6月3日下午,宿遷市生態(tài)環(huán)境局舉辦六五環(huán)境日主題新聞發(fā)布會(huì)。市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)陳琳琳主持發(fā)布會(huì)并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布《宿遷市2020年度環(huán)境狀況公報(bào)》,市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)與科技處、市固廢輻射與機(jī)動(dòng)車污染防治管理中心分別就《宿遷市“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)申報(bào)實(shí)施方案(試行)》、《生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)立法草案起草情況》和《宿遷市汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度》內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布,最后還就相關(guān)內(nèi)容接受媒體記者提問。
《宿遷市2020年度環(huán)境狀況公報(bào)》指出,2020年,全市上下以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”為目標(biāo),按照省生態(tài)環(huán)境廳和市委、市政府決策部署,大力實(shí)施污染防治攻堅(jiān)行動(dòng),深入推進(jìn)污染治理重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),全市生態(tài)文明建設(shè)工作取得明顯成效,在省公布的《2020年江蘇公眾生態(tài)環(huán)境滿意度調(diào)查報(bào)告》中,我市生態(tài)環(huán)境滿意率達(dá)96.4%,位列全省第一。
全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)268天,優(yōu)良天數(shù)比例為73.2%,同比增加10.2個(gè)百分點(diǎn)。全市降水pH年均值為7.06,介于6.35~7.81之間,與2019年相比,雨水pH值穩(wěn)定,未出現(xiàn)酸雨。全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。全市11個(gè)城市集中式地表水飲用水源地水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),全年達(dá)標(biāo)率為100%。2020年,對(duì)全市14個(gè)國(guó)家網(wǎng)基礎(chǔ)點(diǎn)位和5個(gè)省控網(wǎng)點(diǎn)位進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè),按《土壤環(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB 15618-2018)評(píng)價(jià),各監(jiān)測(cè)指標(biāo)含量遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)值,監(jiān)測(cè)結(jié)果達(dá)標(biāo)率為100%。全市聲環(huán)境質(zhì)量和輻射環(huán)境狀況良好。2020年,全市生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI指數(shù))為64.9,各縣區(qū)EI指數(shù)介于55.8-69之間,全市及各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境均處于良好狀態(tài),泗洪縣最高,宿城區(qū)最低。2020年,全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治共投入152.7億元,較上年增長(zhǎng)14.6%,占地區(qū)生產(chǎn)總值4.68%。
《宿遷市“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)申報(bào)實(shí)施方案(試行)》目的在于引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)自主申報(bào)環(huán)?!熬G色標(biāo)桿”示范企業(yè),市生態(tài)環(huán)境局及各縣區(qū)生態(tài)環(huán)境部門主要開展了以下4項(xiàng)工作:一是市縣聯(lián)動(dòng),多渠道、多形式開展培訓(xùn)宣貫工作。二是專業(yè)幫扶,組織行業(yè)專家對(duì)企業(yè)申報(bào)實(shí)施方案進(jìn)行論證指導(dǎo)。三是積極探索,多渠道幫助解決企業(yè)申報(bào)資金需求。四是學(xué)習(xí)先進(jìn),組織重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)到外地考察學(xué)習(xí)。
《生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)立法草案起草情況》明確,自我市人大有地方性法規(guī)立法權(quán)限以來,全市已頒布實(shí)施了11部地方性法規(guī)。其中,宿遷市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)起草的有2部,分別為《宿遷市古黃河馬陵河西民便河水環(huán)境保護(hù)條例》和《宿遷市揚(yáng)塵污染防治條例》。另有2部已列入今明兩年立法計(jì)劃,分別為《宿遷市洋河雙溝酒產(chǎn)區(qū)地下水保護(hù)條例》(草案)和《宿遷市駱馬湖水環(huán)境保護(hù)條例》(草案)。
《江蘇省汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度實(shí)施方案》表明,通過3年時(shí)間,構(gòu)建較完善的汽車排放檢驗(yàn)和維護(hù)閉環(huán)管理機(jī)制,形成汽車超標(biāo)排放治理監(jiān)管體系,不斷提高汽車排氣污染治理能力。2021年4月至6月,試行開展超標(biāo)排放汽車的檢測(cè)與維護(hù)閉環(huán)管理。2021年7月起,全面實(shí)行超標(biāo)排放汽車的檢測(cè)與維護(hù)閉環(huán)管理,超標(biāo)排放汽車應(yīng)到汽車排放性能維護(hù)(維修)站維護(hù)修理,維修合格后再到汽車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
2022年底前,各級(jí)生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、公安等部門全面建立排放檢測(cè)、維修治理和執(zhí)法處罰信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)道路車流量、入蘇車流量、超標(biāo)排放重型柴油車處罰等數(shù)據(jù)共享,初步建立生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修、市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督檢測(cè)的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。
在媒體提問環(huán)節(jié)——
就已經(jīng)出臺(tái)的《宿遷市古黃河馬陵河西民便河水環(huán)境保護(hù)條例》和《宿遷市揚(yáng)塵污染防治條例》宣傳貫徹情況如何?取得了哪些成效?
市生態(tài)環(huán)境局法規(guī)與科技處處長(zhǎng)周家軍指出,在《宿遷日?qǐng)?bào)》、速新聞、宿遷新聞、宿遷手機(jī)臺(tái)等媒體,開設(shè)《法規(guī)實(shí)施在宿遷》專欄,密集推出《條例》宣貫動(dòng)態(tài)新聞及解讀報(bào)道。累計(jì)發(fā)放《條例》3000余本,張貼宣傳海報(bào)2000余張,散發(fā)各類宣傳彩頁(yè)3000余份,懸掛條幅1000余條,推出小課堂10余期。深入推動(dòng)普法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)碼頭、進(jìn)社區(qū),通過“宿遷環(huán)保”微信公眾號(hào)開展有獎(jiǎng)知識(shí)問答活動(dòng)。在地方法規(guī)運(yùn)用方面,按照《宿遷市古黃河馬陵河西民便河水環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施要求,建設(shè)斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,對(duì)縣區(qū)實(shí)施河流區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償,落實(shí)河流斷面長(zhǎng)責(zé)任制度。同時(shí),加大違法行為查處力度,自2020年3月1日《宿遷揚(yáng)塵污染防治條例》實(shí)施以來,運(yùn)用該《條例》查處案件50余起,累計(jì)罰款200余萬元。
就給予“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)一些激勵(lì)措施,具體有哪些?接下來有哪些工作計(jì)劃?
市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)吳昌金指出,《實(shí)施方案》中明確的激勵(lì)措施主要有以下5個(gè)方面:一是取得“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)的,列入正面清單管理;在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間免于停產(chǎn)、限產(chǎn);除“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)外,我市不再出臺(tái)其他應(yīng)急管控期間豁免政策(原享受豁免的企業(yè)從2022年1月起不再單獨(dú)豁免)。二是“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)自動(dòng)列為市生態(tài)環(huán)境局信用評(píng)價(jià)綠色企業(yè)和宿遷市綠色信任企業(yè)。三是“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)在項(xiàng)目技改或擴(kuò)建時(shí)優(yōu)先安排相關(guān)污染物排放指標(biāo)。四是“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)享受環(huán)境稅減免或者返還政策。五是“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)在申請(qǐng)污染防治資金、綠色信貸方面優(yōu)先。
為持續(xù)推進(jìn)“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè)建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)培育成功一批“綠色標(biāo)桿”示范企業(yè),將做好以下3項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。二是壓實(shí)主體責(zé)任。三是明確培育時(shí)限。
就實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度的具體意義?目前全市有多少家I站和M站?
市固廢輻射與機(jī)動(dòng)車污染防治管理中心副主任宋波指出,目前,全市共有I站26家、M站18家。實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度(I/M制度),一是能迅速有效降低機(jī)動(dòng)車的污染排放,對(duì)一氧化碳、氮氧化合物等有害氣體都有良好的削減效果;二是使在用車達(dá)到自身最佳排放凈化水平,帶給車輛更好的安全性能,延長(zhǎng)汽車的使用壽命,同時(shí)經(jīng)過維護(hù)保養(yǎng)可提高在用車的燃料使用效率。