“河還是那條河,過去黑臭難聞,現(xiàn)在水清岸綠?!边@兩年,家住宿遷市區(qū)馬陵河附近的程璐,一說起河湖變化,就繞不開越來越壯大的河湖保護(hù)隊(duì)伍,“先是河湖長,后來加法院,再后來加公安,最近又加上檢察院?!?/P>
作為“江蘇生態(tài)大公園”的宿遷,自2017年起,就在全省率先推行河湖長制,并率先建立“河湖長+法院”“河湖長+警長”工作模式,日前又印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建檢察公益訴訟1+3工作機(jī)制協(xié)同建設(shè)生態(tài)大公園的實(shí)施意見》,建立“河湖長+檢察長”工作模式,率先在全省構(gòu)建“河湖長+公檢法”法制體系,聯(lián)動奏響河湖保護(hù)“大合唱”。
在實(shí)行生態(tài)案件集中管轄和“三審合一”審判體制基礎(chǔ)上,2017年,宿遷通過建立協(xié)作聯(lián)系會議機(jī)制,有效銜接河湖長制和生態(tài)審判,在全省率先建立“河湖長+法院“工作模式,依法高效審判水污染違法犯罪行為。截至目前,宿遷生態(tài)法庭已先后受理各類環(huán)境資源類案件2218件,其中,非訴審查案件1422件,刑事案件694件,其中,河湖非法采砂106件,行政訴訟案件84件,民事訴訟案件18件,初步實(shí)現(xiàn)“審判一起、震懾一批、教育一片”的目標(biāo)。
同年,宿遷印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)深化河湖警長制工作方案》的通知,在全市公安機(jī)關(guān)建立與河長制相配套的“河湖警長”制,任命417名警官為河湖警長,明確18名處級領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任18條重要河湖的警長,加強(qiáng)與涉水部門協(xié)作,建立“河湖長+河湖警長”工作模式。通過協(xié)作巡查辦案,宿遷公安部門已抓獲各類涉河違法犯罪223人,其中,采取強(qiáng)制措施178人,移送起訴86人,營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
此次“河湖長+檢察長”工作模式的建立,意味著宿遷全面形成“河湖長+公檢法”法制體系,實(shí)現(xiàn)河湖長與司法部門的全面銜接。通過聯(lián)合巡查、聯(lián)合督查、聯(lián)席會議,實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)作聯(lián)動、跨區(qū)域協(xié)同推進(jìn),形成行政部門與司法部門的無縫對接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面發(fā)力,為全市水環(huán)境治理保駕護(hù)航,打造人民滿意的幸福河湖。