11月7日，駱馬湖（嶂山閘-皂河船閘段）成功創(chuàng)成淮河流域“幸福河湖”，“可復(fù)制、可推廣的大湖治理管護(hù)典型經(jīng)驗(yàn)”被水利部淮河水利委員會(huì)列為典型案例，在5省40個(gè)市推廣。

　　黨的二十大報(bào)告指出，大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求?！昂I最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌就是綠色生態(tài)，做好‘治山理水、顯山露水’的文章，推動(dòng)‘幸福河湖’建設(shè)，是高質(zhì)量打造‘輕美好快’宜居宜業(yè)現(xiàn)代化活力新城的現(xiàn)實(shí)路徑。”區(qū)黨工委書記張先彥介紹，湖濱新區(qū)認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以“幸福河湖”建設(shè)為主線，走出了一條獨(dú)具湖濱特色的生態(tài)融合發(fā)展之路。

　　生態(tài)優(yōu)先打造靚麗名片

　　清波綠草濕地間，落霞霧靄遙相擁。一望無(wú)際的駱馬湖、川流不息的大運(yùn)河、寧?kù)o美麗的三里濕地……這是湖濱新區(qū)“幸福河湖”建設(shè)成果生動(dòng)體現(xiàn)。

　　為不斷構(gòu)建駱馬湖生態(tài)系統(tǒng)，近年來(lái)，湖濱新區(qū)相繼實(shí)施駱馬湖禁采、退漁還湖、“四亂”整治、禁捕退捕、“一線一岸”整治、“三無(wú)”船舶整治、三里濕地修復(fù)等措施。

　　認(rèn)真落實(shí)《宿遷市駱馬湖水環(huán)境保護(hù)條例》，按照“水陸同治、系統(tǒng)修復(fù)、長(zhǎng)效保護(hù)”原則，構(gòu)建湖濱水生態(tài)大基底，沿湖生態(tài)岸線比例達(dá)85%。“水清、岸潔、堤綠、景美”成為常態(tài)，湖心水質(zhì)達(dá)國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn)。東方白鸛、紅嘴鷗、螢火蟲等出現(xiàn)在駱馬湖水域，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)，生物多樣性更加豐富。

　　科學(xué)劃定駱馬湖全域空間保護(hù)范圍，高質(zhì)量開展羅曼園、水生植物園、湖濱公園改造等提升項(xiàng)目，串聯(lián)形成開放式濱湖風(fēng)光帶10多公里，大湖風(fēng)光、歷史長(zhǎng)廊、森林公園、鄉(xiāng)村漁島已成為駱馬湖一道靚麗的風(fēng)景線，“時(shí)時(shí)是景、處處是景、人人是景”目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

　　將河湖底色融入城市規(guī)劃，把水城相依融入片區(qū)開發(fā)。宿遷學(xué)院新校區(qū)、宿遷市民中心、駱馬湖漁業(yè)風(fēng)情村等重大城市功能項(xiàng)目正在建設(shè)，湖濱高中建成投用；持續(xù)深化與南通海門開展合作辦學(xué)，湖濱海門實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成投用；全面提升養(yǎng)老服務(wù)水平，區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)“窗明幾凈、歡聲笑語(yǔ)”目標(biāo)。

　　創(chuàng)新機(jī)制形成治理路徑

　　根據(jù)駱馬湖部、省、市、縣四級(jí)管理機(jī)制要求，湖濱新區(qū)認(rèn)真落實(shí)屬地職責(zé)，推動(dòng)大型湖泊幸福河湖建設(shè)新模式建設(shè)。建立跨界河道“聯(lián)合河長(zhǎng)制”、“河湖長(zhǎng)+警長(zhǎng)”巡湖模式、“六個(gè)一”防溺水工作機(jī)制，為河湖管理提供堅(jiān)實(shí)保障，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)大型湖泊幸福河湖共建空白，為全國(guó)大型湖泊幸福河湖建設(shè)提供借鑒經(jīng)驗(yàn)。

　　近年來(lái)，湖濱新區(qū)持續(xù)完善以黨政主要負(fù)責(zé)人為主體的河湖長(zhǎng)制責(zé)任體系，常態(tài)化開展市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)巡河督導(dǎo)工作，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制從“有名有實(shí)”向“有能有效”轉(zhuǎn)變。

　　依托駱馬湖四級(jí)湖長(zhǎng)體系和湖濱新區(qū)負(fù)責(zé)的62個(gè)管理網(wǎng)格，創(chuàng)新建立駱馬湖管理定期協(xié)調(diào)會(huì)辦機(jī)制，常態(tài)化實(shí)施網(wǎng)格長(zhǎng)、助理員、督導(dǎo)員、警員“一長(zhǎng)三員”網(wǎng)格化管理，同時(shí)積極探索河湖長(zhǎng)制實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以河湖長(zhǎng)制推動(dòng)河湖長(zhǎng)治。建立駱馬湖法治基地“兩庭一中心”，著力打造集生態(tài)旅游、警示教育、法治宣傳于一體的特色生態(tài)司法保護(hù)基地。

　　創(chuàng)新駱馬湖現(xiàn)代化警務(wù)新機(jī)制，圍繞“生態(tài)警務(wù)·旅游警察”定位，推動(dòng)生態(tài)湖區(qū)、平安校區(qū)、魅力景區(qū)、溫馨園區(qū)、安心社區(qū)“五區(qū)共建生態(tài)體系”建設(shè)，確保駱馬湖長(zhǎng)治久安。投資千萬(wàn)元打造駱馬湖生態(tài)聯(lián)勤警務(wù)站、智能警戒防溺水系統(tǒng)，建成全省首個(gè)“技防+人防+物防”三位一體的防溺水巡防監(jiān)控平臺(tái)，已連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)暑期未成年人“零溺亡”，駱馬湖“防范溺水系統(tǒng)性守護(hù)機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)做法，被省委深改委列為全省133項(xiàng)改革創(chuàng)新案例發(fā)文推廣。

　　文旅融合激發(fā)發(fā)展活力

　　11月2日至3日，宿遷駱馬湖·銀河左岸音樂節(jié)在駱馬湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)成功舉辦，受到全國(guó)樂迷廣泛關(guān)注，兩天共吸引場(chǎng)內(nèi)樂迷近7萬(wàn)人，外地樂迷占60%以上，度假區(qū)優(yōu)美風(fēng)光和精細(xì)服務(wù)得到樂迷游客的廣泛贊譽(yù)。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，湖濱新區(qū)創(chuàng)新融合治水文化、濕地文化、漁家文化、美食文化、運(yùn)河文化等元素，打造千里運(yùn)河文化盛宴，將相對(duì)單一的“水利”“觀光”等功能蛻變?yōu)椤吧匠呛惑w”有機(jī)聯(lián)動(dòng)，多方位、多層次打造宿遷駱馬湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，讓駱馬湖成為造福宿遷人民的幸福河湖，真正實(shí)現(xiàn)便民、惠民、富民的水經(jīng)濟(jì)體系。

　　駱馬湖鐘吾游樂城、沐晨太空艙輕奢度假營(yíng)地、駱馬湖歡樂（水）世界等文旅項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)；駱馬湖“大魚頭”、潮正和牛肉火鍋、駱馬湖牌啤酒等特色產(chǎn)品成為爆款；環(huán)湖“夜經(jīng)濟(jì)”、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)火爆出圈；宿遷駱馬湖·銀河左岸音樂節(jié)、全國(guó)全民健身大賽、全國(guó)少兒圍棋公開賽、全省“一帶一路”青年體育交流周、駱馬湖沙雕藝術(shù)展、駱馬湖沙灘音樂季、省橋牌等級(jí)賽……文旅賽事活動(dòng)好“戲”連臺(tái)，駱馬湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)20余個(gè)地級(jí)市、1.7億群眾“家門口”的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

　　今年清明假期，駱馬湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)深度游游客量位列63個(gè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)第六；國(guó)慶假期，全區(qū)累計(jì)接待游客 67.2 萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入4.7億元，按可比口徑同比分別增長(zhǎng)31.8%、26.6%。駱馬湖畔每晚吸引市民游客數(shù)萬(wàn)人次，2萬(wàn)余人就地吃上“旅游飯”，人均年收入近4萬(wàn)元，碧湖銀灘成為群眾增收致富的“金灘銀灘”。

　　因地制宜建設(shè)水美鄉(xiāng)村

　　10月28日至30日，央視攜手“與輝同行”來(lái)到駱馬湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，朱廣權(quán)、董宇輝、賀煒品嘗駱馬湖“大魚頭”，董宇輝直播帶貨駱馬湖霸王蟹，廣受消費(fèi)者好評(píng)。

　　憑借卓越的品質(zhì)，加之央視春晚對(duì)“霸王蟹”的推介，郎平、黃渤等大咖的代言，霸王蟹成為全國(guó)河蟹“爆款”品牌，溢價(jià)空間與銷量持續(xù)提升，充分帶動(dòng)群眾增收致富，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏。

　　近年來(lái)，湖濱新區(qū)堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)變現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代水產(chǎn)發(fā)展道路，建成國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)，被評(píng)為“中華好蟹”生產(chǎn)基地；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園；皂河鎮(zhèn)入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。目前，全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)7.5萬(wàn)畝，其中蟹塘面積4.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)霸王蟹7千噸。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向二產(chǎn)三產(chǎn)延伸，力爭(zhēng)“霸王蟹”年產(chǎn)值突破10億元。建成宿遷霸王蟹產(chǎn)業(yè)研究院、亞夫科技工作站和“宿有千香·霸王蟹”農(nóng)技工作站，通過(guò)院、校、地合作，助力打造百億級(jí)生態(tài)河蟹產(chǎn)業(yè)。

　　依托三臺(tái)山及駱馬湖東岸線的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)開展農(nóng)房改善、人居環(huán)境整治等工作。在因地制宜推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展的同時(shí)，最大程度保留水美田園鄉(xiāng)村風(fēng)貌，建成宜居宜業(yè)宜游的特色城鎮(zhèn)，打造“幸福河湖”的“魚米之鄉(xiāng)”湖濱樣板。

　　縱情山水間，自在駱馬湖。湖濱新區(qū)將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，大力弘揚(yáng)“上下同欲、百折不撓”的國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建精神，高質(zhì)量建設(shè)“輕美好快”宜居宜業(yè)現(xiàn)代化活力新城，讓“幸福河湖”潤(rùn)澤群眾美好生活。（文稿：彭旭  校對(duì)：楊廣兵  審核：劉登書）