作越密切,產(chǎn)業(yè)鏈越強大,產(chǎn)業(yè)循環(huán)才能越安全、越穩(wěn)定。”省工信廳廳長謝志成說,以省內(nèi)循環(huán)為牽引,支撐國內(nèi)循環(huán),我省要加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈在省內(nèi)、長三角和全國的協(xié)作配套,打造產(chǎn)業(yè)升級版和高端制造業(yè)發(fā)展高地。

  推進“雙循環(huán)”,“江蘇明天更美好”

  不久前公布的前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,9月全省社會零售品銷售總額3249.9億元,同比增長3.8%,連續(xù)4個月實現(xiàn)正增長。

  來自“外貿(mào)戰(zhàn)線”的數(shù)據(jù)同樣讓人振奮:前三季度,全省進出口總額同比增長0.8%,增速年內(nèi)首次由負轉(zhuǎn)正。

  融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,我省內(nèi)外“兩個市場”雙雙告捷。

  發(fā)力國內(nèi)大循環(huán),省委十三屆八次全會提出,多措并舉、創(chuàng)造條件促進消費回補和潛力釋放,培育消費熱點,提升消費熱度,提振信心、拉動投資。

  “五一”開始,每晚八點半,蘇州市觀前街、碧鳳坊、山塘街、金雞湖等景點街區(qū)夜市如晝、游人如潮,夜游、夜購、夜娛、夜宿項目悉數(shù)登場。繽紛的節(jié)目、火熱的人氣,拉動了蘇州“夜經(jīng)濟”。

  從“姑蘇八點半”到無錫“今夜梁宵”,從“夜之金陵”到揚州“二分明月”,我省眾多城市紛紛打造“夜經(jīng)濟”,市民游人逛夜市享美食風情,坐游船賞城市夜景,進劇院看夜場演出,泡書店品夜讀書香,夜間消費節(jié)節(jié)攀升。最近公布的國內(nèi)“2020夜間經(jīng)濟二十強城市”中,無錫、南京、蘇州齊上榜。

  從“夜經(jīng)濟”啟動到消費券發(fā)放,從市場準入便利化到推動出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,我省消費市場加速“回血”,市場主體“快生多生”。全省各地累計發(fā)放消費券27億元,撬動社會消費300億元。6-8月“品質(zhì)生活·蘇新消費”127場消費促進活動,吸引了10萬企業(yè)參與,全省累計社會零售品銷售總額環(huán)比3-5月增長14.7%,同比增長6.2%,恢復到去年增長水平。雙節(jié)長假期間,全省游客量4663萬人次,旅游收入512.6億元,又為全國第一。

  “江蘇擁有1162萬市場主體,作為經(jīng)濟大省、消費大省,內(nèi)需市場巨大?!蹦暇┐髮W商學院教授耿強說,江蘇開放程度高、制造業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)體系完善,不僅是國內(nèi)很多產(chǎn)業(yè)循環(huán)的發(fā)起點、聯(lián)結(jié)點,同時也是這些產(chǎn)業(yè)融入國際循環(huán)的重要通道,是國際資本搶灘中國的必爭之地。

  3月13日,李克強總理發(fā)來賀信,祝賀星巴克中國“咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”簽約落地昆山。該項目是星巴克在美國本土外最大的一項生產(chǎn)性戰(zhàn)略投資。

  蘇州“開放合作全球熱力圖”的發(fā)布,有力推動了“雙循環(huán)”。今年前8個月,蘇州實際利用外資49.9億美元,同比增長30%。

  在鹽城經(jīng)開區(qū),韓語標牌、韓國元素隨處可見,1萬多韓國人在這里“找到家的感覺”。10月30日,第二屆中韓貿(mào)易投資博覽會在鹽城舉行,300多家企業(yè)、500多家境內(nèi)外采購商參會,現(xiàn)場發(fā)布了3383個韓資企業(yè)人才需求目錄。

  從利用“兩個市場、兩種資源”,到“以我為主”雙循環(huán)相互促進,對開放大省江蘇提出了更高要求。今年以來,蘇州、無錫、泰州、南通等市紛紛出臺穩(wěn)外貿(mào)扶持政策。為幫助中小微外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān),7月1日,我省出臺“蘇貿(mào)貸”升級版。8月4日,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的若干措施》,支持適銷對路出口產(chǎn)品開拓國內(nèi)市場。

  自貿(mào)試驗區(qū)是江蘇開放的最高平臺。成立一年來,我省首創(chuàng)改革舉措60余項,總結(jié)形成115項制度創(chuàng)新成果,今年1-8月,自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資和進出口分別占全省的11.1%和13.3%,3個片區(qū)新增市場主體3.3萬家。

  開放的江蘇,永遠張開雙臂擁抱世界。3月2日,正值統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵時期,省委書記婁勤儉、省長吳政隆致信在蘇外資企業(yè):外商投資企業(yè)是江蘇經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,對企業(yè)遇到的困難將積極開展針對性服務,攜手并進、共克時艱,相信經(jīng)過共戰(zhàn)疫情的洗禮,明天一定會更加美好。

  風雨過后是彩虹,投資江蘇,扎根江蘇,明天一定更美好!

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