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宿豫:“四全工程”助新業(yè)態(tài)勞動者“蛻故孳新”

2022年09月15日08:44   來源:宿豫區(qū)人民政府

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  江蘇省宿遷市宿豫區(qū)是近年崛起的遠(yuǎn)近聞名的“電商名城”,坐落在宿豫區(qū)的宿遷電商產(chǎn)業(yè)園是國家級電子商務(wù)示范基地,周邊各類電商從業(yè)人員超3萬人。在電商經(jīng)濟快速崛的同時,新業(yè)態(tài)勞動者也面臨著“成長的煩惱”,與用人單位的關(guān)系不那么密切,工作時間、工作場所界限比較模糊,這些都讓此群體的切身利益得不到有效保障。如何解決新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障問題,是關(guān)乎到社會穩(wěn)定關(guān)鍵性問題。宿豫區(qū)人社局通過積極探索、大膽實踐,逐步形成了一套“全員普查登記、全員分類建檔、全員技能培訓(xùn)、全員跟蹤服務(wù)”獨特的“四全工程”,助新業(yè)態(tài)勞動者“蛻故孳新”。

  全員普查登記,掌握人員底數(shù)。近年來,隨著江蘇省宿遷市宿豫區(qū)社會經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展,新業(yè)態(tài)勞動者從幾年前三五成群的散兵游勇已快速裂變?yōu)楝F(xiàn)在的成千上萬、遍布各地。為了及時、準(zhǔn)確掌握新業(yè)態(tài)勞動者基本情況,宿豫區(qū)人社局堅持從摸清底數(shù)、夯實基礎(chǔ)入手,對全區(qū)新業(yè)態(tài)勞動者狀況進行了全面普查登記。一邊利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),收集新業(yè)態(tài)企業(yè)和勞動者信息;另一邊專門成立新業(yè)態(tài)勞動者資源調(diào)查工作組,登門入企開展調(diào)查,將新業(yè)態(tài)勞動者的基本底數(shù)、就業(yè)經(jīng)歷、技能水平、學(xué)歷層次、聯(lián)系方式等基本情況登記造冊,錄入微機。截至目前,錄入數(shù)據(jù)6000余人,并實現(xiàn)初步實現(xiàn)動態(tài)管理。

  全員分類建檔,精準(zhǔn)匹配需求。走訪發(fā)現(xiàn),新業(yè)態(tài)背景下,傳統(tǒng)勞動力市場培養(yǎng)出來的人才,與新職業(yè)之間還存在不相適應(yīng)問題,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出等問題。為此,該局利用大數(shù)據(jù)對新業(yè)態(tài)勞動者進行分類建檔。通過線上線下多渠道動態(tài)發(fā)布相關(guān)信息,打破企業(yè)和勞動者之間的信息壁壘。分析企業(yè)人才培養(yǎng)和用工情況,并根據(jù)新業(yè)態(tài)就業(yè)者的求職意向、職業(yè)技能、地理位置等信息進行匹配并雙向推送,促進人崗精準(zhǔn)對接。同時,對新業(yè)態(tài)企業(yè)建立跟蹤記錄、監(jiān)測,及時反饋新業(yè)態(tài)群體就業(yè)和崗位變動情況。完善失業(yè)預(yù)警監(jiān)測機制,及時幫助失業(yè)者參加升級培訓(xùn)并匹配到合適崗位。

  全員技能培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。為保障新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益和促進新業(yè)態(tài)企業(yè)健康發(fā)展,宿豫區(qū)人社局一邊針對不同年齡,不同學(xué)歷,不同性別,不同技術(shù)的新業(yè)態(tài)勞動者有的放矢地開展多層次的技能升級培訓(xùn)。培訓(xùn)后,針對性提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),幫助其更好的擇業(yè)。另一邊組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回招聘會和千鳥園招聘會,累計線上、線下共開展20余場,有力促進其就業(yè)。同時會同電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)和京東物流園區(qū)內(nèi)企業(yè)對新就業(yè)群體培訓(xùn)需求開展專項調(diào)查。截至目前,共發(fā)放調(diào)查統(tǒng)計表100余份,確定有培訓(xùn)需求的企業(yè)20余家。另外,及時、準(zhǔn)確做好工傷認(rèn)定,幫助新業(yè)態(tài)勞動者及早得到醫(yī)療救治與經(jīng)濟補償,切實維護其合法權(quán)益。今年以來,共受理新業(yè)態(tài)勞動者工傷認(rèn)定申請12例,目前已認(rèn)定工傷8例。

  全員跟蹤服務(wù),享有更好保障。維護新業(yè)態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益是一項系統(tǒng)工程,需要形成齊抓共管的合力。今年以來,宿豫區(qū)人社局積極應(yīng)對新就業(yè)形態(tài),先行一步,大膽嘗試,依托電商園區(qū),采用同頻共振、聚集合力的模式,成立了全市首家“新就業(yè)形態(tài)勞動者爭議聯(lián)合調(diào)處中心”,實現(xiàn)訴調(diào)對接、聯(lián)動調(diào)處的專業(yè)化、規(guī)范化,為新業(yè)態(tài)勞動者維權(quán)提供“一站式”服務(wù)。中心的啟用具有突破性意義,填補了全市新業(yè)態(tài)行業(yè)服務(wù)維權(quán)規(guī)范化的空白,給新就業(yè)形態(tài)勞動者吃下了“定心丸”。目前調(diào)處中心已接待回復(fù)各類勞動用工咨詢問題100余件,排查10余次,通過“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式和線下調(diào)處的方式已經(jīng)處理案件50余起。

  據(jù)悉,針對新業(yè)態(tài)用工引發(fā)的勞動爭議案件呈增長態(tài)勢,宿豫區(qū)人社局合理配置勞動仲裁資源,成立“仲裁110”快速服務(wù)隊,讓仲裁庭動起來、活起來,打造“車廂上的仲裁院”。目前,快速服務(wù)隊上門服務(wù)新業(yè)態(tài)企業(yè)10家,惠及新業(yè)態(tài)勞動者50余人。

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