水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。宿遷市水利局堅(jiān)持新發(fā)展理念，以省水權(quán)改革試點(diǎn)市為契機(jī)，改革創(chuàng)新盤(pán)活水資源存量，破解工業(yè)企業(yè)用水指標(biāo)緊張難題，促進(jìn)了水資源科學(xué)規(guī)范管理，取得了良好效果。

　　創(chuàng)新實(shí)踐，完成全國(guó)首單地下水水權(quán)交易

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，宿遷市部分地區(qū)用水總量已逼近紅線(xiàn)指標(biāo)，水資源剛性約束逐步凸顯。面對(duì)洋河新區(qū)酒企地下水取水受限難題，市水利局主動(dòng)靠前服務(wù)，科學(xué)謀劃改革思路，規(guī)范開(kāi)展水權(quán)交易。探索完成了全國(guó)首例地下水取水權(quán)交易，共完成地下水權(quán)交易簽約44單，轉(zhuǎn)讓水權(quán)20萬(wàn)方，在全國(guó)首次將5萬(wàn)噸收儲(chǔ)水量用于地下水生態(tài)回補(bǔ)，助力“中國(guó)酒都”綠色循環(huán)發(fā)展。

　　服務(wù)經(jīng)濟(jì)，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化貢獻(xiàn)水利力量

　　面對(duì)工業(yè)企業(yè)用水增加，工業(yè)用水指標(biāo)緊張難題，市水利局立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)，聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化，在合理界定和分配水資源使用權(quán)基礎(chǔ)上，研究制定《水權(quán)交易操作細(xì)則》，盤(pán)活存量水資源，統(tǒng)籌發(fā)展關(guān)鍵要素，規(guī)范交易水量、規(guī)范交易主體、規(guī)范交易價(jià)格，確保改革落到實(shí)處、企業(yè)得到實(shí)惠。

　　方向引領(lǐng)，拓展交易領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互促良性循環(huán)

　　在地下水水權(quán)交易實(shí)踐的基礎(chǔ)上，市水利局以水權(quán)交易為方向引領(lǐng)，拓展交易領(lǐng)域，在宿城區(qū)完成全省首例農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)工業(yè)地表水水權(quán)交易，首批2家重點(diǎn)招商企業(yè)簽約，服務(wù)了企業(yè)發(fā)展，形成“農(nóng)輔工，工哺農(nóng)”的良性循環(huán)，為全省乃至全國(guó)的水權(quán)市場(chǎng)建設(shè)提供可復(fù)制推廣的“宿遷經(jīng)驗(yàn)”。

　　宿遷市水權(quán)交易改革相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲水利部中國(guó)水權(quán)交易所、省水利廳等上級(jí)部門(mén)發(fā)文推廣，得到《中國(guó)水利報(bào)》《新華日?qǐng)?bào)》《江蘇改革簡(jiǎn)報(bào)》等關(guān)注報(bào)道，榮獲全市“三真三實(shí)”作風(fēng)提優(yōu)行動(dòng)“優(yōu)秀范例”。